ชี้แจงความรับผิดชอบในการต้องปรับนโยบายการลงทุนหลายครั้ง

บ่ายวันที่ 21 พ.ค. 60 สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ( สนช.) ได้ร่วมกันหารือร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่องการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) นโยบายลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสาย กุ้ยเญิน-เปลกู และการปรับนโยบายลงทุนโครงการทางด่วนสาย เบียนฮวา-หวุงเต่า ระยะที่ 1

ผู้แทน Tran Anh Tuan (โฮจิมินห์) กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 พฤษภาคม ภาพ: QUANG PHUC

ในงานประชุมคณะผู้แทนนครโฮจิมินห์ ผู้แทน Tran Anh Tuan ตกลงที่จะลดภาษีมูลค่าเพิ่มจนถึงสิ้นปี 2569 “ก่อนหน้านี้ จะต้องนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อตัดสินใจทุก 6 เดือน ซึ่งไม่สร้างเสถียรภาพและความคิดริเริ่มให้กับธุรกิจในการวางแผนการผลิตและการดำเนินธุรกิจ” ผู้แทนกล่าว เขายังเสนอให้ขยายการลดหย่อนภาษีให้กับสินค้าและบริการทั้งหมด โดยไม่ยกเว้นกลุ่มสินค้าและบริการบางกลุ่มตามที่ รัฐบาล เสนอ

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าเมื่อประเมินผลกระทบของนโยบายนี้ หน่วยงานร่างจะประมาณการการลดลงของรายได้งบประมาณเท่านั้น โดยไม่รวมผลกระทบจากการลดภาษี การกระตุ้นการผลิตและการบริโภค และการชดเชยรายได้งบประมาณ

ผู้แทนเจิ่นหว่างเงิน (HCMC) ภาพ: กวางฟุก

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan ซึ่งมีมุมมองตรงกัน กล่าวเสริมว่า “เรากังวลว่าการลดภาษีนี้จะทำให้รายได้ลดลง แต่ในความเป็นจริง เมื่อนำนโยบายนี้ไปใช้ รายได้ไม่เพียงแต่จะไม่ลดลงแต่ยังเพิ่มขึ้นด้วย เนื่องจากผลกระทบที่ตามมา” ผู้แทนยังกล่าวอีกว่าควรลดภาษีสินค้าและบริการทั้งหมดเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดเก็บภาษี

โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางด่วนสาย Quy Nhon - Pleiku ผู้แทน Tran Anh Tuan ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า ความต้องการเงินลงทุนของภาครัฐ (เช่น การก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูง...) จะมีจำนวนมากในอนาคต

“เหตุใดจึงไม่ใช้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนก่อนตัดสินใจใช้เงินทุนจากภาครัฐสำหรับโครงการนี้ เราจัดสรรรายได้ที่เพิ่มขึ้น การประหยัดรายจ่ายในปี 2024 และแหล่งการลงทุนของภาครัฐสำหรับโครงการใดบ้าง มีเงินเหลือพอให้ดำเนินการต่อหรือไม่ หากเราเชื่อว่าการฟื้นตัวของเงินทุนมีประสิทธิภาพสูง ทำไมจึงไม่ใช้ PPP” ผู้แทนได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

ส่วนโครงการทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า ระยะที่ 1 นายทราน อันห์ ตวน ให้ความเห็นว่าไม่จำเป็นต้องหารือถึงความจำเป็นของโครงการนี้ต่อไปอีก เพราะโครงการนี้กำลังอยู่ในระหว่างการดำเนินการ ไม่สามารถหยุดได้เพียงเพราะขาดเงินทุน

“อย่างไรก็ตาม การสำรวจยังไม่ทั่วถึงเพียงพอ ทำให้ต้องมีการปรับเปลี่ยนหลายอย่าง เราต้องเรียนรู้จากประสบการณ์ โดยเฉพาะในขั้นตอนการวัดและนับจำนวนในการเคลียร์พื้นที่และย้ายที่ตั้ง ในครั้งนี้ เราขอให้รัฐบาลทำการประเมินให้ครบถ้วน เพื่อหลีกเลี่ยงการต้องปรับเปลี่ยนเพิ่มเติม” เขากล่าว

มุมมองการประชุมของกลุ่ม HCMC ภาพ: กวางฟุก

มีความเห็นเดียวกันกับรองนายกรัฐมนตรี Tran Anh Tuan รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Ngoc Son ( Hai Duong ) และรองนายกรัฐมนตรีคนอื่นๆ อีกหลายคน โดยได้ชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงว่า โครงการทางหลวงหลายโครงการต้องขอให้ปรับยอดการลงทุนทั้งหมด และขอให้รัฐบาลชี้แจงความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องในการปรับนโยบายการลงทุน

ผู้แทนเหงียน ไห่ หุ่ง (ไห่ ซู่ง) กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า “เหตุผลประการหนึ่งที่รัฐบาลให้ไว้ก็คือ รัฐบาลไม่ได้คาดการณ์ถึงความเร็วของการขยายตัวของเมืองอย่างครบถ้วน ซึ่งไม่น่าเชื่อถือ จึงจำเป็นต้องประเมินว่าสาเหตุนั้นเกิดจากการขาดศักยภาพของท้องถิ่นหรือไม่”

ในส่วนของโครงการก่อสร้างทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกู (ระยะทางประมาณ 125 กม. มีกำหนดดำเนินการในปี 2568 และแล้วเสร็จในปี 2572 มูลค่าการลงทุนทั้งหมดประมาณ 43,734 พันล้านดอง) รองนายกรัฐมนตรี เหงียน หง็อก เซิน กล่าวว่า โครงการนี้เป็นโครงการที่มีธรณีวิทยาที่ซับซ้อน เช่น ต้องมีการสร้างเสาสะพานสูงเกือบ 100 เมตร อุโมงค์ยาว 3 แห่ง ซึ่งเวียดนามไม่มีโครงการที่มีเสาสะพานสูงขนาดนี้มากนัก ดังนั้น หากไม่ประเมินปัญหานี้อย่างรอบคอบเมื่อมอบหมายให้ท้องถิ่นดำเนินการ จะทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการและไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการก่อสร้างได้

ผู้แทนเสนอว่า สำหรับโครงการที่มีความซับซ้อน รัฐบาลจำเป็นต้องพิจารณาเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างรอบคอบ นอกจากนี้ จำเป็นต้องหลีกเลี่ยงไม่ให้ผู้รับเหมารับโครงการมากเกินไป ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องคำนวณต้นทุนการเคลียร์พื้นที่อย่างใกล้ชิด เนื่องจากตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป ราคาที่ดินใหม่จะถูกนำมาใช้ ซึ่งมีแนวโน้มที่จะทำให้การลงทุนรวมเพิ่มขึ้น

นาย. ฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-trach-nhiem-viec-phai-dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-nhieu-lan-post796223.html