การเลื่อนการนำ EUDR ไปหนึ่งปีทำให้เวียดนามมีเวลาเพิ่มมากขึ้นในการรับประกันห่วงโซ่อุปทาน

ในช่วงบ่ายของวันที่ 15 พฤศจิกายน ณ กรุงฮานอย มีการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การแลกเปลี่ยนทางเทคนิคเกี่ยวกับ EUDR และห่วงโซ่คุณค่าที่ไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าและการเสื่อมโทรมของป่า"

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นโดยคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม ร่วมกับกระทรวงเกษตรและการพัฒนาชนบท ( MARD ) เพื่อทบทวนคำแนะนำที่เพิ่งเผยแพร่โดยสหภาพยุโรป คำถามจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับตัวเลือกเครื่องมือในการส่งเสริมการตรวจสอบย้อนกลับในห่วงโซ่อุปทานในเวียดนาม

ดังนั้น ระเบียบของสหภาพยุโรปว่าด้วยการจัดการการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าหรือการเสื่อมโทรมของป่า (EUDR) จึงกำหนดให้ผลิตภัณฑ์ ทางการเกษตร บางรายการที่นำเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปหรือส่งออกจากสหภาพยุโรปต้องไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่า และ (ในกรณีของไม้) ต้องไม่ก่อให้เกิดการเสื่อมโทรมของป่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2020 และต้องเป็นไปตามกฎหมายของประเทศที่เกี่ยวข้อง

ช่วงบ่ายของวันที่ 15 พฤศจิกายน คณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนามและกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้จัดการประชุมแลกเปลี่ยนทางเทคนิคเกี่ยวกับ EUDR (ภาพ: จัดทำโดย GIZ)

หลังจากความสำเร็จของการประชุมทางเทคนิคในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 การประชุมครั้งนี้มุ่งเน้นไปที่ประเด็นการตรวจสอบย้อนกลับ และเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในเวียดนามได้ซักถามเกี่ยวกับ EUDR และผลกระทบที่มีต่อภาคส่วนกาแฟ ไม้ และยางพาราโดยตรง การประชุมครั้งนี้เป็นเวทีส่งเสริมการเจรจาระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนามเกี่ยวกับวิธีการทำงานร่วมกันเพื่อให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืน ผลิตอย่างถูกกฎหมาย และปราศจากการตัดไม้ทำลายป่าจะเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป

การประชุมครั้งนี้มีผู้แทนเข้าร่วมกว่า 200 คน ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน สมาคมอุตสาหกรรมไม้ ยางพารา และกาแฟ 3 ประเภท รวมถึงองค์กรพัฒนาเอกชน โดยมีนายโต เวียด เชา รองอธิบดีกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (MARD) และดร. รุย ลูโดวีโน ที่ปรึกษาคนแรกด้านการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ สิ่งแวดล้อม การจ้างงาน และนโยบายสังคม คณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม เป็นประธานร่วม

ก่อนการจัดงาน คุณโต เวียด เชา รองอธิบดีกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเวียดนาม ได้เน้นย้ำว่า “ แม้ว่าคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) กำลังพิจารณาข้อเสนอเพื่อเลื่อนการบังคับใช้ EUDR แต่เวียดนามก็ไม่ได้ชะลอการเตรียมการและการปรับตัวให้เข้ากับข้อกำหนดของกฎระเบียบนี้ นี่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของเวียดนามในการสร้างห่วงโซ่อุปทานที่ยั่งยืน ปราศจากการตัดไม้ทำลายป่า และเป็นไปตามมาตรฐานสากล ความคิดริเริ่มนี้จะช่วยให้เวียดนามมีความพร้อมที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดของ EUDR ซึ่งจะเป็นการเสริมสร้างสถานะของประเทศในฐานะซัพพลายเออร์ด้านการเกษตรที่มีความรับผิดชอบ โปร่งใส และยั่งยืนในตลาดระหว่างประเทศ”

ดร. รุย ลูโดวิโน ผู้แทนคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม ยืนยันว่า “ เพื่อให้มั่นใจว่าการบังคับใช้ EUDR เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใสทางกฎหมาย กฎระเบียบนี้ซึ่งเดิมกำหนดให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 สามารถเลื่อนออกไปเป็นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 สำหรับวิสาหกิจขนาดใหญ่ และเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2569 สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ด้วยข้อเสนอที่จะขยายระยะเวลาเตรียมการออกไปอีก 12 เดือน สหภาพยุโรปจึงประสงค์ที่จะสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจทุกแห่ง ประเทศที่สาม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ มีเวลาเตรียมตัวสำหรับการปฏิบัติตาม EUDR มากขึ้น ”

เมื่อพิจารณาถึงพัฒนาการต่างๆ ใน EUDR ตารางเวลาเร่งด่วน และความหลากหลายของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียระหว่างประเทศ คณะกรรมาธิการฯ เห็นว่าการขยายเวลาออกไป 12 เดือนเป็นทางออกที่สมดุลซึ่งจะช่วยให้ธุรกิจทั่วโลกสามารถดำเนินการตามระบบได้อย่างราบรื่นตั้งแต่เริ่มต้น ข้อเสนอการขยายเวลานี้จะไม่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์หรือเนื้อหาของกฎหมายตามที่สมาชิกสภานิติบัญญัติของสหภาพยุโรปเห็นชอบ

สหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง โดยการจัดหาเครื่องมือและข้อมูลที่จำเป็นเพื่อทำความเข้าใจ EUDR ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญในความพยายามระดับโลกเพื่อลดการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า สหภาพยุโรปจะใช้โอกาสนี้ในการเพิ่มการสนับสนุนให้กับประเทศที่สามและพันธมิตรอื่นๆ และดำเนินโครงการเจรจาและความร่วมมือที่มีอยู่อย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นไปที่ความถูกต้องตามกฎหมาย การตรวจสอบย้อนกลับ และการมีส่วนร่วมของเกษตรกรรายย่อย รวมถึงองค์ประกอบสำคัญอื่นๆ

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน (ตามเวลาท้องถิ่น) รัฐสภายุโรปได้ลงมติเห็นชอบการเลื่อนการพิจารณา EUDR ออกไปหนึ่งปี ข้อเสนอนี้ได้รับเสียงสนับสนุน 371 เสียง และคัดค้าน 240 เสียง

ภายใต้คำตัดสินใหม่นี้ ธุรกิจขนาดใหญ่และผู้ประกอบการจะมีเวลาจนถึงวันที่ 30 ธันวาคม 2568 ในการปฏิบัติตามข้อกำหนด EUDR อย่างครบถ้วน ขณะเดียวกัน ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดย่อมจะได้รับการขยายเวลาออกไปจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2569

ก่อนหน้านี้ในเดือนตุลาคม คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เสนอให้เลื่อนการบังคับใช้ EUDR ออกไป 12 เดือน จนถึงเดือนธันวาคม 2568 ข้อเสนอนี้เกิดขึ้นหลังจากได้รับคำติชมจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 20 ประเทศ ธุรกิจระดับโลกและสมาคมธุรกิจจำนวนหนึ่ง ตลอดจนประเทศผู้ส่งออกรายใหญ่ เช่น บราซิล อินโดนีเซีย และสหรัฐอเมริกา

ข้อเสนอของ EC ไม่ได้เปลี่ยนแปลงเนื้อหาหลักของกฎหมายและได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลสมาชิกสหภาพยุโรป

การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ภาคธุรกิจ และประเทศพันธมิตรนอกสหภาพยุโรปบางประเทศ อย่างไรก็ตาม ความล่าช้าในการบังคับใช้ EUDR ก็ก่อให้เกิดข้อถกเถียงเช่นกัน เนื่องจากถูกมองว่าเป็นการทำให้ความก้าวหน้าในการปกป้องป่าไม้และการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมล่าช้าลง

ที่มา: https://congthuong.vn/lui-mot-nam-thuc-thi-eudr-viet-nam-them-thoi-gian-dam-bao-chuoi-cung-ung-359026.html