อุตสาหกรรมป่าไม้ของเวียดนามกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างมากไปสู่ "สีเขียว" และความยั่งยืน

เวียดนามกำลังพยายามเปลี่ยนแปลงภาคป่าไม้ไปสู่การสร้างมูลค่าหลายด้าน ไม่เพียงแต่การใช้ประโยชน์จากไม้เท่านั้น แต่ยังมุ่งเน้นไปที่การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและการพัฒนาเครดิตคาร์บอนอีกด้วย อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากชุมชนและนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสม

จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและพัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอน

อุตสาหกรรมป่าไม้ มีส่วนสนับสนุน เศรษฐกิจ ของชาติเป็นอย่างมาก

นายตรัน กวง เป่า อธิบดีกรมป่าไม้และคุ้มครองป่าไม้ ( กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) เปิดเผยว่า ปัจจุบันพื้นที่ป่าไม้ที่วางแผนไว้ทั่วประเทศอยู่ที่ 15.8 ล้านเฮกตาร์ ซึ่ง 14.8 ล้านเฮกตาร์เป็นพื้นที่ป่าไม้ คิดเป็นกว่าร้อยละ 93 ที่น่าสังเกตคือ พื้นที่ป่าเพื่อการผลิตเกือบ 8 ล้านเฮกตาร์ ซึ่งให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพแก่อุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่าไม้

ในทางเศรษฐกิจ ภาคป่าไม้ได้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ส่งผลให้มูลค่าเพิ่มในห่วงโซ่การผลิตเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง มูลค่าการผลิตป่าไม้เติบโตอย่างต่อเนื่องที่ 4.7% ต่อปี ผลผลิตและคุณภาพของป่าปลูกได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น ส่งผลให้มีวัตถุดิบไม้มากกว่า 70% สำหรับการแปรรูป รองรับการส่งออกและการบริโภคภายในประเทศ ในปี พ.ศ. 2567 มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้จะสูงกว่า 17.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีดุลการค้าประมาณ 14.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เฉพาะในช่วงสองเดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 ตัวเลขนี้สูงถึง 2.52 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 12.4% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน

คุณเป่าเสนอให้เพิ่มรายได้จากบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ (ประมาณ 3,000 พันล้านดองต่อปี) เข้าไปในมูลค่าการผลิตของอุตสาหกรรม เพื่อสะท้อนถึงการมีส่วนร่วมของอุตสาหกรรมป่าไม้ต่อเศรษฐกิจและสังคมอย่างเต็มที่ รายได้นี้ถือเป็นทรัพยากรสำคัญสำหรับการลงทุนซ้ำ การปรับปรุงคุณภาพป่าไม้ และการสนับสนุนชุมชนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่า

อย่างไรก็ตาม นายเหงียน ก๊วก ตรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม ยอมรับว่าโครงการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้หลายโครงการไม่ได้รับการลงทุนอย่างเพียงพอ สาเหตุหลักคือวงจรการผลิตและธุรกิจป่าไม้ที่ยาวนานและมีความเสี่ยง ทำให้แหล่งเงินทุนไม่ยั่งยืน แม้ว่าการปกป้องและฟื้นฟูป่าธรรมชาติและการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพจะมีต้นทุนสูง แต่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกลับยากที่จะฟื้นตัวในระยะสั้น

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน ก๊วก ตรี ระบุว่า การวางแผนป่าไม้มักได้รับผลกระทบจากการวางแผนอื่นๆ เช่น การขนส่ง โครงสร้างพื้นฐาน และเศรษฐกิจ ทำให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการ ระบบนโยบายสนับสนุนป่าไม้ในปัจจุบันยังคงกระจัดกระจายและมีแนวโน้มที่จะทับซ้อนกัน เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ภาคอุตสาหกรรมจึงได้ส่งเสริมการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น เพื่อสร้างความยืดหยุ่นในการดำเนินงาน อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงและโครงสร้างพื้นฐานที่ด้อยคุณภาพยังคงเป็นอุปสรรคที่จำเป็นต้องลงทุนอย่างหนัก

ปัจจุบัน ประเทศไทยมีเจ้าของป่าประมาณ 1.2 ล้านคน ซึ่งในจำนวนนี้ 2,000 ราย (ส่วนใหญ่เป็นรัฐวิสาหกิจ) ครองพื้นที่ป่าคิดเป็น 50% ของพื้นที่ทั้งหมด ในบางพื้นที่ เจ้าของป่าเป็นบุคคลธรรมดาที่อาศัยอยู่ร่วมกับเจ้าของป่าของรัฐ ทำให้ยากที่จะเปลี่ยนแปลงแนวทางการทำเกษตรกรรมของประชากร 20 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่กันชนของป่า

อุตสาหกรรมป่าไม้สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน คุณค่าหลายด้าน

จากสถิติของกรมป่าไม้และคุ้มครองป่าไม้ ปัจจุบันเวียดนามมีพื้นที่ป่าไม้ที่วางแผนไว้ 15.8 ล้านเฮกตาร์ ซึ่ง 14.8 ล้านเฮกตาร์เป็นพื้นที่ป่าไม้ (คิดเป็นมากกว่า 93%) ในจำนวนนี้ เกือบ 8 ล้านเฮกตาร์เป็นพื้นที่ป่าเพื่อการผลิต ด้วยอัตราการเติบโตเฉลี่ยของมูลค่าการผลิตที่ 4.7% ต่อปี สัดส่วนของภาคป่าไม้จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

ในการประชุมหารือร่วมกับกรมป่าไม้และป่าไม้เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม โด ดึ๊ก ซุย ได้เน้นย้ำว่า “การพัฒนาป่าไม้ให้เป็นภาคเศรษฐกิจที่ยั่งยืนและใช้งานได้หลากหลายคือสิ่งที่เราต้องมุ่งหวัง ป่าไม้ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ระบบนิเวศ และการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย”

เขายังได้กล่าวถึงศักยภาพของเครดิตคาร์บอน ซึ่งเป็นทรัพยากรอันล้ำค่าของเวียดนาม และคาดการณ์ว่าสิ่งนี้จะกลายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการเจรจาระหว่างประเทศ

นายโด ดึ๊ก ดุย กล่าวว่า สัญญาคุ้มครองป่าไม้ในปัจจุบันของแต่ละครัวเรือนนั้นต่ำเกินไป ทำให้ยากที่จะสร้างหลักประกันการดำรงชีพและสร้างแรงจูงใจให้ประชาชนมุ่งมั่นกับอุตสาหกรรมนี้ต่อไป นี่เป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงโด ดึ๊ก ดุย ได้เสนอแนวทางการพัฒนาป่าไม้ให้มุ่งสู่ “คุณค่าหลากหลาย วัตถุประสงค์หลากหลาย” โดยมุ่งเน้นภารกิจหลัก 4 ประการ ได้แก่ กระทรวงจะตรวจสอบและจัดทำเอกสารทางกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ แก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อนระหว่างการจัดการป่าไม้กับงานด้านต่างๆ เช่น การอนุรักษ์ที่ดินและความหลากหลายทางชีวภาพ ในปี พ.ศ. 2567 กระทรวงได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาหลายฉบับเพื่อบรรเทาปัญหาให้กับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ป่าไม้

นอกจากการใช้ประโยชน์จากไม้แล้ว รัฐมนตรียังส่งเสริมการพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจภายใต้ร่มเงาป่า การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และการอนุรักษ์ ท่านเน้นย้ำถึงบทบาทของเครดิตคาร์บอนในฐานะเครื่องมือการเจรจาระหว่างประเทศในอนาคต และเรียกร้องให้มีการสื่อสารและการสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับคุณค่าอันหลากหลายของป่าไม้เพิ่มมากขึ้น

นายโด ดึ๊ก ดุย ได้เสนอให้ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการจัดการป่าไม้ การคุ้มครอง และการรับมือกับภัยพิบัติ การออกรหัสพื้นที่ปลูกป่านำร่องใน 10 จังหวัด ในปี พ.ศ. 2567 ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก ก่อให้เกิดพื้นฐานสำหรับการสร้างระบบฐานข้อมูลการปลูกป่าทั่วประเทศ และการติดตามแหล่งที่มาของไม้

รองรัฐมนตรีเหงียน ก๊วก ตรี ยอมรับว่าเงินลงทุนเพื่อการพัฒนาป่าไม้ยังคงไม่ยั่งยืน เนื่องจากวงจรการผลิตที่ยาวนานและความเสี่ยงมากมาย โครงการต่างๆ เพื่อปกป้องป่าธรรมชาติ ปรับปรุงคุณภาพป่า และอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพต้องใช้ต้นทุนสูง แต่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในระยะสั้นยังไม่ชัดเจน

รัฐมนตรีโด้ ดึ๊ก ดุย เรียกร้องให้มีการวิจัยนโยบายเพื่อส่งเสริมการปกป้องสิ่งแวดล้อม พัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอน และปรับปรุงการปฏิบัติต่อคนงานป่าไม้

“สัญญาคุ้มครองป่าไม้ในปัจจุบันมีราคาต่ำเกินไป ทำให้ยากที่จะรับประกันการดำรงชีพของประชาชน นี่เป็นอุปสรรคสำคัญต่อการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในพื้นที่ห่างไกล” นายโด ดึ๊ก ซุย กล่าวเสริม

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/lam-nghiep-viet-nam-chuyen-minh-manh-me-theo-huong-xanh-va-ben-vung-161248.html