รากฐานทางกฎหมายและทางปฏิบัติช่วยให้จังหวัดเหงะอานพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืน

การพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืนเป็นหนึ่งในแนวทางที่กำหนดโดยคณะกรรมการพรรคจังหวัดเหงะอาน สมัยที่ 20 วาระปี 2568-2573 ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ วิทยุ และโทรทัศน์จังหวัดเหงะอานได้สัมภาษณ์นายเหงียน ดาญ หุ่ง รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติและความถูกต้องตามกฎหมายในการบรรลุเป้าหมายนี้

สหายเหงียน ดาญ หุ่ง รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดเหงะอาน กำลังตรวจสอบคุณภาพของเรือนเพาะชำป่าในตำบลเอียนซวน ภาพโดย: ไมฮวา

ผู้สื่อข่าว: คณะกรรมการพรรคจังหวัด เหงะอาน สมัยประชุมใหญ่ครั้งที่ 20 สมัยที่ 25 ประจำปี 2568-2573 ได้กำหนดแนวทางการพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืน รบกวนช่วยอธิบายเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติและพื้นฐานทางกฎหมายในการบรรลุเป้าหมายนี้ให้ฟังหน่อยได้ไหมครับ

สหายเหงียน ดาญ หุ่ง : ยืนยันได้ว่าจังหวัดเหงะอานมีฐานทางกฎหมายและเงื่อนไขทางปฏิบัติที่เพียงพอในการปฏิบัติตามแนวทางการพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืนในช่วงปี 2568 - 2573 ได้อย่างมีประสิทธิผล

เกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมาย ประการแรกคือในยุทธศาสตร์การพัฒนาป่าไม้ของเวียดนามและการวางแผนป่าไม้แห่งชาติในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 หลังจากการควบรวมจังหวัด จังหวัดเหงะอานได้รับการระบุว่าเป็นพื้นที่ที่มีพื้นที่ป่าไม้ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศ (รองจากจังหวัด เลิมด่ง ) และใหญ่ที่สุดในภูมิภาคตอนกลางตอนเหนือ มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาป่าไม้ในภูมิภาคตอนกลางตอนเหนือ แผนการพัฒนาป่าไม้ของจังหวัดเหงะอานยังได้รับการปรับปรุงในแผนงานทั่วไปของจังหวัดสำหรับปี พ.ศ. 2564 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593

ชาวตำบลเตืองเดืองกำลังปลูกต้นกะจูพุต เรือนเพาะชำต้นเสม็ดในตำบลเยนซวน เจ้าหน้าที่คณะกรรมการบริหารพื้นที่ป่าไม้ไฮเทคของภาคเหนือตอนกลางกำลังตรวจสอบเรือนเพาะชำของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติฟู่ฮวด ภาพโดย: มายฮัว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ล่าสุด เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2568 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 746/QD-TTg อนุมัติแผนแม่บทการก่อสร้างเขตป่าไม้ไฮเทคในเขตภาคเหนือตอนกลางจนถึงปี 2588 ณ จังหวัดเหงะอาน แผนแม่บทนี้ถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับจังหวัดในการวางแผน ดึงดูดการลงทุน และสร้างระบบนิเวศป่าไม้ที่ทันสมัย ​​ซึ่งเชื่อมโยงกับ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และตลาดระหว่างประเทศ

แผนนี้มุ่งหวังที่จะสร้างระบบนิเวศป่าไม้สมัยใหม่ที่เชื่อมโยงการวิจัย การผลิต การแปรรูปเชิงลึก และตลาดต่างประเทศ โดยเปลี่ยนจากรูปแบบการใช้ประโยชน์ทรัพยากรไปสู่การพัฒนาป่าไม้ขนาดใหญ่ การแปรรูปที่มีมูลค่าเพิ่มสูง และห่วงโซ่มูลค่าที่ยั่งยืน

ป่าชายเลนทางตะวันตกของจังหวัดเหงะอาน ภาพโดย: Mai Hoa

การวางแผนเขตป่าไม้ไฮเทคยังเปิดโอกาสให้ดึงดูดวิสาหกิจขนาดใหญ่ เชื่อมโยงการผลิต การแปรรูป และการส่งออกอย่างเป็นห่วงโซ่ สอดคล้องกับแนวทางของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 20 ว่าด้วยการพัฒนาเชิงลึก บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเติบโตอย่างยั่งยืน เมื่ออุตสาหกรรมป่าไม้พัฒนาอย่างยั่งยืน มีมูลค่าเพิ่มสูง อุตสาหกรรมนี้จะกลายเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนสำคัญที่จะช่วยให้จังหวัดเหงะอานพัฒนาในสมดุลระหว่างตะวันออกและตะวันตก และก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งเสาหลักแห่งการเติบโตระดับชาติ

ในแง่ของการใช้งานจริง ปัจจุบันจังหวัดเหงะอานมีพื้นที่ป่าไม้มากกว่า 1 ล้านเฮกตาร์ โดยมีอัตราการครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 59.01% และระบบอุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์ป่าไม้มีผู้ประกอบการมากกว่า 1,000 ราย พื้นที่ป่าดิบมีประมาณ 200,000 เฮกตาร์ โดยมีผลผลิตต่อปีประมาณ 2-2.1 ล้านลูกบาศก์ ^เมตร ผู้ประกอบการบางรายได้ลงทุนในเทคโนโลยีการแปรรูปที่ทันสมัยเพื่อส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์ไม้ โดยในปี 2567 จังหวัดนี้มีมูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์ไม้มากกว่า 300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

โรงงานผลิตไม้อัดในตำบลดงเฮี่ยว ภาพโดย: ไมฮวา

นอกจากนี้ จังหวัดเหงะอานยังมุ่งมั่นพัฒนาป่าไม้ขนาดใหญ่ให้แข็งแกร่งขึ้น โดยให้การรับรอง FSC พร้อมกันนั้นก็สร้างฐานข้อมูลดิจิทัลสำหรับอุตสาหกรรมป่าไม้ โดยนำการสำรวจระยะไกล GIS และซอฟต์แวร์การจัดการป่าไม้สมัยใหม่มาใช้ เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและความสามารถในการตรวจสอบแหล่งที่มาของไม้ ซึ่งเป็นข้อกำหนดบังคับในบริบทของการบูรณาการ

ด้วยรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง ศักยภาพเชิงปฏิบัติที่ยอดเยี่ยม และความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูง ทำให้จังหวัดเหงะอานมีคุณสมบัติเหมาะสมอย่างยิ่งที่จะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืน โดยมีส่วนสนับสนุนให้จังหวัดนี้เป็นเสาหลักการเติบโตสีเขียวของภูมิภาคภาคกลางตอนเหนือ และเป็นจังหวัดที่พัฒนาอย่างเป็นธรรมของประเทศภายในปี 2573

สหายเหงียน ดาญ หุ่ง รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ตรวจสอบพื้นที่ป่าปลูกในตำบลกงเกือง ภาพโดย: ไมฮวา

ผู้สื่อข่าว : โอกาส เหล่านี้ ถือว่า มหาศาล แต่ ก็ ท้าทาย อยู่ มากเช่น กัน แล้ว “ คอขวด ” สำคัญๆ ที่อุตสาหกรรมป่าไม้จังหวัดเหงะ อาน จำเป็นต้องแก้ไข คือ อะไรครับ ?

สหาย เหงียน ดาญ หุ่ง: อันที่จริง เหงะอานมีความก้าวหน้าอย่างมากในการปลูกป่า การใช้ประโยชน์ และการแปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่า อย่างไรก็ตาม “ปัญหาคอขวด” เชิงโครงสร้างยังคงมีอยู่

ประการแรก ผลผลิต คุณภาพ และมูลค่าทางเศรษฐกิจของป่าปลูกยังคงต่ำเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของภูมิภาคและระดับประเทศ (ผลผลิตเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ ^{20 ลูกบาศก์เมตร} ต่อเฮกตาร์ต่อปี) คุณภาพของป่าธรรมชาติฟื้นตัวอย่างช้าๆ พื้นที่ป่าธรรมชาติที่เสื่อมโทรมและหมดสิ้นคิดเป็นสัดส่วน 43.05% ของพื้นที่ป่าธรรมชาติทั้งหมด คิดเป็น 340,233.96 เฮกตาร์ มูลค่าอเนกประสงค์ของระบบนิเวศป่าไม้ยังไม่ได้ถูกนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ โครงสร้างของผลิตภัณฑ์ป่าไม้ไม่สมดุล โดยเน้นการแปรรูปขั้นต้นเป็นหลัก มีมูลค่าเพิ่มต่ำ เศษไม้คิดเป็น 85-90% ของมูลค่าการส่งออกในช่วงปี พ.ศ. 2563-2567 พื้นที่ป่าที่ดำเนินการตามวิธีการจัดการป่าอย่างยั่งยืนและได้รับการรับรองป่าอย่างยั่งยืนยังคงมีจำกัด โดยทั้งจังหวัดมีพื้นที่ป่าปลูกเพียง 36,711.03 เฮกตาร์ คิดเป็น 16.6% ของพื้นที่ป่าปลูกทั้งหมด

ประการที่สอง โครงสร้างพื้นฐานด้านป่าไม้ไม่สอดคล้องกัน อุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์ป่าไม้พัฒนาช้า ผลิตภัณฑ์ป่าไม้ไม่ตรงตามความต้องการในประเทศและส่งออก มูลค่าเพิ่มยังคงต่ำ อุปกรณ์สำหรับการจัดการและปกป้องป่า การป้องกันและดับไฟป่ายังไม่ได้รับความสนใจในการลงทุน

ในที่สุด เรายังขาด “ระบบนิเวศอุตสาหกรรมป่าไม้” ที่แท้จริง ซึ่งเป็นสถานที่ที่วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี โลจิสติกส์ การฝึกอบรม และตลาดมาบรรจบกัน

ชาวตำบลเยนซวนกำลังจัดหาต้นกล้าเมลเลลูคาสำหรับปลูกป่า ภาพโดย: ไมฮวา

ผู้สื่อข่าว : ในบริบทนั้น คุณ สามารถ แบ่งปันแนวทางและภารกิจหลักในการพัฒนาป่าไม้ของจังหวัดเหงะอานในทิศทางที่ยั่งยืนและมีประสิทธิผลมากขึ้นในช่วงข้างหน้าได้หรือไม่?

สหาย เหงียน ดาญ ฮุง: แนวทางที่จังหวัดยึดมั่นมาโดยตลอดคือการพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืน ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรที่ทันสมัย ​​เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และมีมูลค่าเพิ่มสูง ซึ่งสามารถสรุปได้เป็นเสาหลัก 4 ประการ ดังนี้

ประการแรก การพัฒนาพื้นที่วัตถุดิบที่ยั่งยืน ซึ่งเชื่อมโยงกับการรับรองการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน จังหวัดกำลังดำเนินแผนงานเพื่อให้พื้นที่ปลูกป่าขนาดใหญ่ 80,000 เฮกตาร์ และป่า 70,000 เฮกตาร์ ได้รับการรับรองการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืนภายในปี พ.ศ. 2573 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เราจึงส่งเสริมให้ครัวเรือน สหกรณ์ และภาคธุรกิจ ร่วมมือกันปลูกป่าขนาดใหญ่ ประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และขยายวงจรการใช้ประโยชน์ป่าไม้ ซึ่งจะช่วยเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจและลดแรงกดดันต่อการใช้ประโยชน์ป่าไม้ก่อนกำหนด

ประการที่สอง พัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปเชิงลึก คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีนโยบายในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 7157/UBND-NN ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2568 ว่า ไม่สนับสนุนการขยายโครงการแปรรูปเศษไม้เพื่อส่งออก แต่จะมุ่งเน้นการดึงดูดโครงการแปรรูปไม้แปรรูป เฟอร์นิเจอร์ วัสดุใหม่ ยางสน น้ำมันหอมระเหย และเม็ดพลังงานสะอาด... ควบคู่กัน มุ่งเน้นการดำเนินการตามแผนงานของเขตป่าไม้ไฮเทคสูงตอนกลางตอนเหนือที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติให้จัดตั้งศูนย์วิจัย บ่มเพาะ และถ่ายทอดเทคโนโลยีการแปรรูปผลิตภัณฑ์ป่าไม้ที่ทันสมัยและยั่งยืนอย่างมีประสิทธิภาพ

-

เมื่อเหงะอานกลายเป็นศูนย์กลางการแปรรูปไม้และป่าไม้ด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงในภูมิภาคตอนกลางเหนือ ที่มีห่วงโซ่คุณค่าแบบปิดตั้งแต่การปลูก - การใช้ประโยชน์ - การแปรรูป - การส่งออก เป้าหมายที่จะมีผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการแปรรูปอย่างล้ำลึกมากกว่า 60% และมูลค่าการส่งออก 500-700 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปีนั้นมีความแน่นอน ในเวลาเดียวกัน จะมีการสร้างงานใหม่หลายหมื่นตำแหน่ง และคุณภาพชีวิตของผู้คนในพื้นที่ภูเขาก็จะดีขึ้นด้วย

สหายเหงียน ดาญ หุ่ง - รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม

ประการที่สาม พัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้แบบพหุคุณค่า ไม่เพียงแต่การปลูกและใช้ประโยชน์จากไม้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการขยายบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ สมุนไพร ผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และเครดิตคาร์บอน พื้นที่ป่าแต่ละเฮกตาร์ต้องสร้างแหล่งรายได้และอาชีพที่หลากหลาย นี่คือต้นแบบ “ป่าเขียว – อาชีพเขียว – เศรษฐกิจเขียว” ที่จังหวัดตั้งเป้าหมายไว้

ประการที่สี่ พัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการและการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลในภาคป่าไม้ เรากำลังนำแผนที่การจัดการป่าไม้ดิจิทัลไปใช้งานทั่วทั้งจังหวัด โดยบูรณาการข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของป่า เขตสงวน และสถานะการใช้ประโยชน์ป่า ซึ่งจะทำให้ข้อมูลมีความโปร่งใสและสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ ขณะเดียวกัน เราส่งเสริมให้ภาคธุรกิจและประชาชนเปลี่ยนห่วงโซ่การผลิต การแปรรูป และการบริโภคให้เป็นระบบดิจิทัล โดยสร้างฐานข้อมูลร่วมกันเพื่อใช้ในการวางแผน การตรวจสอบ และการตลาด

แนวทางทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์โดยรวมในการดำเนินการตามมติของการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ประจำจังหวัดครั้งที่ 20 ได้แก่ การคิดค้นนวัตกรรมรูปแบบการเติบโต การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจให้มุ่งสู่ความทันสมัย ​​ความลึกซึ้ง ความยั่งยืน และความสามารถในการปรับตัวสูง

เจ้าหน้าที่จากคณะกรรมการบริหารเขตป่าไม้ไฮเทค ในเขตภาคเหนือตอนกลาง ศึกษาเรื่องการปลูกต้นไม้ใหญ่ในตำบลวันเฮียน ภาพโดย: ไมฮวา

ผู้สื่อข่าว : ช่วย เล่า เพิ่มเติมเกี่ยวกับบทบาท และ ความรับผิดชอบของ ภาควิชา รัฐวิสาหกิจ และประชาชน ในการพัฒนาป่าไม้จังหวัดเงอันอย่างยั่งยืนหน่อยได้ไหมครับ?

สหาย เหงียน ดาญ หุ่ง: การพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืนเป็นภารกิจข้ามภาคส่วนและข้ามภูมิภาค ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียง หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐต้องมีบทบาทที่ดีในการ "สร้างและนำ" นั่นคือ การมีการวางแผนที่ชัดเจน กลไกที่โปร่งใส กระบวนการที่เปิดเผย แต่ควบคุมสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรอย่างเคร่งครัด ขณะเดียวกันก็ต้องออกนโยบายสนับสนุนสินเชื่อสีเขียว การประกันภัยป่าไม้ การจ่ายเงินเพื่อบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ และแรงจูงใจสำหรับป่าไม้ขนาดใหญ่ ปัจจุบัน กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังแนะนำให้จังหวัดทบทวนและปรับปรุงการวางแผนป่าไม้ 3 ประเภท สร้างกลไกเพื่อส่งเสริมการปลูกป่าขนาดใหญ่ สนับสนุนสินเชื่อและการประกันภัยป่าไม้ และควบคุมกิจกรรมการแปรรูปเศษไม้อย่างเข้มงวดเพื่อพัฒนาไปในทิศทางที่ถูกต้อง

องค์กรต่างๆ จำเป็นต้องเปลี่ยนจาก “ผลกำไรระยะสั้น” ไปสู่การลงทุนระยะยาวอย่างเจาะลึก มุ่งมั่นในการเชื่อมโยงกับเจ้าของป่า แบ่งปันผลประโยชน์ และริเริ่มนวัตกรรมเทคโนโลยี เพื่อสร้างแบรนด์ไม้เหงะอาน

ประชาชนและเจ้าของป่าต้องถือเป็นหัวใจสำคัญของเศรษฐกิจป่าไม้ ไม่ใช่แค่การปลูกป่าเท่านั้น แต่ยังต้องมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่า เชื่อมโยงกับภาคธุรกิจเพื่อใช้ประโยชน์จากป่าขนาดใหญ่ ป่าไม้ที่ได้รับการรับรอง และป่าท่องเที่ยวเชิงนิเวศ หากแต่ละฝ่ายมีบทบาทที่ดี ป่าไม้เหงะอานจะสามารถก้าวขึ้นเป็นภาคเศรษฐกิจหลักใหม่ของจังหวัดได้อย่างสมบูรณ์ในทศวรรษหน้า

ด้วยความสนใจและการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง ประกอบกับความมุ่งมั่นทางการเมืองอันสูงส่งของคณะกรรมการพรรคและประชาชน เราเชื่อว่าจังหวัดเหงะอานจะกลายเป็นศูนย์กลางการแปรรูปไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงในภูมิภาคตอนกลางตอนเหนือ ที่มีห่วงโซ่คุณค่าแบบปิด ตั้งแต่การเพาะปลูก การใช้ประโยชน์ การแปรรูป และการส่งออก ณ เวลานี้ สัดส่วนของผลิตภัณฑ์แปรรูปเชิงลึกจะมีสัดส่วนมากกว่า 60% มูลค่าการส่งออกจะสูงถึง 500-700 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี จะสร้างงานใหม่หลายหมื่นตำแหน่ง และคุณภาพชีวิตของผู้คนในพื้นที่ภูเขาจะดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ป่าไม้ไม่เพียงแต่เป็น "ทองคำสีเขียว" เท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานของการพัฒนาอย่างยั่งยืน เศรษฐกิจเชิงนิเวศ และเศรษฐกิจหมุนเวียนอีกด้วย

ผู้สื่อข่าว : ขอบคุณ มาก ครับ สหาย !​

การ โฆษณา

ที่มา: https://baonghean.vn/nen-tang-phap-ly-va-thuc-tien-giup-nghe-an-phat-trien-lam-nghiep-ben-vung-10308662.html