ความกังวลเรื่องการที่ธุรกิจใช้ประโยชน์จากนโยบายสิทธิพิเศษ

กลไกการตรวจสอบหลังการตรวจสอบจะต้องเข้มแข็งเพียงพอ

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) เห็นด้วยอย่างยิ่งกับความจำเป็นในการออกข้อมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน โดยกล่าวว่าร่างข้อมติมีแนวทางที่เปิดกว้างและปฏิบัติได้จริง โดยเน้นที่การขจัดอุปสรรคและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจ ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจแต่ละแห่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 4 ของร่างกฎหมายกำหนดหลักการในการบริหารจัดการของรัฐในภาคเศรษฐกิจเอกชน โดยเปลี่ยนจากช่วงก่อนการควบคุมเป็นช่วงหลังการควบคุม โดยเฉพาะในการบริหารจัดการเงื่อนไขทางธุรกิจ ซึ่งเป็นแนวทางที่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล มีส่วนช่วยในการลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายให้กับธุรกิจ ส่งเสริมให้เกิดการเริ่มต้นธุรกิจ นวัตกรรม และการขยายการผลิต

อย่างไรก็ตาม นางสาวเวียดงา แนะนำว่าหากไม่มีกลไกการตรวจสอบภายหลังที่แข็งแกร่ง โปร่งใส และมีประสิทธิผล นโยบายนี้อาจกลายเป็นช่องโหว่ให้ “บริษัทผี” ใช้ประโยชน์ได้โดยง่าย

“ในทางปฏิบัติ หลายคนใช้ประโยชน์จากนโยบายเปิดกว้างเพื่อตั้งบริษัทหลายร้อยแห่งที่ไม่ได้ดำเนินการจริง ซื้อและขายใบแจ้งหนี้ หลบเลี่ยงภาษี ฟอกเงิน ก่อให้เกิดการสูญเสียงบประมาณ และบิดเบือนสภาพแวดล้อมการแข่งขัน ในกรณีหนึ่ง เจ้าหน้าที่ได้ค้นพบบริษัทผีมากกว่า 600 แห่งที่ออกใบแจ้งหนี้ปลอมกว่า 1 ล้านใบ โดยมีมูลค่าธุรกรรมเกือบ 64,000 พันล้านดอง” ผู้แทน Nga กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทน เหงียน ถิ เวียดงา ภาพ: QH

ดังนั้น ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga จึงได้เสนอให้เพิ่มข้อกำหนดเฉพาะเจาะจงสำหรับระบบหลังการควบคุม การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาษี ศุลกากร และธนาคาร การทดสอบภาคสนาม; โดยนำ เทคโนโลยีดิจิทัล มาประยุกต์ใช้ในการเฝ้าระวังและลงโทษด้วยการยับยั้งที่เพียงพอ

ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องกำหนดภาคส่วนและสาขาที่จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบล่วงหน้าให้ชัดเจนโดยพิจารณาจากความเสี่ยงและประสบการณ์ระหว่างประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ที่แพร่หลายหรือคลุมเครือ

รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ตา วัน ฮา คาดว่ามติฉบับนี้จะเป็นเหมือน “ลมพายุที่พัดว่าวเศรษฐกิจเอกชนให้ไปไกล” กล่าวว่า วิสาหกิจเอกชนของเวียดนามเผชิญกับความยากลำบากหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไขเพื่อที่จะพัฒนาได้

เขาเสนอให้ขจัดกฎระเบียบที่ซ้ำซ้อนในกฎหมายปัจจุบัน และเพิ่มนโยบายสนับสนุนการค้าระหว่างประเทศให้ธุรกิจสามารถแข่งขันได้อย่างมีประสิทธิภาพในตลาดระหว่างประเทศ

“ธุรกิจยังต้องการเสถียรภาพของนโยบายด้วย ธุรกิจใหม่หลายแห่งประสบปัญหาในการเริ่มต้น แต่นโยบายก็เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา สิ่งที่ธุรกิจกังวลมากที่สุดคือ ในขณะที่พวกเขามุ่งเน้นไปที่การลงทุน นโยบายจะเปลี่ยนแปลงไป และจะต้องกลับไปที่จุดเริ่มต้น” ผู้แทนกล่าว

เสนอขยายเวลายกเว้นภาษีให้ธุรกิจ

ผู้แทนเหงียน นู โซ ( บั๊กนิญ ) กล่าวว่าเพื่อให้มติมีผลใช้บังคับและมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง จำเป็นต้องเพิ่มระยะเวลายกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเป็น 5 ปี จากนั้นจึงลดหย่อนภาษีที่ต้องชำระลงร้อยละ 50 ในอีก 5 ปีข้างหน้า (ในวรรคที่ 1 ข้อ 10) เพื่อสร้าง "พื้นที่ทางการเงิน" ที่ยาวนานเพียงพอสำหรับกลุ่มธุรกิจสตาร์ทอัพที่เป็นนวัตกรรม

“ลักษณะเด่นของกลุ่มวิสาหกิจเหล่านี้ คือ จะต้องลงทุนอย่างหนักและเป็นเวลานานในด้านการวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ การทดสอบโมเดลทางธุรกิจ การสร้างเทคโนโลยีหลัก การคัดเลือกและรักษาบุคลากรที่มีคุณภาพ และต้องปรับตัวอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เข้ากับความผันผวนของตลาด”

ในระหว่างกระบวนการนั้น พวกเขาต้องยอมรับความเสี่ยงของการขาดทุนที่สูงและยาวนาน และอาจไม่สามารถทำกำไรได้ในช่วง 5-7 ปีแรก" นาย Nguyen Nhu So กล่าว

ดังนั้น ตามที่นายโซ กล่าว นโยบายภาษีจำเป็นต้องได้รับการออกแบบในลักษณะที่จะเคียงข้างธุรกิจอย่างแท้จริงตลอดช่วงเริ่มต้นของการก่อตั้งและการสะสมความแข็งแกร่งภายใน แทนที่จะหยุดอยู่แค่การสนับสนุนในระยะสั้น การขยายระยะเวลายกเว้นและลดหย่อนภาษีจะสร้างพื้นที่ทางการเงินที่สำคัญช่วยให้ธุรกิจสามารถมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่นวัตกรรมได้

นอกจากนี้ ผู้แทนได้เสนอให้ขยายระยะเวลายกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็น 5 ปี สำหรับรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ที่ได้รับจากวิสาหกิจเริ่มต้นนวัตกรรม (ในวรรค 3 มาตรา 10) นี่คือพลังหลักที่สร้างมูลค่าทางเทคโนโลยี นวัตกรรม และนำผลิตภัณฑ์สู่ตลาดโดยตรง

ผู้แทนเหงียน นู โซ ภาพ: QH

“จากการปฏิบัติจริงพบว่าหลายประเทศมีนโยบายการแข่งขันที่แข็งแกร่งในสาขานี้ ตัวอย่างเช่น ประเทศไทยยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงสุด 10 ปีสำหรับนักลงทุนและผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานในสาขาเทคโนโลยีและนวัตกรรมเชิงกลยุทธ์ 10 สาขา หากเราไม่มีนโยบายที่น่าดึงดูดและมีการแข่งขัน เราจะพลาดโอกาสในการดึงดูดผู้มีความสามารถ และจะเป็นเรื่องยากที่จะสร้างความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในระยะยาว” นายเหงียน นู โซ กล่าว

เกี่ยวกับเนื้อหาของบทที่ 5 ของร่างมติว่าด้วยการควบคุมการสนับสนุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนการจดทะเบียนและการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ขณะเดียวกันก็ลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และสตาร์ทอัพสร้างสรรค์

นายเหงียน นู โซ กล่าวว่า ในบริบทที่เศรษฐกิจโลกกำลังเปลี่ยนไปสู่รูปแบบการเรียนรู้แบบเน้นความรู้เป็นหลัก สินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ โดยเฉพาะสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา (IPR) มีบทบาทสำคัญเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในการสร้างความสามารถในการแข่งขันของประเทศ สำหรับบริษัทสตาร์ทอัพ ผลิตภัณฑ์หลักคือเทคโนโลยี อัลกอริทึม หรือแนวคิดที่เป็นกรรมสิทธิ์ หากไม่ได้รับการปกป้องอย่างทันท่วงที ธุรกิจต่างๆ อาจสูญเสียตลาด เทคโนโลยีของตนถูกคัดลอก หรือเผชิญกับความเสี่ยงทางกฎหมายที่ร้ายแรงได้

ในเวียดนาม ธุรกิจสตาร์ทอัพและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมส่วนใหญ่ไม่มีศักยภาพทางการเงินและกฎหมายเพียงพอที่จะจดทะเบียนทรัพย์สินทางปัญญาได้อย่างถูกต้องและตรงเวลา ในหลายกรณี เครื่องหมายการค้าของตนถูกยึดครอง ชื่อโดเมนถูกเข้าครอบครอง หรือไม่สามารถระดมทุนได้เนื่องจากไม่มีใบรับรองความเป็นเจ้าของ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อมูลค่าของธุรกิจและความสามารถในการพัฒนาสู่ตลาดต่างประเทศ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/lo-ngai-doanh-nghiep-truc-loi-tu-chinh-sach-uu-dai-2401682.html