การออกกฎหมายควบคุมการจัดการสิ่งแวดล้อมของเทศกาล

แต่ละกลุ่มชาติพันธุ์มีเทศกาลของตนเอง ซึ่งสะท้อนถึงลักษณะทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์นั้นๆ รวมถึงภูมิภาคและท้องถิ่นของตน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เทศกาลต่างๆ สามารถอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าดั้งเดิม ตอบสนองความต้องการทางวัฒนธรรมของประชาชน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม เช่น การเก็บขยะ การกำจัดขยะ การไม่ทิ้งขยะ และการจำกัดการเกิดขยะพลาสติก

เทศกาลนี้มักจัดขึ้นในพื้นที่ขนาดใหญ่ ซึ่งอาจจัดขึ้นตามสถานที่ทางประวัติศาสตร์ แหล่งท่องเที่ยว พื้นที่จัดแสดง การแข่งขัน กีฬา ฯลฯ ในช่วงเวลาสั้นๆ ผู้คนจำนวนมากหลั่งไหลเข้ามาที่นี่เพื่อร่วมกิจกรรมต่างๆ มากมาย ส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานสาธารณะและสภาพแวดล้อมโดยรอบมีภาระงานล้นมือ ในยุคปัจจุบันที่คุณภาพชีวิตดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมและภูมิทัศน์เองก็เป็นปัจจัยที่ช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์และความน่าสนใจของเทศกาล

กฎหมายตระหนักถึงความสำคัญของปัญหาสิ่งแวดล้อม โดยกำหนดให้ทุกคนต้องมีจิตสำนึกในตนเอง ปฏิบัติตามพันธกรณีในการปกป้องสิ่งแวดล้อมส่วนรวม ขณะเดียวกันก็ต้องปกป้องตนเองด้วย

ภาพของกลิ่นหอม.jpg — สถานที่จัดงานต้องมีถังขยะอย่างเพียงพอเพื่อให้มีการเก็บขยะและรักษาสุขอนามัยสิ่งแวดล้อม

* ระบุไว้ชัดเจนในกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมของเทศกาลได้รวมอยู่ในกฎระเบียบว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมทางวัฒนธรรม กีฬา และ การท่องเที่ยว ตามมาตรา 66 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ผู้จัดงานเทศกาลต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของมาตรา 59 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องจัดให้มีบุคลากรเพื่อรวบรวมขยะและทำความสะอาดสิ่งแวดล้อมภายในขอบเขตการจัดการ จัดให้มีบุคลากร ทีมงาน หรือคณะทำงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเพื่อตรวจสอบและกำกับดูแล

ในการจัดงาน ผู้จัดงานต้องจัดทำและติดตั้งระบบสุขาภิบาลสาธารณะและระบบบำบัดน้ำเสีย ณ สถานที่จัดงานที่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม มีเครื่องมือและอุปกรณ์สำหรับการรวบรวม จัดการ และบำบัดของเสียที่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ ต้องประกาศ ประกาศ และจัดระเบียบการบังคับใช้กฎระเบียบและข้อบังคับเกี่ยวกับการรักษาสุขอนามัยและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในพื้นที่สาธารณะที่อยู่ภายใต้การจัดการ ตรวจสอบการละเมิดกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยองค์กรและบุคคลโดยทันที และเสนอแนวทางการจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ตามมาตรา 66 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ผู้ที่เข้ามาในพื้นที่จัดงานต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบและข้อบังคับเกี่ยวกับการรักษาสุขอนามัยและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การกำจัดขยะในสถานที่ที่กำหนด การจำกัดการเกิดขยะพลาสติก การรักษาสุขอนามัยสาธารณะ การไม่ทำลายทัศนียภาพ สิ่งแวดล้อม และสิ่งมีชีวิต

* คู่มือการจัดการสิ่งแวดล้อมเทศกาล

ก่อนหน้านี้ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้ประสานงานกับ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อพัฒนาและออกหนังสือเวียนร่วมเลขที่ 19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT เรื่อง “แนวปฏิบัติด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมการท่องเที่ยว การจัดงานเทศกาล การคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุ” เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ลดมลภาวะ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมของประเทศ

อ่านเทศกาลประเพณีนิญบิ่ญวัฒนธรรมและศาสนา-1640505232.jpg — ภูมิทัศน์สีเขียวสะอาดเป็นหนึ่งในไฮไลท์ที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มาเยี่ยมชมงานเทศกาล

หนังสือเวียนฉบับนี้ได้ระบุความรับผิดชอบในการปกป้องสิ่งแวดล้อมขององค์กรและบุคคลที่บริหารจัดการกิจกรรมเทศกาลไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นไปที่การโฆษณาชวนเชื่อ การศึกษา และการสนับสนุนด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมแก่ผู้ที่ทำงานในสถานที่ นักท่องเที่ยว และชุมชนท้องถิ่น ห้ามแสวงหาประโยชน์ ค้าขาย บริโภค ใช้ หรือขนส่งพืชและสัตว์ป่าหายาก รวมถึงสินค้าที่มาจากพืชและสัตว์หายากในบัญชีต้องห้ามที่หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกำหนดอย่างผิดกฎหมาย

องค์กรและบุคคลที่บริหารจัดการสถานประกอบการมีหน้าที่รับผิดชอบในการประกาศกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ณ สถานประกอบการ เพื่อให้แน่ใจว่าการกระทำที่ต้องห้ามได้รับการระบุไว้อย่างชัดเจนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสถานประกอบการ นอกจากนี้ ยังส่งเสริมกิจกรรมด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

จัดการและบำบัดของเสีย ก๊าซไอเสีย และน้ำเสียที่ระบายออกจากการดำเนินการของโรงงาน ดำเนินมาตรการเพื่อจัดการและควบคุมเสียงและความสั่นสะเทือนที่เกิดจากการดำเนินการของโรงงาน ไม่ให้เกินขีดจำกัดสูงสุดที่อนุญาตตามข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยเสียงและข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการสั่นสะเทือน

องค์กรและบุคคลที่จัดการกิจกรรมเทศกาลยังต้องพัฒนาแผน เตรียมวิธีการและเงื่อนไขที่จำเป็นในการตอบสนองต่อเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้น ประสานงานอย่างแข็งขันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานที่มีอำนาจในการเอาชนะผลที่ตามมาจากเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม ป้องกันและปราบปรามผลกระทบที่เป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่ และบังคับใช้บทบัญญัติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

* 6 เกณฑ์สิ่งแวดล้อมในงานเทศกาลประเพณี

ล่าสุด กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ออก “ชุดเกณฑ์สำหรับสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมในเทศกาลประเพณี” ประกอบด้วย 9 กลุ่มเกณฑ์ ดังนั้น กลุ่มเกณฑ์ด้านสุขอนามัยและความปลอดภัยด้านอาหารและสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมจึงมี 6 เกณฑ์ ได้แก่ อาหารต้องได้มาตรฐานความปลอดภัยและสุขอนามัยอาหารตามที่กฎหมายกำหนด อาหารที่จำหน่ายต้องได้รับการเก็บรักษาอย่างถูกต้องและตรวจสอบสุขอนามัยและความปลอดภัยด้านอาหารอย่างสม่ำเสมอ ผลิตภัณฑ์ที่จำหน่ายต้องระบุแหล่งที่มา แหล่งที่มา และวันหมดอายุอย่างชัดเจน จัดให้มีห้องสุขาเพื่อความสะดวกและเหมาะสมสำหรับการจัดวางโบราณวัตถุและเทศกาล มีระบบจัดเก็บและกำจัดขยะ มีการจำแนกประเภทและบำบัดขยะ มีการจัดเก็บและกำจัดขยะในพื้นที่ที่กำหนดอย่างสม่ำเสมอ และไม่อนุญาตให้ทิ้งขยะ

เกณฑ์ 6/6 กำหนดให้หน่วยงานผู้จัดงานเทศกาล หน่วยงาน คณะกรรมการจัดงาน และผู้ให้บริการ เป็นผู้รับผิดชอบในการดำเนินการ ส่วนเกณฑ์ “มีการเก็บขยะอย่างสม่ำเสมอ นำไปวางไว้ในพื้นที่ที่กำหนด และไม่อนุญาตให้ทิ้งขยะ” กำหนดให้ผู้เข้าร่วมงานเทศกาลต้องปฏิบัติตามด้วย

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ระบุว่า การใช้เกณฑ์การสร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมในเทศกาลประเพณีเป็นทั้งเป้าหมายในการสร้างมาตรฐานการสร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมในเทศกาลประเพณี และเป็นเครื่องมือและมาตรการในการประเมินศักยภาพการบริหารจัดการของรัฐและประสิทธิผลของการจัดเทศกาลในท้องถิ่น ซึ่งจะนำไปสู่การสร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมในเทศกาลที่เอื้ออาทรและมีสุขภาพดี อนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิม ขนบธรรมเนียมประเพณี และธรรมเนียมปฏิบัติอันดีงามของชาติ และเผยแพร่สู่สังคม

แหล่งที่มา