เปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งประกาศผลการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเกี่ยวกับการยกเว้นวีซ่าฝ่ายเดียวของเวียดนามสำหรับพลเมืองของประเทศอื่นและนโยบายต่าง ๆ ในด้านการจัดการการเข้า ออก การผ่านแดน และการพำนักของชาวต่างชาติในเวียดนาม

ขยายระยะเวลาวีซ่าเป็น 90 วัน

จากข้อสรุปดังกล่าว คณะกรรมการถาวรของรัฐบาลได้ขอให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธานและประสานงานกับ กระทรวงยุติธรรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนและเอกสารให้ครบถ้วนโดยด่วนเพื่อเสนอนโยบายต่างๆ ในด้านการบริหารจัดการการเข้าออก การผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนามให้เป็นไปตามกฎหมาย

ก่อนหน้านี้ นายกรัฐมนตรีเคยเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหารรัฐบาลเกี่ยวกับเรื่องนี้ จากความเห็นของที่ประชุม คณะกรรมการกลางชุดปัจจุบันได้ขอให้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงยุติธรรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนโดยเร่งด่วน กระทรวงต่างๆ ได้รายงานให้รัฐบาลนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาบรรจุเข้าในมติร่วมของรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 5 (พ.ค.) โดยมีเนื้อหา 3 ประการ คือ เพิ่มระยะเวลาการออกวีซ่าจากไม่เกิน 30 วัน เป็นไม่เกิน 90 วัน ใช้ได้ครั้งเดียวหรือหลายครั้ง ออกวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ให้กับพลเมืองของทุกประเทศและเขตการปกครอง เพิ่มระยะเวลาในการออกใบรับรองถิ่นที่อยู่ชั่วคราวที่ประตูชายแดนสำหรับบุคคลที่เดินทางเข้าประเทศภายใต้การยกเว้นวีซ่าฝ่ายเดียวจาก 15 วันเป็น 45 วัน

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพิ่งจะร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการเข้า ออก ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนามเสร็จเรียบร้อย ร่างดังกล่าวยังเสนอที่จะแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาของวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์จาก 30 วันเป็น 90 วัน ซึ่งใช้ได้สำหรับการเข้าออกครั้งเดียวหรือหลายครั้งตามคำขอของชาวต่างชาติ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้เสนอให้ขยายระยะเวลาการพำนักชั่วคราวสำหรับพลเมืองของประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าโดยฝ่ายเดียวจากเวียดนามจาก 15 วันเป็น 30 วัน วีซ่าท่องเที่ยวยังมีอายุ 3 เดือน เป้าหมายคือการมีส่วนสนับสนุนในการยกระดับขีดความสามารถการแข่งขันและดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติในอนาคต ควบคู่ไปกับการดึงดูดชาวต่างชาติให้เข้าสู่เวียดนามเพื่อการท่องเที่ยวมากขึ้น เพื่อแสวงหาโอกาสการลงทุนและธุรกิจ สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยทั่วไปและอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวโดยเฉพาะ

แข่งขันกับประเทศในภูมิภาค

ข่าวที่รัฐบาลตกลงที่จะขยายระยะเวลาการใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ได้ดึงดูดความสนใจจากธุรกิจการท่องเที่ยวและส่งผลกระทบเชิงบวกต่อตลาด เพราะวีซ่าถือเป็นอุปสรรคและคอขวดที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วในเรื่องราวของจุดหมายปลายทางที่แข่งขันกันเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวจากต่างประเทศมานานแล้ว

จนถึงขณะนี้ มากกว่าหนึ่งปีหลังจากก้าวสำคัญในการเปิดตลาดการท่องเที่ยวอย่างเต็มรูปแบบ เวียดนามยังคงยกเว้นวีซ่าให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติเพียงแค่ 15 วันเท่านั้น ตามที่ผู้แทนของสายการบินเวียดนามกล่าว เรื่องนี้ไม่เพียงแต่จะจำกัดเวลาของนักท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังทำให้บริษัทท่องเที่ยวต่างๆ ประสบความยากลำบากในการออกแบบทัวร์อีกด้วย ขณะที่ประเทศในภูมิภาค เช่น ไทยและสิงคโปร์ ต่างก็อนุญาตให้ยกเว้นวีซ่าได้สูงสุด 30-45 วัน หรือแม้กระทั่ง 60-90 วันสำหรับพลเมืองของบางประเทศ

เวียดนามยกเว้นวีซ่าให้กับประเทศต่างๆ เพียง 24 ประเทศ ทั้งแบบฝ่ายเดียวและแบบทวิภาคี ในขณะที่มาเลเซียและสิงคโปร์ยกเว้น 162 ประเทศ ฟิลิปปินส์ยกเว้น 157 ประเทศ ไทยยกเว้น 64 ประเทศ... นอกจากนี้ ประเทศส่วนใหญ่ที่กล่าวมาข้างต้นอนุญาตให้เข้าได้หลายครั้ง ในขณะที่เวียดนามอนุญาตให้นักท่องเที่ยวเข้าได้เพียงครั้งเดียวเท่านั้น แม้แต่ข้อกำหนดการใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์และวีซ่าเมื่อเดินทางมาถึงยังไม่สะดวก เนื่องจากผู้เยี่ยมชมยังคงต้องยื่นขออนุมัติล่วงหน้า ไม่สามารถเดินทางมาถึงและยื่นขอวีซ่าที่ประตูชายแดนโดยตรงได้เหมือนประเทศอื่นๆ

ตัวแทนสายการบินเวียดนามแอร์ไลน์กล่าวว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องกลับไปใช้นโยบายด้านวีซ่าเหมือนอย่างก่อนเกิด COVID-19 วิจัยเพื่อผ่อนคลายและขยายนโยบายวีซ่า ให้เกิดการแข่งขันกับประเทศในภูมิภาค เช่น ไทย และสิงคโปร์ “เวียดนามควรพิจารณายกเว้นวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยวจากสหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย อินเดีย และประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมด และใช้มาตรการวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์และวีซ่าเมื่อเดินทางมาถึงที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับประเทศที่ยังไม่ได้รับการยกเว้นวีซ่า สหรัฐอเมริกา ยุโรป และออสเตรเลียเป็นตลาดที่มีความต้องการเดินทางระยะยาวสูง ดังนั้นควรขยายระยะเวลายกเว้นวีซ่าเป็นขั้นต่ำ 30 วันหรือ 45 วัน เช่นเดียวกับประเทศไทย โดยอนุญาตให้นักท่องเที่ยวสามารถใช้วีซ่าเข้า-ออกหลายครั้งเพื่อเข้าเวียดนามแทนวีซ่าเข้า-ออกครั้งเดียวเหมือนในปัจจุบัน” ตัวแทนสายการบินเวียดนามวิเคราะห์

จำเป็นต้องมีนโยบายวีซ่าแบบเปิดเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติสู่เวียดนาม ภาพโดย : หวาง ตรีอู

ธุรกิจวางแผนเชิงรุกเพื่อต้อนรับแขก

นาย Nguyen Quoc Ky ประธานคณะกรรมการบริหารของบริษัท Vietravel ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ Nguoi Lao Dong ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา วีซ่าถือเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยว แม้ว่าจะมีการเปิดให้บริการเร็วมากก็ตาม ไม่เพียงแต่การพำนักจะถูกจำกัดให้อยู่ได้เพียง 15 วันเท่านั้น แต่ยังยากที่จะขอวีซ่าอีกด้วย ในระหว่างที่รอการแก้ไขกฎหมายตรวจคนเข้าเมือง ขอแนะนำให้รัฐบาลยื่นแก้ไขเพิ่มเติมฉบับแยกต่างหากเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว หรือรัฐบาลสามารถยกเว้นวีซ่าเป็นเวลา 60 ถึง 90 วัน ขึ้นอยู่กับตลาดการท่องเที่ยวหลักแต่ละแห่งพร้อมช่วงที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวสูงสุดในแต่ละปี นี่คือวิธีที่เร็วที่สุดและมีประสิทธิผลที่สุด

“ยื่นขอวีซ่าที่สนามบินและประตูชายแดน (ปัจจุบันยังไม่มี) และยกระดับเทคโนโลยีระบบวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ออนไลน์ในปัจจุบัน เสนอให้สมัชชาแห่งชาติและรัฐบาลขยายจำนวนประเทศที่ไม่ต้องขอวีซ่า หรือให้สมัชชาแห่งชาติมอบสิทธิให้รัฐบาลยกเว้นวีซ่าฝ่ายเดียวเป็นเวลา 90-180 วันสำหรับตลาดการท่องเที่ยวหลัก เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและดึงดูดนักท่องเที่ยวเมื่อเทียบกับจุดหมายปลายทางอื่นๆ ในภูมิภาค” นายเหงียน ก๊วก กี เสนอ

นายโจนาธาน ฮันห์ เหงียน ประธานกลุ่มบริษัท IPPG ประเมินด้วยว่าการเพิ่มระยะเวลายกเว้นวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยว ซึ่งโดยทั่วไปคือประเทศในยุโรปที่มีระยะเวลาเดินทางยาวนาน จะช่วยให้บริษัทท่องเที่ยวสามารถจัดทำโปรแกรมการเดินทางที่ยาวนานขึ้นและสะดวกสบายมากขึ้น เนื่องจากความต้องการการท่องเที่ยวของผู้สูงอายุในยุโรปไปยังเวียดนามมีสูง

ก่อนหน้านี้ ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมระดับชาติว่าด้วยการท่องเที่ยวในปี 2023 นาย Dang Minh Truong ประธานกรรมการบริหารของ Sun Group ได้เสนอให้ศึกษาและเสนอให้ขยายหรือเพิ่มหัวข้อและประเทศที่สามารถได้รับการยกเว้นวีซ่าฝ่ายเดียวได้ ซึ่งรวมถึงตลาดสำคัญด้วย ตัวอย่างเช่น ตลาดออสเตรเลียใช้จ่ายเงิน 4 พันล้านดอลลาร์ต่อปีกับการท่องเที่ยว หรืออย่างแคนาดาที่มีมูลค่ากว่า 33,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือประเทศในยุโรปอย่างเนเธอร์แลนด์ สวิตเซอร์แลนด์ เบลเยียม ต่างก็ใช้จ่ายเงินราว 21,000 ถึง 26,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่งอยู่อันดับเหนือกว่าสวีเดน นอร์เวย์ เดนมาร์ก ซึ่งเป็นประเทศที่อยู่ภายใต้นโยบายยกเว้นวีซ่าในปัจจุบัน

มียุทธศาสตร์ระดับชาติในการส่งเสริมการท่องเที่ยว

หลังจากขจัดปัญหาคอขวดด้านวีซ่าแล้ว ภาคธุรกิจต่างๆ เผยว่ายังมีงานอีกมากที่ต้องทำเพื่อให้เวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางที่สามารถแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคได้ ในส่วนของการโปรโมท ผู้แทนสายการบินเวียดนาม กล่าวว่า ในระยะยาว เวียดนามจำเป็นต้องสร้างยุทธศาสตร์ระดับชาติที่ครอบคลุม เพื่อแข่งขันกับจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยวในภูมิภาค (คล้าย ๆ กับโครงการ SingapoReimagine ของประเทศสิงคโปร์ หรือโครงการ Visit Thailand Year 2023: Amazing New Chapters ของประเทศไทย)

ในอนาคตอันใกล้นี้ ในกระบวนการฟื้นฟูตลาดการท่องเที่ยว เวียดนามจำเป็นต้องมีแผนระดับชาติสำหรับการฟื้นตัวของการท่องเที่ยว และจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจที่ประกอบด้วยสมาชิกจากกระทรวง ภาคส่วนต่างๆ ธุรกิจการบิน การท่องเที่ยว และโรงแรม ที่มีความสามารถในการสังเคราะห์และเสนอนโยบายที่เป็นรูปธรรม และสามารถให้คำปรึกษา ตลอดจนติดตามและส่งเสริมการนำไปปฏิบัติอย่างใกล้ชิด

ไทย. ฟอง

ความสำเร็จต้องขอบคุณนโยบายวีซ่าที่ยืดหยุ่น

ในเอเชีย นักท่องเที่ยวจากประเทศจีนก็หลั่งไหลเข้ามาเป็นจำนวนมาก ซึ่งจีนมีความกระตือรือร้นที่จะกลับมาท่องเที่ยวอีกครั้ง หลังจากต้องเผชิญข้อจำกัดจากโรคระบาดเป็นเวลานานถึงสามปี แต่กลับประสบกับความล่าช้าในการขอวีซ่าเพื่อเดินทางไปที่อื่น ดังนั้น ประเทศที่สามารถช่วยให้นักท่องเที่ยวเอาชนะปัญหาเหล่านั้นได้จึงกลายเป็น “ผู้ชนะ” เช่น ประเทศไทยเสนอบริการวีซ่าเมื่อเดินทางมาถึงให้กับนักท่องเที่ยวชาวจีนทุกคนที่ได้รับวัคซีนครบถ้วนและทำประกันแล้ว และต้อนรับนักท่องเที่ยวชาวจีน 180,000 คนตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกลางเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566

การขยายอายุวีซ่า, ระยะเวลาการพำนัก และข้อเสนอพิเศษเป็นอีกวิธีหนึ่งในการดึงดูดนักท่องเที่ยว ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ระบบวีซ่าขั้นสูง ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2022 อนุญาตให้ผู้เยี่ยมชมที่ถือวีซ่าท่องเที่ยวเข้าและพำนักในประเทศได้นานถึง 60 วัน วีซ่าท่องเที่ยวในประเทศไทยมีอายุสูงสุด 60 วันและสามารถต่ออายุได้อีก 30 วัน สิงคโปร์ให้สิทธิการพำนักสูงสุด 30 ถึง 90 วันสำหรับพลเมืองจาก 164 ประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่า

ตามข้อมูลจากแพลตฟอร์ม Visa International Travel (VISIT) และข้อมูล VisaNet หลังจากที่เปิดเสรีวีซ่ามาเป็นเวลา 10 ปี จำนวนนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาถึงแอฟริกาในปีก่อนเกิดโรคระบาด (2019) เพิ่มขึ้น 8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน สองปี 2560 และ 2561 มีอัตราการเติบโต 12% และ 11% ตามลำดับ

ก. จดหมาย

แหล่งที่มา