ความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพบริการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์

เช้าวันที่ 24 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายจราจรในห้องประชุม ผู้แทนทาช ฟุก บิ่ญ (คณะผู้แทน ตรา วินห์ ) กล่าวในที่ประชุมว่า ในส่วนของธุรกิจขนส่งรถยนต์ ร่างกฎหมายระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ธุรกิจขนส่งรถยนต์คือการดำเนินการอย่างน้อยหนึ่งขั้นตอนหลักของกิจกรรมการขนส่ง ไม่ว่าจะเป็นการดำเนินการโดยตรงของยานพาหนะ ผู้ขับขี่ หรือการกำหนดอัตราค่าโดยสาร เพื่อขนส่งผู้โดยสารและสินค้าบนท้องถนนเพื่อแสวงหากำไร

นายบิญ กล่าวว่า ธุรกิจขนส่งรถยนต์เป็นธุรกิจประเภทมีเงื่อนไข ได้แก่ ธุรกิจขนส่งผู้โดยสาร และธุรกิจขนส่งสินค้าภายในประเทศและระหว่างประเทศด้วยรถยนต์

ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยรถยนต์ ได้แก่ ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยรถประจำทาง ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยรถแท็กซี่ และธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตามสัญญา

ร่างดังกล่าวได้กำหนดรายละเอียดกิจกรรมทางธุรกิจแต่ละประเภทให้สอดคล้องกับประเภทธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยเฉพาะ พร้อมทั้งมอบหมายให้ รัฐบาล กำกับดูแลธุรกิจขนส่งโดยรถยนต์โดยเฉพาะ

สนทนา-ข้อกังวลเกี่ยวกับคุณภาพบริการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์ — ผู้แทน Thach Phuoc Binh และคณะผู้แทน Tra Vinh (ภาพ: Quochoi.vn)

ผู้แทนประเมินว่าร่างกฎหมายยังไม่ได้ระบุประเภทของธุรกิจขนส่งโดยใช้ยานพาหนะเทคโนโลยี ซึ่งถือเป็นธุรกิจประเภทพิเศษไว้อย่างชัดเจน นอกเหนือจากประเภทธุรกิจที่ได้รับการกำกับดูแลตามร่างกฎหมาย ผู้แทนเสนอว่าจำเป็นต้องกำกับดูแลให้ชัดเจนเพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับสิทธิทางธุรกิจประเภทนี้ในร่างกฎหมาย

นอกจากนี้การปฏิบัติในปัจจุบันยังแสดงให้เห็นว่าธุรกิจรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์ก่อให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมายในด้านการบริหารจัดการนักเรียนและคุณภาพของยานพาหนะรับส่งนักเรียน

“เพื่อให้แน่ใจถึงความปลอดภัยของเด็ก กฎหมายควรให้ความสำคัญกับรูปแบบธุรกิจขนส่งที่เกี่ยวข้องกับเด็กและนักเรียนมากขึ้น” นายบิญห์เสนอแนะ

ผู้แทนเหงียน ถิ ไม โถว (คณะผู้แทน จากไห่เซือง ) กล่าวว่า จำเป็นต้องแยกกฎหมายจราจรออกจากกัน เพื่อมุ่งเน้นการกำกับดูแลประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานการจราจรทางถนนและการขนส่งทางถนน หน่วยงานร่างกฎหมายได้พยายามแยกเนื้อหาภายใต้ขอบเขตของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยทางถนนออกจากกันอย่างสมเหตุสมผล

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่ายังคงมีกฎระเบียบบางประการที่ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายสองฉบับพร้อมกัน ซึ่งก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชนในกระบวนการบังคับใช้และบังคับใช้กฎหมาย ผู้แทนเสนอแนะให้หน่วยงานร่างกฎหมายตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบดังกล่าวจะไม่ถูกละเว้น และไม่ซ้ำซ้อนและง่ายต่อการบังคับใช้

บทสนทนา - ความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพบริการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์ (ภาพที่ 2) — ผู้แทน Nguyen Thi Mai Thoa และคณะผู้แทน Hai Duong (ภาพ: Quochoi.vn)

นางสาวโทอา กล่าวถึงกรณีกิจกรรมการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์ว่า มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่กฎหมายจะต้องมีกฎหมายเฉพาะเพื่อควบคุมกิจกรรมการรับส่งนักเรียนระหว่างบ้านและสถานที่เรียน หรือการเข้าร่วมกิจกรรมอื่นๆ ของโรงเรียนอย่างเคร่งครัด

“เด็กๆ เป็นกลุ่มเปราะบาง และในความเป็นจริงแล้ว มีอุบัติเหตุที่เลวร้ายเกิดขึ้นมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการรับและส่งนักเรียน” นางสาวโทอา กล่าว

โดยชื่นชมความพยายามของหน่วยงานร่างกฎหมายในการกำกับดูแลเนื้อหาดังกล่าวในกฎหมายทั้งสองฉบับโดยไม่ให้ซ้ำซ้อนกัน โดยผู้แทนกล่าวว่าเนื้อหาที่สำคัญที่สุดของกิจกรรมนี้ได้รับการกำกับดูแลไว้ในกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยในการจราจรทางถนนแล้ว

ผู้แทนหญิงเสนอว่าในร่างกฎหมายจราจรนั้น จำเป็นต้องกำหนดเพียงให้กิจกรรมการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์เป็นการขนส่งผู้โดยสารประเภทหนึ่งที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายทั่วไปเกี่ยวกับการขนส่งผู้โดยสารอย่างครบถ้วนเท่านั้น

นางสาวเตา กล่าวว่า ปัจจุบันมาตรา 76 ของร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่มีเนื้อหาอะไรมากนัก แต่ยังค่อนข้างยาว โดยเป็นข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัย และการอ้างอิงบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง ซึ่งยังคงมีข้อกำหนดที่ไม่สมเหตุสมผลอยู่บ้าง

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการเพื่อให้แน่ใจว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนถนนทุกระดับจะรับรองการเข้าถึงสำหรับคน พิการ

แหล่งที่มา