ทำให้สิทธิในการยึดทรัพย์สินถูกต้องตามกฎหมาย เพิ่มสิทธิในการตัดสินใจสินเชื่อพิเศษ

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถาบันสินเชื่อ ได้กำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิในการยึดหลักประกันของสถาบันสินเชื่อ พร้อมทั้งแก้ไขอำนาจในการพิจารณาสินเชื่อพิเศษอัตราดอกเบี้ย 0%/ปี โอนจาก นายกรัฐมนตรี ไปยังธนาคารแห่งรัฐ

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินได้จัดการประชุมเต็มคณะครั้งแรก เพื่อพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถาบันสินเชื่อ

ตามรายงานของธนาคารแห่งรัฐ เมื่อเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 อัตราหนี้สูญในงบดุลเพิ่มขึ้นมาอยู่ที่ 4.3% สมาคมธนาคารเวียดนามกล่าวว่า ข้อเท็จจริงที่ว่ามติ 42/2017/QH14 ยังไม่ได้รับการรับรองตามกฎหมาย ทำให้กระบวนการจัดการหนี้เสียซบเซาลง โดยเฉพาะในประเด็นเช่น การยึด อายัด และส่งคืนสินทรัพย์ค้ำประกัน โดยเฉพาะเมื่อสินทรัพย์มีความเกี่ยวข้องกับคดีอาญา

ดังนั้น ร่างกฎหมายดังกล่าวจึงเสนอให้ทำให้หลักนโยบายสำคัญ 3 ประการจากมติ 42 ถูกต้องตามกฎหมาย ได้แก่ สิทธิในการยึดทรัพย์สินที่เป็นประกัน ระเบียบการอายัดทรัพย์สินที่เป็นประกัน การส่งคืนทรัพย์สินที่เป็นประกันเป็นหลักฐานในคดีอาญา พร้อมนี้ให้เสริมกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินอันเป็นหลักฐานและเครื่องมือในการฝ่าฝืนกฎกระทรวง

ธนาคารแห่งรัฐยืนยันว่าการออกกฎหมายจะสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว ช่วยให้สถาบันสินเชื่อและหน่วยงานชำระหนี้ใช้สิทธิตามกฎหมายในการติดตามหนี้ได้ ส่งผลให้ความสามารถในการหมุนเวียนเงินทุนและการเข้าถึงสินเชื่อในต้นทุนที่เหมาะสมสำหรับบุคคลและธุรกิจดีขึ้น

รองผู้ว่าการ Pham Quang Dung กล่าวว่า ก่อนมติ 42 มีลูกค้าเพียงร้อยละ 23 เท่านั้นที่ชำระหนี้โดยสมัครใจ หลังจากมีการนำมติไปปฏิบัติ อัตราดังกล่าวก็เพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 89 โดยเฉลี่ยระบบธนาคารจะต้องจัดการหนี้เสียจำนวน 5,800 พันล้านดองต่อเดือน ซึ่งเพิ่มขึ้น 2,280 พันล้านดองจากก่อนหน้านี้ อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่มติหมดอายุ หนี้เสียก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการจัดการ และต้นทุนสินเชื่อเพิ่มขึ้น

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถาบันสินเชื่อ ได้ระบุระเบียบเกี่ยวกับสิทธิในการยึดสินทรัพย์ที่มีหลักประกันของสถาบันสินเชื่อ

นายเหงียน ดินห์ เวียด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เซินลา และสมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน เห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะทำให้สิทธิในการยึดหลักประกันถูกกฎหมาย โดยกล่าวว่าการดำเนินการดังกล่าวจะทำให้ผู้กู้มีความตระหนักมากขึ้นเกี่ยวกับการชำระหนี้

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายเพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรค ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ พัฒนาสถาบันการเงินและการธนาคารให้สมบูรณ์แบบ และสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจที่โปร่งใสและเท่าเทียมกัน

อย่างไรก็ตาม ความคิดเห็นจำนวนมากแนะนำให้มีการประเมินผลกระทบอย่างเต็มรูปแบบ โดยให้มีกฎระเบียบที่โปร่งใสและมีวินัย ป้องกันการละเมิด และปกป้องสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของทุกฝ่าย คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมเน้นย้ำว่าสิทธิในการยึดหลักประกันไม่ใช่สิทธิโดยอัตโนมัติ แต่จะต้องระบุไว้อย่างชัดเจนในสัญญาทางแพ่ง - สอดคล้องกับหลักการของข้อตกลงโดยสมัครใจ

ความคิดเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม เห็นด้วยกับการทำให้สิทธิในการยึดหลักประกันถูกกฎหมาย แต่ได้เสนอให้มีการกำหนดกฎเกณฑ์ที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อให้เกิดความโปร่งใส เป็นที่เปิดเผย และเพื่อสิทธิของผู้ถูกยึด ความคิดเห็นบางส่วนแสดงความกังวลว่าการดำเนินการดังกล่าวอาจส่งผลต่อการบริหารความสัมพันธ์ทางแพ่งได้ หากไม่มีกลไกควบคุมที่เข้มงวด โดยเฉพาะในกรณีที่ไม่ผ่านศาล

นอกจากนี้ ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ยังเสนอให้มีการถ่ายโอนอำนาจการตัดสินใจสินเชื่อพิเศษ (อัตราดอกเบี้ย 0% หรือไม่มีหลักประกัน) จากนายกรัฐมนตรีไปยังธนาคารแห่งรัฐอีกด้วย การกระจายอำนาจนี้จะช่วยลดขั้นตอนต่างๆ ปรับปรุงประสิทธิภาพการประมวลผล และรับรองการสนับสนุนระบบเครดิตได้ทันท่วงทีเมื่อจำเป็น

นายเหงียน ดินห์ เวียด แสดงความเห็นว่าเรื่องนี้มีความสมเหตุสมผล เนื่องจากธนาคารแห่งรัฐเป็นหน่วยงานที่เข้าใจสถานการณ์ของสถาบันสินเชื่อได้ดีที่สุด คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมยังเห็นด้วย โดยกล่าวว่าสิ่งนี้สอดคล้องกับนโยบายการกระจายอำนาจ ซึ่งจะส่งผลให้มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการบริหารนโยบายการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของตลาดที่ผันผวนอย่างรวดเร็วและซับซ้อน

ที่มา: https://baodaknong.vn/luat-hoa-quyen-thu-giu-tai-san-tang-quyen-quyet-dinh-cho-vay-dac-biet-249963.html