กฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข) : การสร้างระบบสื่อมวลชนและสื่อมวลชนที่เป็นมืออาชีพ มีมนุษยธรรม และทันสมัย

การแก้ไขกฎหมายสื่อมวลชนมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสถาบันนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคในการสร้างระบบสื่อมวลชนที่เป็นมืออาชีพ มีมนุษยธรรม และทันสมัย ​​ต่อไป โดยแก้ไขข้อจำกัดและความไม่เพียงพอของกฎหมายปัจจุบันและในงานสื่อมวลชนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

เมื่อเช้าวันที่ 23 ตุลาคม ที่ประชุมใหญ่ สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 นำเสนอรายงานสรุปผลการพิจารณาร่างกฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข) ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของสมัชชาแห่งชาติ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า คณะกรรมาธิการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขร่างกฎหมายสื่อมวลชนอย่างครอบคลุม โดยเห็นด้วยกับขอบเขตและประเด็นการกำกับดูแลร่างกฎหมายเป็นหลัก

การแก้ไขกฎหมายดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสถาบันนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคในการสร้างระบบสื่อมวลชนที่เป็นมืออาชีพ มีมนุษยธรรม และทันสมัย ​​ต่อไป โดยแก้ไขข้อจำกัดและความไม่เพียงพอของกฎหมายปัจจุบันและในงานสื่อมวลชนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการพิมพ์ (แก้ไข)

เกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญบางประการของร่างกฎหมาย ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า:

เกี่ยวกับประเภทของสื่อสิ่งพิมพ์ (มาตรา 3, 4, 5, 6): ร่างกฎหมายยังคงระบุประเภทของสื่อสิ่งพิมพ์ 4 ประเภท และในขณะเดียวกันได้เปลี่ยนชื่อเป็นสื่อสิ่งพิมพ์ สื่อวิทยุ สื่อโทรทัศน์ และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการเห็นว่าการเปลี่ยนชื่อดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้สอดคล้องกับคำศัพท์เฉพาะทางและความเป็นสากล ขอแนะนำให้ศึกษาการใช้แนวคิดของสื่อสิ่งพิมพ์ สื่อวิทยุ สื่อโทรทัศน์ และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ให้เหมาะสมกับแนวปฏิบัติทั้งในเวียดนามและในระดับสากล

• 

  รัฐมนตรีเหงียนวันหุ่ง: เข้าใจจิตวิญญาณแห่งการสร้างสรรค์การพัฒนาอย่างถ่องแท้ สร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยให้สื่อมวลชนพัฒนาในยุคใหม่

มีความเห็นเสนอแนะว่าหน่วยงานจัดทำร่างควรทำการวิจัยต่อไปและมีกฎระเบียบเกี่ยวกับประเภทเครื่องพิมพ์ที่เหมาะสมมากขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาประเภทเครื่องพิมพ์ในยุคดิจิทัล

เกี่ยวกับเอเจนซี่สื่อมัลติมีเดียหลัก (ข้อ 6 ข้อ 16): โดยพื้นฐานแล้ว คณะกรรมการเห็นชอบกับการเพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับ "เอเจนซี่สื่อมัลติมีเดียหลัก" อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้ดำเนินการวิจัยต่อไป ชี้แจงเนื้อหา หลักเกณฑ์ในการระบุ และกลไกทางการเงินเฉพาะของเอเจนซี่สื่อมัลติมีเดียหลัก

ขอเสนอแนะว่านอกเหนือจากหน่วยงานสื่อมวลชน 06 แห่งที่ระบุไว้ภายใต้มติ 362/QD-TTg ลงวันที่ 3 เมษายน 2562 ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการอนุมัติแผนพัฒนาและบริหารจัดการสื่อมวลชนระดับชาติจนถึงปี 2568 แล้ว จำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มหน่วยงานสื่อมวลชนมัลติมีเดียหลักในบางพื้นที่หรือบางหน่วยงานที่สร้างชื่อเสียงและมีตำแหน่งทางหน้าที่ในการดำเนินกิจกรรมด้านสื่อมวลชนด้วย

ส่วนเรื่องที่เสนอให้อนุญาตประกอบกิจการสื่อ (มาตรา 17 ข้อ 1) ปัจจุบันบางกรณีการดำเนินงานของหน่วยงานสื่อมวลชนภายใต้องค์กรสังคม องค์กรวิชาชีพสังคม และสถาบันวิจัย ยังคงมีข้อบกพร่อง ทำให้การบริหารจัดการของรัฐเกิดความยากลำบาก

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดเหล่านี้ คณะกรรมการเห็นพ้องกับหน่วยงานร่างในการมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดเงื่อนไขสำหรับองค์กรทางสังคม- การเมือง และวิชาชีพและองค์กรทางสังคมเมื่อขอใบอนุญาตดำเนินการสื่อ

ภาพการประชุมเช้าวันที่ 23 ตุลาคม

เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับ "เศรษฐกิจสื่อมวลชน": คณะกรรมการเห็นชอบกับกฎระเบียบที่จะสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานสื่อมวลชนมีรายได้เพิ่มขึ้น เพิ่มแหล่งเงินทุนเพื่อประกันและปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานตามร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้มีการศึกษา ปรับปรุง และชี้แจงแนวคิดเรื่อง "เศรษฐกิจสื่อมวลชน" และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ กลไกการบริหารงานอิสระ และกฎระเบียบเกี่ยวกับรายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจของหน่วยงานสื่อมวลชนต่อไป

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมสื่อมวลชนในโลกไซเบอร์ (หมวด 1 บทที่ 3) คณะกรรมการได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมเนื้อหาดังต่อไปนี้: การเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมกิจกรรมสื่อมวลชนในโลกไซเบอร์; การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบทางกฎหมายของแพลตฟอร์มเครือข่ายสังคมออนไลน์ต่างประเทศ ในกรณีที่ช่องเนื้อหาของสำนักข่าวในโลกไซเบอร์ถูกแฮ็ก มีการดัดแปลงข้อมูลด้วยเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย; การจัดการกรณีที่เนื้อหาที่ผิดกฎหมายปรากฏในช่องดังกล่าว

การศึกษานี้ได้กำหนดหลักการเกี่ยวกับกลไกในการปฏิบัติตามข้อตกลงและความรับผิดชอบของสำนักข่าวและหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการรับรองลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้องสำหรับงานข่าวในโลกไซเบอร์และงานข่าวโดยใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI)

ข้อบังคับว่าด้วยวารสารวิทยาศาสตร์ (มาตรา 3 ข้อ 16; มาตรา 3 และ 5 ข้อ 16 และมาตรา 2 ข้อ 21): สมาชิกคณะกรรมการส่วนใหญ่เห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างกฎหมาย ซึ่งกำหนดให้วารสารวิทยาศาสตร์เป็นสิ่งพิมพ์ประเภทพิเศษ นอกจากนี้ ยังมีความเห็นว่าวารสารวิทยาศาสตร์ไม่ควรรวมอยู่ในขอบเขตการกำกับดูแลของกฎหมายฉบับนี้ แต่ควรได้รับการกำกับดูแลในกฎหมายว่าด้วยการพิมพ์ เนื่องจากลักษณะของวารสารประเภทนี้และตามประสบการณ์ระหว่างประเทศ

เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในสาขาการสื่อสารมวลชน: คณะกรรมการแนะนำให้ปรับปรุงและเพิ่มเติมกฎระเบียบอย่างต่อเนื่องในทิศทางการสร้างเส้นทางทางกฎหมายเพื่อสร้างกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาแพลตฟอร์มเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศและการเผยแพร่เนื้อหาข้อมูลข่าวสาร เกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบทางกฎหมายของนักข่าวและสำนักข่าวเมื่อใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในกิจกรรมด้านการสื่อสารมวลชน

ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-truyen-thong-chuyen-nghiep-nhan-van-va-hien-dai-20251023095708426.htm