รถไฟความเร็วสูงคาดเป็นโครงการต้นแบบ

ผู้แทนเหงียน ถิ ซวน กังวลเกี่ยวกับความเร็วของโครงการ ปัญหาทางเทคโนโลยี และการคัดเลือกนักลงทุน – ภาพ: Quochoi.vn

วันที่ 13 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้

การดำเนินโครงการรถไฟสายเหนือ-ใต้เปรียบเสมือนยักษ์หลับ จะช่วย "ปลุก" ยักษ์ตนนี้ให้ตื่นขึ้น ผู้แทนเหงียน นู โซ (บั๊กนิญ) กล่าวว่าการดำเนินโครงการนี้จะช่วยผลักดันให้ เศรษฐกิจ ของเวียดนามเติบโต

“การเลือกความเร็ว 350 กม./ชม. ต้องใช้ความระมัดระวังอย่างยิ่ง”

อย่างไรก็ตาม คุณโซกล่าวว่า การจะทำให้ความฝันนี้เป็นจริงนั้น จำเป็นต้องเผชิญกับความท้าทายต่างๆ เช่น เงินทุน แผนงานเตรียมความพร้อม ทางวิทยาศาสตร์ และการคำนวณอย่างรอบคอบจากทุกระดับ เนื่องจากโครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนสูงถึง 67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งถือเป็นค่าใช้จ่ายมหาศาลที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประวัติศาสตร์การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของเวียดนาม

ในขณะเดียวกัน หากขาดกลยุทธ์ทางการเงินและการจัดสรรเงินทุนที่เหมาะสม อาจนำไปสู่ความไม่สมดุล ส่งผลให้เกิดผลกระทบระยะยาวต่อหนี้สาธารณะ ส่งผลให้การขาดดุลงบประมาณเพิ่มสูงขึ้น ขณะที่งบประมาณกลับให้ความสำคัญกับด้านต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพ ปัจจัยพื้นฐาน สวัสดิการสังคม ฯลฯ

ดังนั้น ผู้แทนโซจึงเชื่อว่าเพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าและระดับการลงทุนของโครงการ จำเป็นต้องติดตามและป้องกันความเสี่ยงอย่างใกล้ชิด การคำนวณความพร้อมสูงอย่างละเอียดจะช่วยให้โครงการมีความยั่งยืน โดยไม่ต้องเพิ่มทุน พร้อมแผนการที่ชัดเจนและแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้

ผู้แทน Nguyen Thi Xuan (คณะผู้แทนจากจังหวัด Dak Lak) ยังเห็นด้วยกับนโยบายการก่อสร้างโครงการนี้ด้วย โดยกล่าวว่า หากมุ่งมั่นที่จะดำเนินการนี้ โครงการนี้จะเป็นโครงการเชิงสัญลักษณ์ในยุคที่กำลังเติบโต และจะสร้างแรงผลักดันในวงกว้างให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ดังนั้น ผู้แทน Xuan จึงเชื่อว่าในการดำเนินโครงการนี้ จำเป็นต้องคำนวณประสิทธิผลอย่างรอบคอบ เพราะถึงแม้จะเป็นโครงการเชิงสัญลักษณ์ แต่ก็ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และเป็นครั้งแรกที่มีการนำเทคโนโลยีรถไฟความเร็วสูงมาใช้ ดังนั้น เทคโนโลยีจึงต้องสอดคล้องกับเทรนด์โลก มีความก้าวหน้า ไม่ล้าสมัย และมีประสิทธิภาพสูง

คุณซวนกล่าวว่าในการคัดเลือกผู้รับเหมาและนักลงทุน สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้สอดคล้องกับเทคโนโลยีขั้นสูง กำลังการผลิต และทรัพยากรที่มีคุณภาพสูง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องชี้แจงว่าเหตุใดจึงออกแบบสถานีโดยสาร 23 แห่ง และสถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง ด้วยความเร็ว 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ในเมื่อภูมิประเทศและธรณีวิทยาของเราเป็นเนินเขา ภูเขา แม่น้ำ ทะเลสาบ และพื้นดินที่อ่อนแอ

“การเลือกความเร็ว 350 กม./ชม. ต้องใช้ความระมัดระวังอย่างยิ่ง เราส่งเสริมช่วงเช้าที่ฮานอย อาหารกลางวันที่นาตรัง และช่วงบ่ายที่โฮจิมินห์ แต่ด้วยสถานีขนส่งผู้โดยสาร 23 แห่ง และสถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง จะส่งผลต่อความเร็วหรือไม่? เราต้องส่งเสริมให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริง” ผู้แทน Xuan กล่าว

กังวลเกี่ยวกับประสิทธิภาพโครงการและการเพิ่มทุน

ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan (นครโฮจิมินห์) ระบุว่าทุกคนใฝ่ฝันอยากให้ประเทศมีระบบคมนาคมขนส่งที่ทันสมัยมากขึ้น อย่างไรก็ตาม รายงานการประเมินในรายงานมีข้อกังวลและข้อควรระวังหลายประการ กล่าวคือ ทรัพยากรที่มีอยู่ในปัจจุบันมีมากกว่า และสภาพความพร้อมในการดำเนินโครงการมีความเป็นไปได้มากขึ้น

คุณหลานกล่าวว่า ปัจจุบันประเทศไทยมีสนามบิน 22 แห่ง ซึ่งรวมถึงสนามบินภายในประเทศ 15 แห่ง และสนามบินนานาชาติ 7 แห่ง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องประเมินอย่างรอบคอบว่าโครงการรถไฟจะส่งผลกระทบต่อการบินอย่างไร จำเป็นต้องคำนวณความต้องการการเดินทางเฉพาะเจาะจงของประชาชน ว่าจะให้ความสำคัญกับการขนส่งผู้โดยสารหรือไม่

“อีกประเด็นที่น่ากังวลคือจะทำอย่างไรให้มีประสิทธิภาพ ประสบการณ์จากโครงการขนาดใหญ่ที่ประสบปัญหาการเบิกจ่าย เงินทุนเกิน และปัจจัยลบอื่นๆ แสดงให้เห็นว่าเราจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบว่าจะทำอย่างไร” คุณหลานกล่าว

ผู้แทนเจือง จ่อง เหงีย (โฮจิมินห์) แสดงความกังวลเกี่ยวกับศักยภาพในการดำเนินโครงการนี้เช่นกัน โครงการเดียวกันนี้ใช้เวลา 5 ปีกว่าจะแล้วเสร็จในที่อื่น แต่เราก็ทำไม่เสร็จมา 10-15 ปีแล้ว คนอื่นทำ 10 ด่ง แต่เราทำ 20-30 ด่ง

“โครงการต่างๆ ที่เลขาธิการชี้ให้เห็นนั้นถูกปล่อยทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลและปิดบังไว้อย่างมิดชิด ล้วนเป็นการสิ้นเปลืองอย่างมาก โครงการลงทุนในช่วงแรกนั้นมีประสิทธิภาพมาก แต่ต่อมากลับกลายเป็นภาระทางการเงิน ที่ดินชั้นดีถูกทิ้งร้าง และกองเหล็กก็ค่อยๆ กลายเป็นเศษเหล็ก” นายเหงียได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

วิ่งด้วยความเร็ว 350 กม./ชม. และหยุดเพียง 5 สถานี

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง อธิบายเพิ่มเติมต่อที่ประชุมว่า เส้นทางรถไฟสายนี้มีรถไฟ 85 ขบวน แต่วิ่งด้วยความเร็ว 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง และจอดเพียง 5 สถานีเท่านั้น ใช้เวลาเดินทางจากฮานอยไปโฮจิมินห์ซิตี้ 5 ชั่วโมงครึ่ง

นอกจากนี้ ยังมีรถไฟวิ่งด้วยความเร็ว 280 กิโลเมตรต่อชั่วโมง โดยจอดตามสถานีต่างๆ ให้ผู้คนเลือกใช้บริการในเส้นทางต่างๆ เช่น ฮานอย-วิงห์ โฮจิมินห์-ญาจาง ดังนั้น ในอนาคตเมื่อความต้องการเพิ่มขึ้น บริษัทเหมืองแร่หรือเอกชนสามารถลงทุนในรถไฟเพิ่มและเช่ารางวิ่งได้

เกี่ยวกับความกังวลเรื่องเงินทุนเกินกำหนดและความล่าช้า คุณทังกล่าวว่ารถไฟฟ้าบางสายเคยประสบปัญหาเช่นนี้มาก่อน อย่างไรก็ตาม ได้มีการศึกษาเส้นทางรถไฟความเร็วสูงอย่างละเอียด โดยได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุของความล่าช้าในโครงการก่อนหน้า เช่น การเตรียมการลงทุน การอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง และการใช้เงินทุนที่กู้ยืมเป็นหลัก ซึ่งขึ้นอยู่กับพันธมิตร

ดังนั้น นายทัง กล่าวว่า สำหรับโครงการนี้ การคัดเลือกพันธมิตรจะต้องมุ่งไปที่การหาผู้รับเหมาที่มีคุณภาพดี ราคาสมเหตุสมผล และมีการบังคับถ่ายทอดเทคโนโลยี ไม่ใช่การพึ่งพาเงินกู้จากต่างประเทศ

“หากมีการกู้ยืม จะไม่เกิน 30% ของเงินลงทุนทั้งหมด หารด้วยปีละประมาณ 46,000 พันล้านดอง (1.85 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ/ปี) สินเชื่อราคาถูกและมีกลไกที่ไม่ผูกมัด ทำให้การก่อสร้างไม่ต้องพึ่งพาปัจจัยผูกมัดในการกู้ยืมเงินทุน และระดับเงินกู้ไม่เกิน 30% จึงไม่เป็นปัญหาทางการเงินมากนัก” นายถังกล่าว

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/ky-vong-duong-sat-toc-do-cao-la-du-an-bieu-tuong-20241113122014283.htm