รับฟังและแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงโดยทันที

ในระยะหลังนี้ สภาประชาชนจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับต่างให้ความสำคัญกับการรับฟังและแก้ไขความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งมาโดยตลอด ปัญหาและข้อเสนอแนะต่างๆ ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วและทั่วถึง ซึ่งช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อผู้แทนสภาประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ตามรายงานเลขที่ 393/HĐND-VP ลงวันที่ 28 สิงหาคม 2024 ของคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับข้อเสนอในการแก้ไขและตอบคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงหลังการประชุมครั้งที่ 21 ของสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 15 รายงานเลขที่ 07/BC-MTTQ-BTT ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2024 ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนามจังหวัดเกี่ยวกับการสังเคราะห์ความคิดเห็นและคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงหลังการประชุมครั้งที่ 21 ของสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 15 สำหรับวาระ 2021-2026 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้หัวหน้าแผนก สาขา และภาคส่วนต่างๆ ของจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียง (รายงานเลขที่ 3495/UBND-TH ลงวันที่ 30 สิงหาคม 2024) จากผลการดำเนินการของหน่วยงานและท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดรายงานผลดังนี้

ว่าด้วยการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและความมั่นคงของประชากร

ผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้ง อบต.ม่วงกิม อ.ตานอุยเอน เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้ผู้ลงทุนเร่งรัดการก่อสร้างโครงการชลประทานกู๋ถัง เพื่อให้ประชาชนมีน้ำใช้ชลประทานโดยเร็ว

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:
เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้คณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนก่อสร้างโครงการพัฒนา การเกษตร และชนบท มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามขั้นตอนและเร่งรัดความคืบหน้าของการก่อสร้าง ปัจจุบัน คณะกรรมการบริหารโครงการกำลังประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอตานแอ่วเยนในการส่งมอบสถานที่สำคัญและขอบเขตการอนุมัติพื้นที่ คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 และเสร็จสิ้นโครงการทั้งหมดในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568

ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง อบต.ป่าเวซู อำเภอเมืองเต๋อ: เสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาเชื่อมโยงโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติกับครัวเรือนในกลุ่มบ้านควางเถิน อบต.ป่าเวซู ข้างต้น (ประมาณ 20 ครัวเรือน)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้บริษัทไฟฟ้า ลายเจิว เป็นผู้กำกับดูแลการตรวจสอบและเสนอแผนงาน ผลการตรวจสอบและยืนยันความเป็นจริงของบริษัทไฟฟ้าเมืองเต๋อ ระบุว่า ปัจจุบัน หมู่บ้านควงเต๋อ ตำบลปาเวซู อำเภอเมืองเต๋อ สามารถเข้าถึงระบบโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติได้ อย่างไรก็ตาม มีครัวเรือนที่แยกตัวออกไปและยังไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติประมาณ 20 ครัวเรือน ระยะทางจากครัวเรือนที่ไกลที่สุดไปยังสายส่งไฟฟ้าแรงต่ำหลังจากสถานีไฟฟ้าเซโอเต๋อ บี อยู่ที่ประมาณ 2 กิโลเมตร

เพื่อจัดหาไฟฟ้าให้กับครัวเรือนทั้ง 20 หลังคาเรือนข้างต้นในเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้บริษัท Lai Chau Power รายงานต่อบริษัท Northern Power Corporation เพื่อรับทราบและจัดเตรียมเงินทุนของกลุ่มบริษัทในแผนการลงทุนสำหรับปี 2567-2568 เพื่อลงทุนในไฟฟ้าสำหรับครัวเรือน พร้อมกันนี้ ให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอ Muong Te ดำเนินการจัดสรรแหล่งเงินทุนเพื่อการลงทุนสาธารณะอย่างจริงจัง และระดมแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อการลงทุนตามคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1178/UBND-KTN ลงวันที่ 4 เมษายน 2566 และเลขที่ 4121/UBND-KTN ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2566

เกี่ยวกับระบอบการปกครองและนโยบาย

ไทย: ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลตรังไช อำเภอน้ำนุน: ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมคำสั่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ 39/2017/QD-UBND ลงวันที่ 24 สิงหาคม 20217 ตามหลักการให้เงินช่วยเหลือแก่แกนนำและข้าราชการที่ปฏิบัติหน้าที่รับประชาชน จัดการเรื่องร้องเรียน ร้องทุกข์ คำร้อง และข้อคิดเห็น ณ สำนักงานรับประชาชนหรือสถานที่รับประชาชนตามที่กำหนดไว้ในคำสั่งที่ 64/2014/ND-CP ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2014 ของรัฐบาล หนังสือเวียนที่ 320/2016/TT-BTC ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2016 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

- ตามข้อ 2 ข้อ 7 ของหนังสือเวียนที่ 320/2016/TT-BTC ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2559 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กำหนดไว้ว่า: "โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงในพื้นที่และความสามารถในการปรับสมดุลงบประมาณท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะส่งเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงและระดับการใช้จ่ายตามความเหมาะสมไปยังสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อตัดสินใจ..." คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งเรื่องไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่อออกมติที่ 13/2017/NQ-HDND ลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับระบอบการชดเชยสำหรับผู้ปฏิบัติหน้าที่ในการรับพลเมือง จัดการกับข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ ข้อเสนอแนะ และการสะท้อนความคิดเห็นในจังหวัด Lai Chau และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 39/2017/QD-UBND ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2017 เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการดำเนินการระบอบการชดเชยสำหรับผู้ปฏิบัติหน้าที่ในการรับพลเมือง จัดการกับข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ ข้อเสนอแนะ และการสะท้อนความคิดเห็นในจังหวัด

- ข้อ 3 มาตรา 1 แห่งมติที่ 13/2017/NQ-HDND กำหนดหลักการบังคับใช้ไว้ดังนี้ “เงินช่วยเหลือคำนวณจากจำนวนวันทำงานจริงของผู้ปฏิบัติงานรับพลเมือง จัดการเรื่องร้องเรียน ร้องเรียน ให้คำแนะนำ และแสดงความคิดเห็น ณ สำนักงานต้อนรับพลเมืองและสถานที่ต้อนรับพลเมืองตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 และเรื่องต่างๆ ที่กำหนดไว้ในข้อ 2 ของข้อนี้ หากผู้ปฏิบัติงานเหล่านี้มีส่วนร่วมในการรับพลเมือง จัดการเรื่องร้องเรียน ร้องเรียน ให้คำแนะนำ และแสดงความคิดเห็น ณ สำนักงานต้อนรับพลเมืองหรือสถานที่ต้อนรับพลเมืองเป็นเวลา 50% หรือมากกว่าของเวลามาตรฐานของวันทำงาน จะได้รับเงินช่วยเหลือเต็มจำนวน หากน้อยกว่า 50% ของเวลามาตรฐานของวันทำงาน จะได้รับเงินช่วยเหลือ 50% ของเงินช่วยเหลือที่กำหนดไว้ในมตินี้” วันทำงานจริง คือ วันรับพลเมือง ซึ่งปรากฏในสมุดรับพลเมือง และกำหนดไว้ในมาตรา 11 แห่งหนังสือเวียนที่ 04/2021/TT-TTCP ลงวันที่ 1 ตุลาคม 2564 ของผู้ตรวจการแผ่นดิน ว่า “การรับพลเมืองเพื่อร้องเรียน ติเตียน ให้คำแนะนำ และแสดงความคิดเห็น จะต้องบันทึกไว้ในสมุดรับพลเมือง หรือข้อมูลที่ป้อนลงในฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับการรับพลเมือง การระงับข้อร้องเรียน ติเตียน ให้คำแนะนำ และแสดงความคิดเห็น หรือซอฟต์แวร์สำหรับจัดการงานการรับพลเมือง”

จากระเบียบข้างต้นจะเห็นได้ว่าการดำเนินการตามระบบเงินช่วยเหลือสำหรับผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่รับพลเมือง จัดการกับข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ ข้อเสนอแนะ และข้อคิดเห็นนั้นกำหนดไว้ในมติหมายเลข 13/2017/NQ-HDND ลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2017 ของสภาประชาชนจังหวัดและมติหมายเลข 39/2017/QD-UBND ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2017 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อให้แน่ใจว่าเหมาะสมกับสถานการณ์จริงในท้องถิ่น โดยต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฤษฎีกาหมายเลข 64/2014/ND-CP ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2014 ของรัฐบาลและหนังสือเวียนหมายเลข 320/2016/TT-BTC ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2016 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
2. ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในตำบลพงโถ อำเภอพงโถ: ปัจจุบันสถานประกอบการและนายจ้างหลายแห่งยังไม่ได้จัดให้มีการตรวจสุขภาพก่อนเริ่มงานและเป็นระยะสำหรับลูกจ้าง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพิ่มการตรวจสอบ โดยกำหนดให้สถานประกอบการและนายจ้างจัดให้มีการตรวจสุขภาพสำหรับลูกจ้างก่อนเริ่มงานและเป็นระยะตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและสุขอนามัยแรงงาน พ.ศ. 2558

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

จากการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและสุขอนามัยแรงงานและเอกสารแนะนำ ที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารจำนวนมากเพื่อสั่งการให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เสริมสร้างการบริหารจัดการ แนวทาง และการตรวจสอบความปลอดภัยและสุขอนามัยแรงงาน การตรวจสุขภาพคนงานก่อนเริ่มงาน และการตรวจสุขภาพเป็นระยะตามบทบัญญัติของเอกสารบางฉบับ[1] อย่างไรก็ตาม จำนวนสถานประกอบการยังมีมาก และกำลังการตรวจสอบของหน่วยงานตามอำนาจหน้าที่และการกระจายอำนาจยังมีจำกัด ยังไม่ครอบคลุมทั่วถึง ในปี พ.ศ. 2567 ทีมตรวจสอบความปลอดภัยและสุขอนามัยแรงงานในอำเภอพงโถได้ตรวจสอบสถานประกอบการ 16 แห่งในอำเภอ และแนะนำให้สถานประกอบการปฏิบัติตามการตรวจสุขภาพคนงานตามระเบียบข้อบังคับ

โดยยอมรับคำแนะนำของผู้มีสิทธิออกเสียง ในเวลาต่อไป คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะยังคงสั่งให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐ การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการตรวจสุขภาพสำหรับคนงานให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

ผู้มีสิทธิออกเสียงที่กำลังลงนามในสัญญาภายใต้พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 68/2000/ND-CP ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2000 และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 161/2018/ND-CP ลงวันที่ 19 พฤศจิกายน 2018 (ปัจจุบันคือพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 111/2022/ND-CP ของรัฐบาล) ในเขต Than Uyen: ในการประชุมครั้งที่ 21 ของสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 15 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทนเกี่ยวกับการพิจารณาแก้ไขและยกระดับบรรทัดฐานการจัดสรรในมาตรา 13 และมาตรา 29 ของบทบัญญัติที่แนบมากับมติที่ 58/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2021 ของสภาประชาชนจังหวัด (ตอบกลับในรายงานหมายเลข 321/BC-UBND ลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2024) อย่างไรก็ตาม การตอบสนองนี้ยังไม่เป็นที่น่าพอใจ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลได้ปรับอัตราเงินเดือนพื้นฐานสองครั้ง (จาก 1,490,000 ดอง เป็น 2,390,000 ดอง เพิ่มขึ้น 57%) และเพิ่มอัตราค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค นอกจากพนักงานฝ่ายบริหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐแล้ว ยังมีการพิจารณาเรื่องอื่นๆ เช่น ผู้เกษียณอายุและผู้รับเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน และได้มีการปรับเพิ่มเงินบำนาญและเงินเบี้ยเลี้ยง แต่เรื่องคนงานที่ลงนามในสัญญาจ้างตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 111/2022/ND-CP ของรัฐบาลในจังหวัดยังไม่ได้รับความสนใจ ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อแก้ไขมติที่ 58/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2564 เพื่อเพิ่มอัตราการจัดสรรค่าใช้จ่ายสัญญาจ้างแรงงานในมาตรา 13 และ 29 ให้สอดคล้องกับการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนพื้นฐานในอดีต

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:
เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2567 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 73/2024/ND-CP เพื่อควบคุมระบบเงินเดือนพื้นฐานและโบนัสสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และทหาร โดยเงินเดือนพื้นฐานที่ใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 คือ 2,340,000 ดองเวียดนามต่อเดือน อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกานี้ไม่มีผลบังคับใช้กับสัญญาจ้างแรงงานภายใต้พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 68/2000/ND-CP ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2543 และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 161/2018/ND-CP ลงวันที่ 19 พฤศจิกายน 2561 ของรัฐบาล
สำหรับงบประมาณปี 2567 อ้างอิงจากจำนวนสัญญาจ้างงานที่ได้รับมอบหมายและเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในมาตรา 29 ของมติที่ 58/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2564 ของสภาประชาชนจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรงบประมาณสำหรับจำนวนแรงงานตามสัญญาจ้างของอำเภอตานอุย็องเป็นเงิน 9,900 ล้านดอง ตามรายงานเลขที่ 3069/BC-UBND ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2024 ของคณะกรรมการประชาชนอำเภอตานอูเยน เกี่ยวกับการประเมินผลการดำเนินการตามสัญญาจ้างงานสำหรับงานสนับสนุนและบริการภายใต้พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 111/2022/ND-CP ในปี 2024 จำนวนคนงานตามสัญญาที่เข้าร่วม ณ วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 มีจำนวน 109 คน โดยมีการจ่ายเงินรวม 639,637,519 ดองต่อเดือน (เงินเดือนตามสัญญาต่อเดือนคือ 517,824,050 ดองต่อเดือน งบประมาณแผ่นดินสนับสนุนการจ่ายประกันคือ 121,813,469 ดองต่อเดือน) ซึ่งสอดคล้องกับจำนวนเงินที่จะต้องจ่ายในปี 2024 คือ 7,675 ล้านดอง (ต่ำกว่าจำนวนที่ตั้งงบประมาณไว้) งบประมาณเฉลี่ยที่จัดสรรให้สำหรับสัญญาจ้างงาน 1 ฉบับ คือ 5,867,234 ดองเวียดนามต่อคนต่อเดือน ซึ่งสูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำตามภูมิภาคที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 74/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ของรัฐบาลว่าด้วยค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับลูกจ้างที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างงาน (เขต Than Uyen อยู่ในเขต IV ค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือนอยู่ที่ 3,450,000 ดองเวียดนามต่อเดือน) นอกจากนี้ ในข้อ a ข้อ 2 มาตรา 8 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 111/2022/ND-CP กำหนดว่า "ลูกจ้างที่ทำงานสนับสนุนและให้บริการตามข้อ 1 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ มีสิทธิได้รับค่าจ้างและสวัสดิการอื่นๆ ตามที่ตกลงกันในสัญญาจ้างงาน" ดังนั้น ค่าจ้างตามสัญญาต่อเดือนอาจเพิ่มขึ้นได้เมื่อนายจ้างจัดสรรทรัพยากรที่มีอยู่ของหน่วยงานเพื่อสนับสนุนลูกจ้าง

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในตำบลบุมนัว อำเภอเมืองเต๋อ: ปัจจุบัน เมื่อประชาชนเดินทางมารับการตรวจรักษาที่ศูนย์การแพทย์และโรงพยาบาลในจังหวัด พวกเขาต้องจ่ายเงินล่วงหน้าเป็นจำนวนหนึ่งถึงสองล้านดอง ขณะที่หลายกรณี ญาติของผู้ป่วยไม่สามารถจ่ายเงินล่วงหน้าได้เมื่อต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาลดจำนวนเงินที่จ่ายล่วงหน้าสำหรับค่ารักษาพยาบาล

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

รายงานของกรมอนามัยระบุว่า ในอดีตที่ผ่านมา สถานพยาบาลทุกแห่งในจังหวัดมีผู้ป่วยบางรายที่ไม่มีบัตรประกันสุขภาพหรือเข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ แต่ต้องจ่ายส่วนต่างค่าตรวจและค่ารักษาพยาบาล (5% และ 20%) แต่เมื่ออาการคงที่ชั่วคราวก็หลบหนีออกจากโรงพยาบาล ทำให้สูญเสียค่าธรรมเนียมการรักษาพยาบาลที่สถานพยาบาล โดยในปี 2566 ที่ศูนย์การแพทย์เมืองเต๋อ มีค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลเกือบ 22 ล้านดอง และในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 มีค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลผู้ป่วยเกือบ 7 ล้านดอง การเก็บเงินค่าธรรมเนียมชั่วคราวบางส่วนเมื่อผู้ป่วยเข้ารับการตรวจและรักษาพยาบาล มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเงินสำรองจ่าย เพื่อให้ผู้ป่วยรับผิดชอบค่าใช้จ่ายและขั้นตอนการรักษาที่ขาดหายไปในการตรวจและรักษาผู้ป่วย หรือเพื่อเป็นเงินสำรองจ่ายสำหรับค่าบริการที่โรงพยาบาลสำหรับผู้ป่วยที่ไม่มีบัตรประกันสุขภาพ เงินล่วงหน้าจะถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ นำมาเปรียบเทียบ และคืนเงินให้แก่ผู้ป่วยเมื่อขั้นตอนการตรวจและการรักษาทั้งหมดเสร็จสมบูรณ์ตามระเบียบข้อบังคับ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะตอบสนองต่อความคิดเห็นของประชาชน โดยกำหนดให้กรมอนามัยและสถานพยาบาลมีมาตรการจัดการที่ยืดหยุ่นและเหมาะสมกับสถานการณ์ของครอบครัวผู้ป่วยแต่ละราย เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อการตรวจและการรักษาของผู้ป่วย

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตำบลวังซาน อำเภอเมืองเต๋อ: เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาเพิ่มระดับการสนับสนุนการศึกษาแก่บุตรหลานที่ไปทำงานต่างประเทศ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

ปัจจุบัน นโยบายสนับสนุนแรงงานไปทำงานต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้างภายในจังหวัดได้ดำเนินการตามบทบัญญัติในข้อ 1 ข้อ 25 ของหนังสือเวียนที่ 55/2023/TT-BTC ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2566 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เรื่อง ระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการ การใช้ และการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายเพื่ออาชีพจากงบประมาณแผ่นดิน เพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับช่วงปี 2564 - 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

- สนับสนุนการอบรมภาษาต่างประเทศ สูงสุด 4,000,000 บาท/ท่าน/หลักสูตร

- สนับสนุนค่าอาหารและค่าครองชีพในช่วงฝึกอบรม 50,000 บาท/คน/วัน

- สนับสนุนที่พักระหว่างช่วงฝึกอบรม 400,000 บาท/คน/เดือน

เนื้อหาและระดับการสนับสนุนในระเบียบข้างต้นครอบคลุมถึงต้นทุนการฝึกอบรมก่อนที่คนงานจะไปทำงานต่างประเทศ

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของโรงเรียนมัธยมโฮมิต เขตเตินอุยเอน: ตามหนังสือเวียนเลขที่ 36/1999/TT-BGD&DT ลงวันที่ 27 กันยายน 2542 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เรื่อง แนวทางการดำเนินการตามระบบการทำงาน 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์สำหรับภาคการศึกษาและการฝึกอบรม โรงเรียนอนุบาลและโรงเรียนประถมศึกษาในจังหวัดได้กำหนดให้มีการทำงาน 5 วันต่อสัปดาห์ โดยหยุดวันเสาร์และวันอาทิตย์ หลังจากพิจารณาข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนอำเภอเตินอุยเอน ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 2989/UBND-GDDT ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลายเจิวได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 4656/UBND-VX ให้แก่กรมการศึกษาและการฝึกอบรม เพื่อทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามระบบการทำงาน 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์สำหรับภาคการศึกษาและการฝึกอบรม ให้เหมาะสมกับสถานการณ์และเงื่อนไขเฉพาะของจังหวัด ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงได้ร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและกรมการศึกษาและการฝึกอบรมออกเอกสารที่กำกับดูแลและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนของเขตและโรงเรียนต่างๆ ในเร็วๆ นี้ เพื่อให้มีพื้นฐานในการพัฒนาแผนการดำเนินการในปีการศึกษา 2567-2568 ที่กำลังจะมาถึง

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 3845/UBND-VX ลงวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2567 เรื่อง การดำเนินการจัดการเรียนการสอน 5 วันต่อสัปดาห์ โดยให้โรงเรียนหยุดวันเสาร์และวันอาทิตย์ ตามหนังสือแจ้งที่ 36/1999/TT-BGDDT และมอบหมายให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมดำเนินการดังต่อไปนี้:

- ให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการดำเนินการสอนและการเรียนรู้ 5 วันต่อสัปดาห์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามเนื้อหา โปรแกรม และงานประจำปีการศึกษาอย่างมีประสิทธิผลตามกฎระเบียบ
- ตรวจสอบและพิจารณาการดำเนินการจัดการเรียนการสอน สัปดาห์ละ 5 วัน รายงานและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็ว เพื่อพิจารณาแก้ไขความขัดข้อง ปัญหา และอุปสรรคที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจหน้าที่
- ในช่วงปลายปีการศึกษา 2567-2568 จัดให้มีการประเมินสถานการณ์และผลการดำเนินงานการจัดการเรียนการสอน 5 วันต่อสัปดาห์ ในจังหวัด และรายงานผลการดำเนินงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง Lo Suoi Tung ตำบล San Thang เมือง Lai Chau เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและมีระบบเงินช่วยเหลือสำหรับตำแหน่งรองประธานสมาคมในระดับตำบล และหัวหน้าสมาคมผู้สูงอายุ เช่นเดียวกับองค์กรอื่นๆ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:
ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2010/ND-CP ลงวันที่ 21 เมษายน 2553 ของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดตั้ง การดำเนินงาน และการจัดการของสมาคม สมาคมผู้สูงอายุเป็นองค์กรทางสังคมที่ดำเนินการตามหลักการของความสมัครใจ การบริหารจัดการตนเอง และการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานด้วยตนเอง
ตำแหน่งรองประธานสมาคมผู้สูงอายุระดับตำบล และหัวหน้าสมาคมผู้สูงอายุระดับหมู่บ้าน ตำบล และกลุ่มที่อยู่อาศัย ไม่ถือเป็นพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล ตำบล และกลุ่มที่อยู่อาศัย ในทางกลับกัน ด้วยงบประมาณของจังหวัดที่มีจำกัด ทำให้ไม่สามารถจัดสรรงบประมาณให้สมดุลได้ ปัจจุบัน งบประมาณของจังหวัดต้องสมดุลมากกว่า 45,000 ล้านดองต่อปี เพื่อดำเนินนโยบายสำหรับพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล ตำบล และกลุ่มที่อยู่อาศัย รวมถึงผู้ที่เข้าร่วมกิจกรรมโดยตรงในระดับตำบล ตำบล และกลุ่มที่อยู่อาศัย ตามมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 69/2023/NQ-HDND
8. ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง อบต.บ้านมอย อบต.สันทัง อ.เมืองลายเจา เสนอให้พิจารณานโยบายเยี่ยมเยียนและมอบของขวัญแก่สมาชิกพรรคที่มีอายุการเป็นสมาชิกพรรค 30 ปีขึ้นไป (และนโยบายสนับสนุนการเยี่ยมเยียนครอบครัวของสมาชิกพรรคที่มีอายุการเป็นสมาชิกพรรค 30 ปีขึ้นไปที่เสียชีวิต)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

ปัจจุบัน รัฐบาลกลางยังไม่มีนโยบายควบคุมการเยี่ยมเยียนและให้ของขวัญแก่สมาชิกพรรคที่มีอายุสมาชิกภาพ 30 ปีขึ้นไป และการสนับสนุนการเยี่ยมเยียนครอบครัวของสมาชิกพรรคที่มีอายุสมาชิกภาพ 30 ปีขึ้นไปเมื่อเสียชีวิต ดังนั้น ตามบทบัญญัติในมาตรา 21 วรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 163/2016/ND-CP ในกรณีที่ท้องถิ่นออกนโยบาย ท้องถิ่นนั้นจะต้องอยู่ภายใต้นโยบายเฉพาะ และท้องถิ่นนั้นต้องจัดหาแหล่งเงินทุน นอกจากนี้ ข้อ 2 หมวด 1 ส่วน ข ของคำสั่งที่ 21/CT-TTg ลงวันที่ 10 มิถุนายน 2566 ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัฒนาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2567 กำหนดว่า "ให้ส่งนโยบาย โครงการ และภารกิจใหม่ไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเฉพาะเมื่อทรัพยากรในการดำเนินงานมีความสมดุล" ตามข้อ 8 มาตรา 7 บทที่ 2 ของหนังสือเวียนเลขที่ 76/2023/TT-BTC ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2566 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เรื่อง การดำเนินการตามประมาณการงบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. 2567 ซึ่งกำหนดว่า "ให้ออกนโยบายที่เพิ่มรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินเฉพาะเมื่อมีความจำเป็นอย่างยิ่งและมีแหล่งงบประมาณที่มั่นคง" ด้วยหลักเกณฑ์ข้างต้นและเนื่องจากงบประมาณท้องถิ่นมีจำกัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงยังไม่พิจารณาเสนอนโยบายต่อสภาประชาชนจังหวัดตามที่ประชาชนเสนอ

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหมู่บ้านหลุงถั่น ตำบลซานถัง เมืองลายเชา: ขอเสนอให้คณะกรรมการประชาชนพิจารณาและเพิ่มค่าแรงรายวันสำหรับกองกำลังทหารในจังหวัด ตามมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 45/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2564 ค่าแรงรายวันสำหรับกองกำลังทหารในจังหวัดคือ 130,000 ดองต่อวันต่อคน ในกรณีที่ขยายระยะเวลาการรับราชการตามที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนด ค่าแรงเพิ่มเติมคือ 60,000 ดองต่อวันต่อคน ซึ่งถือว่าต่ำเมื่อเทียบกับรายได้ทั่วไป

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:
เกี่ยวกับระบอบและนโยบายสำหรับกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง ข้อ ก. ข้อ 1 มาตรา 11 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 72/2020/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2020 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง ว่าด้วยการจัดระเบียบและการสร้างกองกำลัง และระบอบและนโยบายสำหรับกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง บัญญัติไว้ว่า: “ก) คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเป็นผู้กำหนดระดับเงินเบี้ยเลี้ยงรายวันสำหรับแรงงาน ซึ่งส่งไปยังสภาประชาชนในระดับเดียวกัน แต่ต้องไม่ต่ำกว่า 119,200 ดองเวียดนาม ในกรณีที่ระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ในการเข้าร่วมกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเองขยายออกไปตามมติของหน่วยงานที่มีอำนาจ คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเป็นผู้กำหนดระดับเงินเบี้ยเลี้ยงที่เพิ่มขึ้น ซึ่งส่งไปยังสภาประชาชนในระดับเดียวกัน แต่ต้องไม่ต่ำกว่า 59,600 ดองเวียดนาม”

จากระเบียบข้างต้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อออกมติที่ 45/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2564 เรื่อง การกำหนดอัตราเบี้ยเลี้ยงแรงงานรายวันสำหรับกองกำลังทหารอาสาสมัครในจังหวัดเป็นเงิน 130,000 ดองเวียดนามต่อคนต่อวัน ในกรณีที่ขยายระยะเวลาการรับราชการทหารอาสาสมัครออกไปตามมติของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เบี้ยเลี้ยงจะเพิ่มขึ้นอีก 60,000 ดองเวียดนามต่อคนต่อวัน
ปัจจุบัน กระทรวงกลาโหมได้ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐบาล เลขที่ 72/2020/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2563 เพื่อเพิ่มระดับการใช้สิทธิตามระบอบและนโยบายต่างๆ ของกองกำลังทหารและกองกำลังป้องกันตนเอง รวมถึงการปรับเพิ่มค่าแรงรายวัน หลังจากได้เอกสารระเบียบแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณาและนำเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัด เพื่อกำหนดระดับค่าแรงที่เหมาะสมกับความเป็นจริงและความสามารถในการปรับสมดุลงบประมาณท้องถิ่น

ผู้มีสิทธิออกเสียงของสหภาพสหกรณ์; สภากาชาด; สมาคมวรรณกรรมและศิลปกรรม; สมาคมทนายความ; สมาคมผู้สูงอายุ; สมาคมอดีตเยาวชนอาสาสมัคร; สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (เรียกว่า องค์กรมวลชนจังหวัด)

- เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดและดำเนินการตามเนื้อหาระเบียบและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานในองค์กรของสมาคมตามที่ระบุไว้ในข้อ 2 มาตรา 7 “ระเบียบและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ทำงานประจำในสมาคม” ตามมติเลขที่ 1010-QD/TU ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2566 ของคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดว่าด้วยการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของสมาคมมวลชนระดับจังหวัดที่พรรคและรัฐมอบหมาย หน่วยงานภายใต้สมาคมเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาให้มีระบบบริการสาธารณะสำหรับบุคคลวัยทำงานที่ได้รับมอบหมายและระดมพลเข้าทำงานในสมาคมตามมติของหน่วยงานที่มีอำนาจและผู้ที่ได้รับการคัดเลือกภายในโควตาเงินเดือนของสมาคมในหน่วยงานภายใต้สมาคมตามระเบียบ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

ตามบทบัญญัติในข้อ 2 ข้อ 7 แห่งมติที่ 118-QD/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2566 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยระเบียบการจัดตั้งและดำเนินงานสมาคมมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับส่วนกลาง ข้อ 2 ข้อ 7 แห่งมติที่ 1010-QD/TU ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2566 ของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยระเบียบการจัดตั้งและดำเนินงานสมาคมมวลชนระดับจังหวัดที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ กำหนดไว้ว่า: "ระเบียบและนโยบายสำหรับผู้ที่ทำงานประจำในสมาคม: บุคคลวัยทำงานที่ได้รับมอบหมายและระดมพลให้ทำงานในสมาคมตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ และผู้ที่ได้รับการคัดเลือกภายในโควตาเงินเดือนของสมาคมจะได้รับเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และระเบียบและนโยบายอื่นๆ ตามระเบียบสำหรับแกนนำและข้าราชการพลเรือน"

ไทย ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 2478/BNV-TL ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2024 ของกระทรวงมหาดไทย เกี่ยวกับระบบเบี้ยเลี้ยงบริการสาธารณะ ซึ่งการตอบสนองต่อจังหวัดเป็นไปดังต่อไปนี้: ''กระทรวงมหาดไทยกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างสถาบันตามมติเลขที่ 118-QD/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2023 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของสมาคมมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับกลาง; ให้เสร็จสิ้นพระราชกฤษฎีกาแทนที่พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 45/2010/ND-CP ลงวันที่ 21 เมษายน 2010 ของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดตั้ง การดำเนินงาน และการจัดการของสมาคม ซึ่งเสนอระบบและนโยบายสำหรับผู้ที่ทำงานในสมาคมเพื่อส่งให้รัฐบาลพิจารณาและตัดสินใจ; ในช่วงเวลาที่รัฐบาลยังไม่ได้ออกพระราชกฤษฎีกาแทนที่พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 45/2010/ND-CP สำหรับความคิดเห็น ระบบเบี้ยเลี้ยงบริการสาธารณะจะต้องได้รับการปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 34/2012/ND-CP ลงวันที่ 15 เมษายน 2012 ของรัฐบาล

ดังนั้นเมื่อได้รับเอกสารแนะนำจากรัฐบาลกลางแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะดำเนินการตามระเบียบต่อไป

- เสนอให้ทุกระดับพิจารณาและแก้ไขระบบเงินเดือนสำหรับผู้นำสมาคมทหารผ่านศึกในระดับอำเภอและเมือง และตำบล ตำบล และเมืองที่ไม่ได้รับเงินเดือน และระบบเงินเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่เต็มเวลาของสมาคมผู้สูงอายุในระดับอำเภอ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

ตามมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2010/ND-CP ลงวันที่ 21 เมษายน 2553 ของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดตั้ง การดำเนินงาน และการจัดการของสมาคม การจัดตั้งและการดำเนินงานของสมาคมจะดำเนินการตามหลักการของความสมัครใจ การบริหารจัดการตนเอง และการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานด้วยตนเอง

ตามบทบัญญัติของมาตรา 3 แห่งคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ 30/2011/QD-TTg ลงวันที่ 1 มิถุนายน 2554 ว่าด้วยระบบค่าตอบแทนสำหรับผู้เกษียณอายุที่ดำรงตำแหน่งผู้นำเต็มเวลาในสมาคม: “1. สำหรับสมาคมที่มีลักษณะพิเศษ: งบประมาณแผ่นดินจะจัดสรรให้เป็นประจำทุกปีตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน 2. สำหรับสมาคมที่เหลือ: งบประมาณแผ่นดินจะรับประกันโดยสมาคม”

ปัจจุบัน สมาคมทหารผ่านศึกและอาสาสมัครเยาวชนในระดับอำเภอ เมือง ตำบล เขต และเมืองเล็ก รวมถึงสมาคมผู้สูงอายุในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดต่างๆ ยังไม่ได้รับการรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เป็นสมาคมที่พรรคและรัฐมอบหมาย (สมาคมที่มีลักษณะพิเศษ) ดังนั้น ตามระเบียบข้างต้น กองทุนสำหรับการดำเนินการตามระบบค่าตอบแทนจึงได้รับการค้ำประกันโดยสมาคมเอง

- เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ความสำคัญกับการสร้างเงื่อนไขให้ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่ปฏิบัติงานในองค์กรของสมาคมเข้าร่วมการสอบเลื่อนตำแหน่งประจำปี

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบกลับดังนี้:

ไทย ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1865/BNV-CCVC ลงวันที่ 30 เมษายน 2021 ของกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับการเลื่อนตำแหน่งและการเลื่อนยศสำหรับผู้ที่ทำงานในสมาคมที่มีลักษณะพิเศษ กระทรวงมหาดไทยตอบกลับดังนี้: "เกี่ยวกับการสอบเลื่อนตำแหน่งและการเลื่อนยศสำหรับผู้ที่ทำงานในสมาคม: เนื่องจากสมาคมเป็นหัวข้อในการบังคับใช้บทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 138/2020/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 115/2020/ND-CP จึงขอให้กรมมหาดไทยจังหวัดแจ้งหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้ส่งบุคคลที่ทำงานในสมาคมเข้าร่วมการสอบเลื่อนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนหรือการสอบเลื่อนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนที่จังหวัดจัดขึ้นเมื่อบุคคลเหล่านั้นตรงตามมาตรฐาน เงื่อนไข และเหมาะสมกับข้อกำหนดของตำแหน่งงานที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อนุมัติ"

ดังนั้นในปี 2022 กระทรวงกิจการบ้านได้อนุมัติ 17 เป้าหมายสำหรับจังหวัดเพื่อส่งเสริมข้าราชการพลเรือนสำหรับคนที่ทำงานในองค์กรสมาคม (สหภาพสหกรณ์: 6, สภากาชาดประจำจังหวัด: 6; สมาคมทนายความ: 01, พงษ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดสอบการส่งเสริมข้าราชการพลเรือนซึ่ง 07 คนที่ทำงานในองค์กรสมาคมผ่านการสอบ (01 คนได้รับการเลื่อนตำแหน่งให้เป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโส 06 คนเลื่อนตำแหน่งเป็นผู้เชี่ยวชาญ) ในปี 2023 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกโครงการหมายเลข 4404/DA-UBND ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2566 ในการจัดสอบการส่งเสริมการขายข้าราชการพลเรือนในหน่วยงานบริหารและผู้ที่ทำงานในองค์กรสมาคมพิเศษ; ส่งเสริมข้าราชการพลเรือนจากระดับ III ถึงระดับ II ในจังหวัด Lai Chau ในปี 2566 ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศได้รับการร้องขอให้อนุมัติโควต้าผู้เชี่ยวชาญหลัก 04 โควต้าผู้เชี่ยวชาญ 12 โควต้าและเทียบเท่ากับผู้ที่ทำงานที่สมาคม อย่างไรก็ตามในการจัดส่งอย่างเป็นทางการหมายเลข 7446/BNV-CCVC ลงวันที่ 18 ธันวาคม 2566 ของกระทรวงการต่างประเทศเกี่ยวกับการจัดสอบการส่งเสริมข้าราชการพลเรือนในปี 2023 ในจังหวัด Lai Chau ดังนั้นกระทรวงการต่างประเทศไม่ได้อนุมัติการส่งเสริมข้าราชการ ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2566 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขและเสริมจำนวนบทความของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 115/2020/ND-CP เกี่ยวกับการสรรหาการใช้และการจัดการของข้าราชการพลเรือน

ในทางกลับกันข้อ 2 มาตรา 7 ของกฎระเบียบเกี่ยวกับองค์กรและการดำเนินงานของสมาคมมวลชนระดับจังหวัดที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐที่จะออกพร้อมกับการตัดสินใจหมายเลข 1010-qd/TU ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2566 ของคณะกรรมการประจำจังหวัด ได้รับคัดเลือกภายในโควต้าเงินเดือนของสมาคมจะได้รับเงินเดือนค่าเผื่อและระบอบการปกครองและนโยบายอื่น ๆ ตามกฎระเบียบสำหรับ CADRES และข้าราชการพลเรือน "

ดังนั้นขณะนี้ยังไม่มีข้อตกลงที่ชัดเจนระหว่างเอกสารเกี่ยวกับระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับกรณีการทำงานที่สมาคมที่ใช้สำหรับข้าราชการพลเรือน (ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 138/2020/ND-CP ของรัฐบาล) และพนักงานสาธารณะ กรมกิจการบ้านได้ออกเอกสารฉบับที่ 1717/SNV-TCBC ลงวันที่ 12 กันยายน 2567 ถึงกระทรวงกิจการบ้านเพื่อขอความคิดเห็นและคำแนะนำเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการส่งเสริมการขายและการส่งเสริมการขายสำหรับผู้ที่ทำงานในสมาคม หลังจากได้รับความคิดเห็นจากกระทรวงกิจการบ้านสมาคมจะได้รับคำแนะนำให้ดำเนินการตามกฎระเบียบ

- ตามข้อ 1 มาตรา 12 ของมติที่ 58/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2564 ของสภาประชาชนของ Lai Chau จังหวัดประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการเกณฑ์และบรรทัดฐานสำหรับการจัดสรรค่าใช้จ่ายตามปกติ โดยหน่วยงานที่มีอำนาจ: 25 ล้าน VND/พนักงาน/ปี เนื่องจากพนักงานจำนวนน้อยของสมาคมระดับค่าใช้จ่ายปกตินี้ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการดำเนินงาน ขอแนะนำให้เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจพิจารณาเพิ่มระดับการจัดสรรค่าใช้จ่ายปกติเพื่อให้แน่ใจว่ามันเป็นไปตามหน้าที่ของมันในฐานะองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:
ในข้อ 2 บทความ 1 ของวงเวียนหมายเลข 01/2011/TT-BTC ลงวันที่ 6 มกราคม 2554 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับงานที่ได้รับมอบหมายจากรัฐ; การจัดการและการใช้สินทรัพย์และการเงิน การจัดการการรับและการใช้แหล่งเงินทุนจากบุคคลต่างประเทศและองค์กรสำหรับองค์กรทางสังคม-การเมืองและวิชาชีพองค์กรทางสังคมและองค์กรทางสังคมและองค์กรวิชาชีพกำหนดหลักการของการจัดสรรแหล่งเงินทุนสำหรับสมาคมดังนี้“ 2. รัฐจะให้การสนับสนุนทางการเงิน ของรัฐบาลที่ควบคุมองค์กรการดำเนินงานและการจัดการสมาคม”

เพื่อให้สมาคมดำเนินกิจกรรมเชิงรุกคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งไปยังสภาประชาชนจังหวัดได้จัดสรร 25 ล้าน VND/พนักงาน/ปี (ไม่รวมเงินเดือนและค่าใช้จ่ายเงินเดือน) นอกเหนือจากบรรทัดฐานข้างต้นงบประมาณจังหวัดยังสนับสนุนสมาคมเป็นประจำทุกปีเพื่อดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายจากจังหวัดโดยเฉพาะในปี 2567 จะมีการสนับสนุนต่อไปนี้: สหภาพสหภาพ 842 ล้าน VND; สมาคมสภากาชาด 865 ล้าน VND; สมาคมวรรณกรรมและศิลปะ 1,542 ล้าน VND; สมาคมทนายความ 671 ล้าน VND; สมาคมผู้สูงอายุ 984 ล้าน VND; สมาคมทหารผ่านศึก 583 ล้าน VND; สหภาพของสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 457 ล้าน VND ดังนั้นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานทั้งหมดของสมาคมจึงสูงกว่าบรรทัดฐานค่าใช้จ่ายของหน่วยงานการจัดการของรัฐ
ในปี 2568 ปีสุดท้ายของระยะเวลาการรักษาเสถียรภาพงบประมาณของรัฐในปี 2565-2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำกับหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อทบทวนและประเมินระดับการสนับสนุนสำหรับสมาคมมวลชนอีกครั้ง บนพื้นฐานนั้นจะศึกษาและเสนอให้สภาประชาชนจังหวัดประกาศใช้บรรทัดฐานค่าใช้จ่ายปกติที่ใช้บังคับกับระยะเวลาการรักษาเสถียรภาพงบประมาณของปี 2569-2563 เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาสอดคล้องกับเงื่อนไขจริงและความสามารถในการสร้างสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น

สาขาอื่น ๆ

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเมืองพงธิปปองอำเภอธง: เสนอว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยตรงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและจัดหารถดับเพลิงพิเศษเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการช่วยเหลือในเวลาที่เหมาะสมเมื่อเกิดเพลิงไหม้

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:

ตามวงกลมหมายเลข 07/2020/TT-BCA ลงวันที่ 10 มกราคม 2020 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะที่กำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้รถยนต์ในความมั่นคงสาธารณะของประชาชนในส่วนที่สองภาคผนวกหมายเลข 12 มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดหายานพาหนะไฟเฉพาะจนถึงระดับของการดับเพลิง

ตามการตัดสินใจหมายเลข 203/QD-TTG ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2567 ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการอนุมัติแผนการที่จะดำเนินการป้องกันอัคคีภัยและการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานการต่อสู้ในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ในปีพ. ศ. 2593 ในการจัดเรียงทุนเพื่อสร้างสำนักงานใหญ่และค่ายทหาร 08 แห่งสำหรับการป้องกันอัคคีภัยและการต่อสู้กับตำรวจและตำรวจช่วยเหลือตำรวจเขตโดยมีระยะเวลาดำเนินการจนถึงปี 2573

อย่างไรก็ตามในปัจจุบันจังหวัดไม่มีเงื่อนไขเพียงพอที่จะสร้างทีมตำรวจดับเพลิงและช่วยเหลือภายใต้ตำรวจเขต จำนวนรถดับเพลิงเฉพาะที่มีให้กับตำรวจจังหวัด Lai Chau ยังคงไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับกฎระเบียบ เงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่าการบำรุงรักษาและการดำเนินงานของรถดับเพลิงจำเป็นต้องมีผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการฝึกอบรมดังนั้นการจัดเรียงรถดับเพลิงพิเศษจากงบประมาณของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะสำหรับตำรวจเขตในเวลานี้ไม่สามารถนำไปใช้ได้

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ Vang San Commune, District Muong TE : เสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาสร้าง stele อนุสรณ์สำหรับผู้เสียสละวีรบุรุษในวังซานชุมชน (ชุมชนที่มีผู้พลีชีพ 07 คน)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:

ตามบทบัญญัติของข้อ 4 มาตรา 151 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 131/2021/ND-CP ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2564 ของรัฐบาลเกี่ยวกับกฎระเบียบและมาตรการโดยละเอียดเพื่อดำเนินการตามกฎหมายในการรักษาพิเศษสำหรับผู้ที่มีส่วนร่วมในการปฏิวัติ ปัจจุบันในเขต Muong Te มีสุสานผู้พลีชีพดังนั้นตามกฎระเบียบจึงไม่ได้รับอนุญาตให้สร้างอนุสาวรีย์เพื่อบันทึกชื่อของผู้พลีชีพในวังซานชุมชน

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ Tan Uyen District: ปัจจุบันการดำเนินโครงการเพื่ออัพเกรดถนนจังหวัด 133 (km0-km21) ผ่านเขต Tan Uyen กำลังเผชิญกับปัญหาเพราะ Truong Thinh Tan Uyen Company Limited ไม่เห็นด้วยกับแผนการชดเชยและการสนับสนุน ในเดือนธันวาคม 2562 บริษัท ชนะการประมูลสิทธิในการใช้ที่ดินเพื่อการพาณิชย์และการบริการที่ที่ดินซึ่งเป็นของสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนเก่ากว่าชุมชน Thuoc ที่มีพื้นที่ 1,274.9 m2 ราคาเริ่มต้นที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการจังหวัด VND/M2) ในปี 2023 เมื่อรัฐเรียกคืนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ: การอัพเกรดถนนจังหวัด 133 (km0-km21) การเรียกคืน 175.3 m2 ของพล็อตที่ดินที่ประมูลของ บริษัท ลดราคาค่าตอบแทนประมาณ 720,000 VND/m2, 6.1 ต่ำกว่าราคาเริ่มต้นการประมูล กว่าราคาเริ่มต้นการประมูลที่ได้รับอนุมัติที่ 770,268,000 VND) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดควบคุมคณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนด้านการก่อสร้างจังหวัดเพื่อประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสาขาและคณะกรรมการประชาชนของเขต Tan Uyen เพื่อตกลงกันในการแก้ปัญหาเพื่อลบอุปสรรคในการดำเนินโครงการตามกำหนดการที่กำหนด

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนการก่อสร้างการจราจรในจังหวัด Lai Chau ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนเขต Tan Uyen เพื่อทำงานร่วมกับ บริษัท Truong Thinh Tan Uyen Company Limited หลังจากได้รับการอธิบายโดยหน่วยงานวิชาชีพของอำเภอเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเมื่อรัฐเรียกคืนที่ดินและดำเนินงานการกวาดล้างสถานที่สำหรับโครงการลงทุนสาธารณะตัวแทนของ บริษัท Truong Thinh Tan Uyen Limited เข้าใจและเห็นด้วยกับราคาค่าตอบแทนตามกฎระเบียบของรัฐและไม่มีคำแนะนำเพิ่มเติม

ผู้ลงคะแนนของ Pu Dao Commune, Nam Nhun District: ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดปรึกษากับกระทรวงกลางและสาขาเพื่ออนุญาตเมื่อจัดสอบการรับสมัครข้าราชการพลเรือนในทุกระดับในการสัมภาษณ์และการสอบปากเปล่า และเพื่อตรวจสอบทั้งการสอบปากเปล่าและการสัมภาษณ์

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังต่อไปนี้: เห็นด้วยยอมรับและสังเคราะห์คำแนะนำกับกระทรวงกลางและสาขา

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ Ta Tong Commune, District Muong TE: เสนอให้เพิ่มระดับการลงโทษการบริหารสำหรับการละเมิดภายใต้อำนาจการลงโทษของประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับชุมชน เนื่องจากระดับการลงโทษทางปกครองในปัจจุบันภายใต้อำนาจการลงโทษของประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับชุมชนนั้นไม่เพียงพอที่จะขัดขวางผู้ฝ่าฝืนการบริหาร

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบโต้ดังนี้:

อำนาจในการลงโทษการละเมิดการบริหารของประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับชุมชนได้รับการกำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 38 ของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการการละเมิดการบริหาร 2012 (แก้ไขและเสริมในปี 2020) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้รับความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ Ta Tong Commune, Muong Te District และเสนออำนาจที่มีอำนาจในการพิจารณาตามกฎระเบียบ

สหภาพสหกรณ์: ปัจจุบันสหกรณ์สหภาพมีอยู่ในระดับจังหวัดเท่านั้นไม่ใช่ในระดับอำเภอดังนั้นการทำงานของการติดตามการสังเคราะห์การดำเนินงานการสังเคราะห์การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดตั้งใหม่สนับสนุนและรวมการพัฒนาของสหกรณ์ในจังหวัดทั้งหมด ภายในวันที่ 31 พฤษภาคม 2567 ทั้งจังหวัดมี 354 สหกรณ์ที่ใช้งานอยู่ 289 กลุ่มสหกรณ์ การสร้างงานปกติสำหรับสมาชิกและคนงานกว่า 8,000 คน ปฐมนิเทศถึงปี 2030: ทั้งจังหวัดมีกลุ่มสหกรณ์ประมาณ 430 กลุ่มที่มีสมาชิกมากกว่า 3,200 คน 410 สหกรณ์ที่มีสมาชิกมากกว่า 7,500 คน; 04 สหภาพแรงงานกับสหกรณ์สมาชิก 21 คน การสร้างงานสำหรับคนงานปกติกว่า 10,000 คนในสหกรณ์หรือมากกว่านั้น สหกรณ์การผลิตและธุรกิจมีการแพร่กระจายไปทั่วจังหวัดการขนส่งยังคงเป็นเรื่องยากหลายแห่งไม่มีการขนส่งสาธารณะดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากที่จะไปที่รากหญ้าเพื่อตรวจสอบและจัดการสหกรณ์และหน่วยสมาชิก นอกจากนี้สหภาพสหกรณ์จังหวัดเป็นคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจจังหวัดซึ่งประธานสหภาพสหกรณ์จังหวัดเป็นรองผู้อำนวยการยืน ประธานสหภาพสหกรณ์จังหวัดเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารของสหภาพสหกรณ์เวียดนามและดำรงตำแหน่งประธานกองทุนสนับสนุนการพัฒนาสหกรณ์จังหวัดพร้อมกัน สหภาพสหกรณ์จังหวัดได้รับการติดตั้งรถยนต์ 01 คันตั้งแต่ปี 2548 และมีค่าเสื่อมราคาอย่างเต็มที่ ดังนั้นสหภาพแรงงานจึงขอให้จังหวัดพิจารณาให้บริการรถยนต์เพื่อให้หน่วยงานสามารถปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายได้อย่างสะดวกยิ่งขึ้น

สมาคมสภากาชาดประจำจังหวัด: สมาคมวรรณกรรมและศิลปะและสภากาชาดจังหวัด: เสนอว่าคณะกรรมการของประชาชนจังหวัดพิจารณาให้บริการรถยนต์สำหรับสภากาชาดจังหวัดและสมาคมวรรณกรรมและศิลปะเพื่อดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ ปัจจุบันกิจกรรมของสมาคมและการเคลื่อนไหวของสภากาชาดในพื้นที่จะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายและขาดความคิดริเริ่มในกระบวนการดำเนินงานในระดับรากหญ้าเมื่อไม่มีรถยนต์สำหรับงานทั่วไป เนื่องจากลักษณะเฉพาะของกิจกรรมด้านมนุษยธรรมทางสังคมมีความจำเป็นที่จะต้องระดมและเชื่อมต่อทรัพยากรจากผู้สนับสนุนเป็นประจำมีส่วนร่วมในกิจกรรมการให้ของขวัญการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติการบรรเทาทุกข์และแคมเปญโฆษณาชวนเชื่อสำหรับการบริจาคเลือดโดยสมัครใจ ... ในพื้นที่ห่างไกล

เกี่ยวกับคำแนะนำที่ 6 และฉบับที่ 7 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบกลับดังนี้:
พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 72/2023/ND-CP ลงวันที่ 26 กันยายน 2566 ของรัฐบาลเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้รถยนต์ไม่ได้กำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับรถยนต์สำหรับองค์กรมวลชน ที่จุด B ข้อ 2 มาตรา 20 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 72/2023/ND-CP กำหนดการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการซื้อรถยนต์จากงบประมาณของรัฐหรือการสนับสนุนในทางที่:

สำหรับสมาคมกับพนักงานที่ได้รับมอบหมายจาก 20 ถึง 50 คนสนับสนุนยานพาหนะ 01 คัน จาก 50 คนขึ้นไปรองรับรถยนต์สูงสุด 02 คัน

สำหรับสมาคมที่มีพนักงานที่ได้รับมอบหมายน้อยกว่า 20 คนเงินทุนมีให้เช่ารถยนต์หรือจัดสรรเงินทุนสำหรับการใช้รถยนต์เมื่อปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ

ตามการตัดสินใจหมายเลข 2294/QD-UBND ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2566 ของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด Lai Chau เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดหาพนักงานในองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ; ดังนั้นสหกรณ์สหกรณ์จึงได้รับมอบหมาย 16 ระดับพนักงานสภากาชาดได้รับมอบหมาย 17 ระดับการจัดหาพนักงานวรรณกรรมและสมาคมศิลปะมี 9 ระดับการจัดหาพนักงานดังนั้น 3 หน่วยไม่มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนรถยนต์ แต่ได้รับการสนับสนุนเฉพาะเงินทุนเพื่อเช่ารถยนต์

ที่มา: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADNH-TR%E1%BB%8B/L%E1%BA%AFNG-NGHE-GI%E1%BA%A3I-QUY%E1% BA%BFT-K%E1%BB%8BP-Th%E1%BB%9DI-KI%E1%BA%BFN-NGH%E1%BB%8B-C%E1%BB%A7A-C%E1%BB%AD-TRI