ความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพบริการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์

เช้าวันที่ 24 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างกฎหมายจราจร ในการประชุม ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทน Tra Vinh ) กล่าวว่า ในส่วนของธุรกิจขนส่งรถยนต์ ร่างกฎหมายได้ระบุไว้ชัดเจนว่า ธุรกิจขนส่งรถยนต์คือการดำเนินการอย่างน้อยหนึ่งในขั้นตอนหลักของกิจกรรมขนส่ง ไม่ว่าจะเป็นการดำเนินการกับรถยนต์ การขับรถ หรือการตัดสินใจเกี่ยวกับค่าโดยสารในการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าบนท้องถนนเพื่อจุดประสงค์ในการแสวงหากำไร

นายบิ่ญ กล่าวว่า ธุรกิจขนส่งรถยนต์เป็นประเภทธุรกิจที่มีเงื่อนไข ได้แก่ ธุรกิจขนส่งผู้โดยสาร และธุรกิจขนส่งสินค้าภายในประเทศและระหว่างประเทศด้วยรถยนต์

ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยรถยนต์ ได้แก่ ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยรถประจำทาง ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยรถแท็กซี่ และธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตามสัญญา

ร่างดังกล่าวได้ระบุถึงกิจกรรมทางธุรกิจแต่ละประเภทอย่างชัดเจนให้สอดคล้องกับประเภทธุรกิจขนส่งผู้โดยสาร พร้อมทั้งมอบหมายให้ รัฐบาล กำหนดกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับธุรกิจขนส่งรถยนต์อีกด้วย

สนทนา-ข้อกังวลเกี่ยวกับคุณภาพบริการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์ — ผู้แทน Thach Phuoc Binh และคณะผู้แทน Tra Vinh (ภาพ: Quochoi.vn)

ผู้แทนประเมินว่าร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้ระบุชัดเจนถึงประเภทธุรกิจขนส่งโดยใช้ยานยนต์เทคโนโลยี ซึ่งถือเป็นธุรกิจประเภทพิเศษ นอกเหนือไปจากประเภทธุรกิจที่ได้รับการกำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ผู้แทนเสนอว่าจำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับสิทธิทางธุรกิจประเภทนี้ในร่างกฎหมาย

นอกจากนี้การปฏิบัติในปัจจุบันยังแสดงให้เห็นว่าธุรกิจรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์ได้ก่อให้เกิดปัญหาในด้านการบริหารจัดการนักเรียนและคุณภาพของยานพาหนะรับส่งนักเรียนมากมาย

“เพื่อประกันความปลอดภัยของเด็ก กฎหมายควรให้ความสำคัญกับรูปแบบธุรกิจขนส่งที่เกี่ยวข้องกับเด็กและนักเรียนมากขึ้นด้วย” นายบิ่ญเสนอแนะ

ผู้แทน Nguyen Thi Mai Thoa (คณะผู้แทน Hai Duong ) กล่าวว่า จำเป็นต้องแยกกฎหมายจราจรออกจากกฎหมายทั่วไป เพื่อเน้นการควบคุมปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนนและการขนส่งทางถนน หน่วยงานจัดทำร่างได้พยายามที่จะกำหนดเนื้อหาให้สมเหตุสมผลที่สุดภายในขอบเขตของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยทางถนน

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่า ยังมีกฎหมายบางฉบับที่ยังตราขึ้นเป็นกฎหมาย 2 ฉบับในเวลาเดียวกัน ทำให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชนในขั้นตอนการบังคับใช้กฎหมาย ผู้แทนเสนอแนะให้หน่วยงานจัดทำร่างตรวจสอบต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการละเว้นกฎระเบียบใดๆ แต่ก็ไม่ได้มีการทำซ้ำและสามารถนำไปปฏิบัติได้ง่าย

บทสนทนา - ความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพบริการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์ (ภาพ 2) — ผู้แทน Nguyen Thi Mai Thoa และคณะผู้แทน Hai Duong (ภาพ: Quochoi.vn)

นางสาวโทอา กล่าวถึงกรณีกิจกรรมการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์ว่า มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่กฎหมายจะต้องมีกฎหมายเฉพาะเพื่อควบคุมกิจกรรมการรับส่งนักเรียนระหว่างบ้านและสถานที่เรียน หรือการเข้าร่วมกิจกรรมอื่นๆ ของโรงเรียนอย่างเคร่งครัด

“เด็กๆ เป็นกลุ่มเปราะบาง และในความเป็นจริง มีอุบัติเหตุที่โชคร้ายเกิดขึ้นมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการรับและส่งนักเรียน” นางสาวโทอา กล่าว

ผู้แทนชื่นชมความพยายามของหน่วยงานร่างในการควบคุมเนื้อหาในกฎหมายทั้งสองฉบับโดยไม่ให้ทับซ้อนกัน โดยกล่าวว่าเนื้อหาที่สำคัญที่สุดของกิจกรรมนี้ได้รับการควบคุมไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกันความปลอดภัยในการจราจรทางถนน

ผู้แทนหญิงเสนอว่า ในร่างกฎหมายจราจร ควรกำหนดเพียงให้การขนส่งนักเรียนด้วยรถยนต์เป็นการขนส่งผู้โดยสารประเภทหนึ่งที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายทั่วไปว่าด้วยการขนส่งผู้โดยสารอย่างครบถ้วนเท่านั้น

นางสาวเตา กล่าวว่า ปัจจุบัน มาตรา 76 ของร่างกฎหมายดังกล่าวไม่มีเนื้อหาอะไรมากนัก แต่ยังยาวอยู่ โดยส่วนใหญ่เป็นข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัย และการอ้างอิงถึงบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง ซึ่งยังคงมีข้อกำหนดที่ไม่สมเหตุสมผลอยู่บ้าง

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการเพื่อให้แน่ใจว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนถนนทุกระดับจะอำนวยความสะดวกให้คนพิการ เข้าถึงได้

แหล่งที่มา