พ.ร.บ.ฉบับที่ 57 ของรัฐสภา : ประเด็นใหม่เกี่ยวกับกิจกรรมการลงทุน

นางสาว Cao Thi Phi Van รองผู้อำนวยการ ITPC เน้นย้ำว่ากฎหมายหมายเลข 57/2024/QH15 มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการวางแผน การลงทุน การลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) และการเสนอราคา เพื่อสร้างทางเดินทางกฎหมายที่เอื้ออำนวย ส่งเสริมสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นใหม่ๆ เช่น การกระจายอำนาจไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด กลไกสนับสนุนการลงทุน การปรับแผนที่สั้นลงและขั้นตอนการประมูลที่ง่ายขึ้น... ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องใส่ใจเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาที่ไม่จำเป็นในกระบวนการลงทุน

นางสาว Cao Thi Phi Van รองผู้อำนวยการ ITPC กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ภายในกรอบการประชุมเชิงปฏิบัติการ นาย Chau Viet Bac รองเลขาธิการศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเวียดนาม (VIAC) กล่าวว่าข้อพิพาทด้านการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจการบริหารในพื้นที่และโครงการ PPP มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในช่วงปัจจุบัน

“การกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นเกี่ยวกับการอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการอาจนำไปสู่การขาดการประสานงานระหว่างท้องถิ่น ส่งผลให้เกิดข้อพิพาทระหว่างคู่กรณีเนื่องจากความล่าช้าในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารกับหน่วยงานของรัฐ สำหรับโครงการ PPP แม้ว่ากฎหมายหมายเลข 57 จะขยายขอบเขตและเพิ่มสัดส่วนการมีส่วนร่วมของทุนของรัฐ แต่การขาดกลไกการบังคับใช้ที่โปร่งใสก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อข้อพิพาทเกี่ยวกับเงื่อนไขการยุติสัญญาหรือการแบ่งปันความเสี่ยง” นาย Chau Viet Bac ยืนยัน

ตามข้อมูลของนาย Phan Duc Hieu สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา ในบริบทของความจำเป็นในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ปี 2024 และ 2025 จะเป็นปีแห่งความพยายามปฏิรูปสถาบันที่เข้มแข็งในภาคการลงทุนในเวียดนาม จุดเน้นจะอยู่ที่การทบทวนและปรับปรุงระบบกฎหมาย กลไก และนโยบายเพื่อขจัดอุปสรรค ลดขั้นตอนการบริหาร และสร้างการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยมากยิ่งขึ้นสำหรับบุคคลและธุรกิจ วิธีคิดในการออกกฎหมายก็เปลี่ยนไปจาก "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม" มาเป็นการสร้างและส่งเสริมการพัฒนาและเสริมสร้างการกระจายอำนาจ

ธุรกิจที่สนใจเข้าร่วมสัมมนาเชิงปฏิบัติการด้านกิจกรรมการลงทุน

ปีพ.ศ. 2567 ถือเป็นปีที่มีการเปลี่ยนแปลงสำคัญหลายประการ โดยมีการประกาศและแก้ไขกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมการลงทุน ที่น่าสังเกตคือการปรับปรุงกฎหมายที่ดินเกี่ยวกับกลไกการฟื้นฟู ข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดิน และการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่ในเมือง กฎหมายว่าด้วยการประมูลและประมูลที่ดินยังมีการปรับปรุงให้ชัดเจนขึ้น ชี้แจงกรณีและขั้นตอนการประมูลและประมูลโครงการที่ใช้ที่ดิน

กฎหมายการลงทุนได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับกองทุนสนับสนุนการลงทุนเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และบริษัทข้ามชาติ และได้นำ “ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ” ที่สั้นลงมาใช้ในโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและนวัตกรรมในเขตอุตสาหกรรมและเขตไฮเทค

นอกจากนี้ กฎหมายเฉพาะทาง เช่น กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า และกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์ ก็มีการแก้ไขเพิ่มเติมอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน นอกจากนี้ ยังมีการออกกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท ซึ่งได้กำหนดประเภทการวางผังและวิธีการจัดการกับข้อขัดแย้งระหว่างแผนไว้อย่างชัดเจน

สำหรับปี 2568 สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีแผนที่จะให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สนับสนุนการผลิตและธุรกิจ ขณะเดียวกันก็รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ และรักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจภายในประเทศ

ดังนั้น จึงควรพิจารณาแก้ไข เพิ่มเติม หรือประกาศใช้กฎหมายสำคัญๆ อีกหลายฉบับ เช่น กฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายโฆษณา เป็นต้น การแก้ไขเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและยืดหยุ่นในการประมูลและการลงทุน PPP อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ที่น่าสังเกตคือรัฐบาลเวียดนามกำลังเสนอจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศตั้งอยู่ในนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์และดานัง ถือเป็นก้าวสำคัญในการดึงดูดการลงทุนจากทั่วโลก ศูนย์จะใช้กลุ่มนโยบายเฉพาะ 15 กลุ่ม รวมถึงแรงจูงใจด้านภาษี อัตราแลกเปลี่ยน ธนาคาร ตลาดทุน และกลไกการแก้ไขข้อพิพาทที่ยืดหยุ่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจที่ดำเนินการในพื้นที่ภาคกลางจะได้รับอนุญาตให้จัดตั้งบริษัทได้โดยใช้รูปแบบบริษัทแม่ที่ถือหุ้นหรือมีส่วนสนับสนุนทุนที่จำเป็นในบริษัทอื่นๆ เช่นเดียวกับวิสาหกิจในประเทศ โดยไม่ต้องมีขั้นตอนการลงทุนที่ซับซ้อน พร้อมทั้งใช้มาตรฐานการบัญชีสากล

เป้าหมายโดยทั่วไปของศูนย์การเงินระหว่างประเทศคือการดึงดูดสถาบันการเงินข้ามชาติที่มีระบบกฎหมายที่ยืดหยุ่น ส่งเสริมเศรษฐกิจผ่านการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และยกระดับตำแหน่งของเวียดนามบนแผนที่การเงินของภูมิภาค

ล่าสุด ประธานคณะกรรมาธิการประชาชนจังหวัดนคร... นครโฮจิมินห์ได้ออกคำสั่งหมายเลข 715/QD-UBND อนุมัติผลการสำรวจและประเมินความสามารถในการแข่งขันของแผนก สาขา และท้องถิ่น (DDCI) ของนครโฮจิมินห์ในปี 2567

การสำรวจเมือง DDCI นครโฮจิมินห์ในปี 2567 ได้มีการดำเนินการในวงกว้างอย่างโปร่งใสและเป็นวิทยาศาสตร์ โดยบันทึกคำตอบจากวิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งที่ดำเนินการในเมืองมากกว่า 18,000 รายการ ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 39 จากปีก่อน

ผลการสำรวจพบว่าการบริหารจัดการและสนับสนุนกิจการในแต่ละฝ่าย สาขา อำเภอ และเมือง Thu Duc ได้ใช้ความพยายามอย่างมากในการเผยแพร่ข้อมูล ปรับเปลี่ยนกระบวนการเป็นดิจิทัล และปรับปรุงการเข้าถึงข้อมูลสำหรับธุรกิจ

ลดต้นทุนไม่เป็นทางการ เพิ่มความเชื่อมั่นทางธุรกิจในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ปรับปรุงคุณภาพบริการด้านธุรการ ลดความซับซ้อนของกระบวนการ ลดระยะเวลาในการดำเนินการขั้นตอนธุรการ และช่วยให้ธุรกิจดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/luat-so-57-cua-quoc-hoi-nhieu-diem-moi-ve-hoat-dong-dau-tu-163291.html