ก่อนหน้านี้ ในระหว่างกระบวนการพิจารณาและสรุปร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา สมาชิก สภา ผู้แทนราษฎรและผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากมีความเห็นมุ่งเน้นไปที่การแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดการกิจกรรมโฆษณาออนไลน์และความรับผิดชอบของผู้มีอิทธิพล ซึ่งเป็นหัวข้อที่มีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้นในการส่งเสริมผลิตภัณฑ์และบริการ
หนึ่งในเนื้อหาที่ได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากคือ พันธกรณีที่ต้อง “จัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาโฆษณาเมื่อได้รับการร้องขอจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง” (ข้อ ข ข้อ 2 ข้อ 15 ก) มีความคิดเห็นบางส่วนเสนอแนะว่าควรพิจารณาบทบัญญัตินี้เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างภาระทางกฎหมายที่ไม่จำเป็นให้กับผู้ให้บริการโฆษณา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผู้ให้บริการโฆษณาไม่ได้เป็นผู้ผลิตเนื้อหาโดยตรง
ความรับผิดชอบต่อสังคมของคนดัง
นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอให้เพิ่มความรับผิดชอบร่วมกันในการชดเชยให้กับผู้ส่งต่อสินค้าโฆษณา ในกรณีที่มีการโฆษณาเท็จจนก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้บริโภค ความคิดเห็นนี้เน้นย้ำถึงความรับผิดชอบต่อสังคมของเหล่าคนดังและผู้ทรงอิทธิพลเมื่อเข้าร่วมแคมเปญส่งเสริมการขาย
ภาพรวมการประชุม (ภาพ: สื่อมวลชนรัฐสภา)
อีกหนึ่งข้อเสนอที่น่าสนใจคือการเพิ่มความเข้มงวดของเงื่อนไขสำหรับอินฟลูเอนเซอร์ที่ได้รับอนุญาตให้นำเสนอผลิตภัณฑ์โฆษณา ดังนั้น เฉพาะผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ (เช่น แพทย์ผู้เชี่ยวชาญด้านยา นักโภชนาการผู้เชี่ยวชาญด้านอาหารเพื่อสุขภาพ ฯลฯ) เท่านั้นที่จะได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมกิจกรรมโฆษณา อย่างไรก็ตาม ยังมีความเห็นว่าเรื่องนี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อไม่ให้เป็นอุปสรรคต่อการสร้างคอนเทนต์และความหลากหลายของตลาด
เกี่ยวกับภาระผูกพันในการตรวจสอบความน่าเชื่อถือของผู้ลงโฆษณา ผู้แทนบางคนตั้งคำถามถึงความเป็นไปได้ของกฎระเบียบนี้ โดยเฉพาะในบริบทที่ข้อมูลเกี่ยวกับธุรกิจและแบรนด์อาจตรวจสอบได้ยากสำหรับบุคคลที่ไม่มีความเชี่ยวชาญหรือเครื่องมือทดสอบอิสระ
ในส่วนของการควบคุม "ห้ามโฆษณาบนเว็บไซต์ เครือข่ายสังคมออนไลน์ แอปพลิเคชันออนไลน์ และแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ละเมิดกฎหมาย" มีหลายความเห็นเห็นด้วยในหลักการ แต่เชื่อว่าจำเป็นต้องมีการทบทวนและประเมินความเป็นไปได้ เพราะการตัดสินว่าแพลตฟอร์มใด "ผิดกฎหมาย" อาจขาดพื้นฐานที่ชัดเจนและนำไปสู่การใช้งานโดยพลการได้ง่าย
ความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดการโฆษณาข้ามพรมแดน
นอกจากนี้ ยังมีข้อคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดการกิจกรรมการโฆษณาข้ามพรมแดน โดยเฉพาะในข้อ 6 ข้อ 23 ซึ่งบางส่วนได้เสนอแนะให้มีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยกำหนดให้องค์กรและบุคคลต่างชาติที่ให้บริการโฆษณาข้ามพรมแดนในเวียดนามต้องลงทะเบียนกิจกรรม จัดเก็บข้อมูล รายงานเป็นระยะ และปฏิบัติตามกฎหมายของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม ยังมีความคิดเห็นว่ากฎระเบียบตามร่างกฎหมายนั้นเข้มงวดเกินไป และควรกำหนดให้การลงทะเบียนข้อมูลและการปฏิบัติตามกฎระเบียบปัจจุบันเป็นไปตามแนวปฏิบัติระหว่างประเทศเท่านั้น และไม่สร้างอุปสรรคต่อผู้ให้บริการต่างชาติ
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NASC) ระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการแก้ไขเพื่อชี้แจงแนวคิดเรื่อง “การโฆษณา” และเพิ่มเติมคำว่า “ผู้รับโฆษณา” เพื่อให้สะท้อนถึงลักษณะที่แท้จริงของกิจกรรมการโฆษณาในปัจจุบัน เนื้อหาของ “ผู้มีอิทธิพล” ได้ถูกย้ายไปยังมาตรา 15 ก เพื่อให้มั่นใจถึงความสมเหตุสมผลในโครงสร้างของกฎหมาย
ในส่วนสิทธิและหน้าที่ของผู้ส่งมอบผลิตภัณฑ์โฆษณา คณะกรรมการถาวรแห่งรัฐสภาเน้นย้ำว่า หน่วยงานโฆษณา รวมถึงผู้มีชื่อเสียงและผู้มีอิทธิพล จะต้องรับผิดชอบในการให้ข้อมูลเมื่อได้รับการร้องขอจากหน่วยงานที่มีอำนาจ และปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตนให้ครบถ้วนตามกฎระเบียบ
เมื่อมีการละเมิด การดำเนินการจะพิจารณาตามระดับของการละเมิด การเพิ่มภาระผูกพันในการ “ตรวจสอบความน่าเชื่อถือของผู้ลงโฆษณา” ถือเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคม จำกัดสถานการณ์การโฆษณาเท็จ การโฆษณาสินค้าปลอมและสินค้าลอกเลียนแบบ ดังนั้น กฎระเบียบปัจจุบันในร่างกฎหมายฉบับนี้จึงยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป
ในด้านการโฆษณา กฎระเบียบในปัจจุบันมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการปกป้องแบรนด์และป้องกันการติดฉลากเนื้อหาที่เป็นอันตรายและข่าวปลอม ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงเสริมกฎระเบียบเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เข้าร่วม โดยมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมโฆษณาและเนื้อหาดิจิทัล
สำหรับเนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคลต่างประเทศและบุคคลที่ประกอบธุรกิจโฆษณาในเวียดนาม บทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับรองการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพันธกรณีเมื่อเวียดนามเข้าร่วม WTO ขณะเดียวกัน ข้อกำหนดที่กำหนดให้ “ผู้ลงโฆษณา” ต่างชาติต้องดำเนินการผ่านองค์กรโฆษณาภายในประเทศเพื่อลงโฆษณาในเวียดนามนั้น สอดคล้องกับกฎหมายพาณิชย์ฉบับปัจจุบัน
กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยืนยันว่าจะยังคงรับฟังความเห็นจากผู้แทน ผู้เชี่ยวชาญ และฝ่ายที่เกี่ยวข้องต่อไป แต่เพื่อให้การพิจารณาเป็นไปอย่างรอบด้าน จึงเสนอให้คงเนื้อหาบางส่วนไว้ในร่างกฎหมายฉบับดังกล่าว
ตามข้อมูลจาก VOV
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/luat-moi-da-diem-mat-chi-ten-nghe-si-quang-cao-sai-su-that-252291.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)