ทำไมแต่ละโรงเรียนจึงเก็บค่าธรรมเนียมการสมัครเข้ามหาวิทยาลัยต่างกัน?

TPO - การรับเข้ามหาวิทยาลัยไม่เพียงแต่เป็นประตูสู่อนาคตแห่งการเรียนรู้ของเยาวชนเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงระบบการศึกษาที่เป็นธรรม เป็นมืออาชีพ และยึดนักเรียนเป็นศูนย์กลางอีกด้วย ระบบการรับเข้าที่ดีจะไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง แน่นอนว่าเป็นเพราะคะแนนที่ต่ำ แต่แน่นอนว่าไม่ใช่เพราะเงินไม่พอจ่ายค่าธรรมเนียม

Báo Tiền Phong•27/07/2025

ตั้งแต่ฤดูกาลรับสมัครปี 2568 เป็นต้นไป ผู้สมัครเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยทุกแห่งจะต้องลงทะเบียนในระบบรับสมัครร่วมของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นับเป็นก้าวสำคัญในการสร้างมาตรฐาน ดิจิทัล และความโปร่งใสในกระบวนการรับสมัคร อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง มีบางกรณีที่มหาวิทยาลัยบางแห่งเรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่แตกต่างกัน

บางโรงเรียนคิดค่าสมัครหลายหมื่นดอง บางโรงเรียนคิดค่าสมัครหลายแสนดองต่อครั้ง การที่แต่ละมหาวิทยาลัยคิดค่าสมัครต่างกันไม่เพียงแต่สร้างแรงกดดันทางการเงินให้กับผู้สมัครเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความโปร่งใส ความยุติธรรม และภาพลักษณ์ของมหาวิทยาลัยเองอีกด้วย

โดยหลักการแล้ว การลงทะเบียนเรียนเป็นกิจกรรมสาธารณะที่ให้บริการแก่ผู้เรียน และต้องดำเนินการอย่างเปิดเผย เป็นธรรม และถูกต้องตามกฎหมาย กฎหมายว่าด้วย การอุดมศึกษา กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า โรงเรียนมีอิสระในการลงทะเบียนเรียน แต่ไม่สามารถกำหนดค่าธรรมเนียมตามอำเภอใจในลักษณะที่ว่า "ใครเก็บได้ก็เก็บ"

โรงเรียนอธิบายว่าค่าธรรมเนียมนี้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายของระบบ บุคลากร และซอฟต์แวร์สำหรับการประมวลผลข้อมูล อย่างไรก็ตาม ด้วยแนวโน้มของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประมวลผลข้อมูลจึงสามารถทำงานอัตโนมัติได้ และการป้อนข้อมูลหรือการตรวจสอบข้อมูลชุดวิชาต่างๆ ก็ไม่ซับซ้อนเกินไปอีกต่อไป

สถานการณ์เช่นนี้ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดความรู้สึกขาดความโปร่งใสเท่านั้น แต่ยังทำให้ผู้สมัครเสียเปรียบในสถานการณ์ที่ยากลำบากอีกด้วย นักศึกษายากจนที่ต้องการลงทะเบียนเรียนด้วยวิธีต่างๆ และหลายโรงเรียน อาจต้องจ่ายเงินหลายแสนดองเพียงเพื่อ "ได้รับการพิจารณา" ยังไม่รวมถึงโอกาสในการได้รับการตอบรับเข้าศึกษาด้วย ซึ่งขัดต่อหลักการสร้างความเท่าเทียมในการเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษา

ความเป็นอิสระไม่ได้หมายถึงการตัดสินใจตามอำเภอใจ เมื่อโรงเรียนรัฐบาลจัดการเรื่องการลงทะเบียนเรียน ใช้สิ่งอำนวยความสะดวก ทรัพยากรบุคคล และซอฟต์แวร์ที่ลงทุนจากงบประมาณ การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียนต้องเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้: สมเหตุสมผล เป็นไปตามกฎระเบียบ และมีคำอธิบาย หากไม่ได้รับการควบคุม ค่าธรรมเนียมอาจกลายเป็นเครื่องมือในการ "กรอง" นักเรียน ไม่ใช่ด้วยความสามารถ แต่ด้วยความสามารถในการจ่าย

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความยุติธรรมและโปร่งใส กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจำเป็นต้องออกแนวปฏิบัติที่เป็นหนึ่งเดียวเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการรับเข้าเรียนโดยเร็ว ซึ่งรวมถึงรายการค่าธรรมเนียมที่อนุญาต เพดานที่เฉพาะเจาะจง หลักการประชาสัมพันธ์ และกลไกการติดตาม

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องชี้แจงหลักเกณฑ์การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมแยกต่างหากสำหรับโรงเรียน โดยจะมีผลบังคับใช้เฉพาะเมื่อมีกิจกรรมการคัดเลือกที่จัดประเภทไว้แล้ว เช่น การสอบประเมินความสามารถ การตรวจสอบคุณสมบัติความสามารถ หรือการสัมภาษณ์ ค่าธรรมเนียมการดำเนินการสมัครแบบง่ายควรรวมอยู่ในค่าธรรมเนียมทั่วไปที่กระทรวงกำหนด

นอกจากนี้ ควรมีกลไกในการยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมสำหรับนักศึกษาที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก ซึ่งหลายประเทศได้นำมาใช้เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ค่าธรรมเนียมกลายเป็นอุปสรรคต่อการเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย การจัดตั้งช่องทางรับฟังความคิดเห็นและการประกาศตารางค่าธรรมเนียมการรับสมัครของสถาบันการศึกษาต่างๆ บนเว็บไซต์รับสมัครระดับชาติ ถือเป็นมาตรการความโปร่งใสที่มีประสิทธิภาพ

การสมัครเข้ามหาวิทยาลัยไม่เพียงแต่เป็นหน้าต่างสู่อนาคตการศึกษาของเยาวชนเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงการบริหารจัดการระบบการศึกษาที่เป็นธรรม เป็นมืออาชีพ และยึดผู้เรียนเป็นศูนย์กลางอีกด้วย ระบบการรับเข้าเรียนที่ดีจะไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ไม่ใช่เพราะผลการเรียนไม่ดี แต่แน่นอนว่าไม่ใช่เพราะขาดแคลนเงินทุนสำหรับจ่ายค่าเล่าเรียน

(บทความนี้เป็นความเห็นส่วนตัวของผู้เขียน)