นักท่องเที่ยวสัมผัสมรดกทางวัฒนธรรมด้วย เทคโนโลยีดิจิทัล ภาพโดย: Ngoc Hoa

ทรัพยากรการก่อสร้างทางสังคมและธรรมาภิบาลแห่งชาติ

อาจกล่าวได้ว่าร่างฉบับนี้นำเสนอมุมมองที่ครอบคลุมมากขึ้นเมื่อนำวัฒนธรรมมาเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจ การเมือง สังคม วิทยาศาสตร์ และสิ่งแวดล้อม โดยถือว่าวัฒนธรรมเป็นหนึ่งในเสาหลักของการพัฒนาที่ยั่งยืน ประเด็นสำคัญใหม่ ๆ ระบุไว้อย่างชัดเจน ได้แก่ การสร้างและส่งเสริมระบบคุณค่าแห่งชาติ ระบบคุณค่าทางวัฒนธรรม และมาตรฐานมนุษย์ของเวียดนาม การพัฒนามนุษย์อย่างรอบด้านทั้งในด้านจริยธรรม สติปัญญา ความแข็งแกร่งทางร่างกาย และความคิดสร้างสรรค์ การสร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมที่ดีในครอบครัว ชุมชน หน่วยงาน และโรงเรียน การยกย่องบทบาทของปัญญาชน ศิลปิน และนักธุรกิจในการสร้างและเผยแพร่วัฒนธรรม เอกสารฉบับนี้ยังเน้นย้ำถึงการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ โดยเชื่อมโยงการอนุรักษ์เข้ากับการพัฒนาการท่องเที่ยว บริการ และอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม ซึ่งเป็นทิศทางที่สอดคล้องกับแนวโน้มการบูรณาการระหว่างประเทศ ซึ่งไม่เพียงแต่จะอนุรักษ์มรดกไว้เท่านั้น แต่ยังถูกแปลงเป็นทรัพยากรทางเศรษฐกิจและการทูตอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรวมเอาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในภาควัฒนธรรมเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางการพัฒนา ถือเป็นก้าวสำคัญในการคิด เมื่อมรดก พิพิธภัณฑ์ ศิลปะ อาหาร หรือเทศกาลต่างๆ ถูกแปลงเป็นดิจิทัลและเผยแพร่บนแพลตฟอร์มออนไลน์ ไม่เพียงแต่เป็นการอนุรักษ์เท่านั้น แต่ยังเป็นช่องทางให้วัฒนธรรมเวียดนามได้เผยแพร่สู่ สายตาชาวโลก ด้วยวิธีการที่ทันสมัยที่สุดในยุคนั้นอีกด้วย

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการวิพากษ์วิจารณ์ตนเองอย่างลึกซึ้ง เมื่อยอมรับว่า “วัฒนธรรมไม่ได้กลายเป็นทรัพยากร พลังภายใน และพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งของการพัฒนาอย่างแท้จริง” ระบบค่านิยมแห่งชาติและมาตรฐานมนุษย์ยังคงไม่เป็นรูปธรรม กลไก นโยบาย และสภาพแวดล้อมในการพัฒนาวัฒนธรรมยังไม่สอดคล้องกัน การลงทุนยังคงกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก อุตสาหกรรมวัฒนธรรมพัฒนาอย่างเชื่องช้า สภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมและชีวิตที่งดงามยังไม่แข็งแรงอย่างแท้จริง

ข้อจำกัดเหล่านี้สะท้อนความเป็นจริง: เรายังขาดเครื่องมือในการขับเคลื่อนวัฒนธรรมในฐานะพลังขับเคลื่อนที่แท้จริงสู่การพัฒนา กลไกทางการเงินยังไม่ยืดหยุ่นเพียงพอและไม่ส่งเสริมการขัดเกลาทางสังคม การวัดคุณค่าทางวัฒนธรรมด้วยตัวชี้วัดและเกณฑ์เฉพาะแทบไม่มี ความเชื่อมโยงระหว่างการอนุรักษ์และการสร้างสรรค์ยังคงคลุมเครือ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความคิดริเริ่มของหน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งเป็นที่ที่วัฒนธรรม "ดำรงอยู่" และ "แผ่ขยาย" ยังไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างเหมาะสม หลายขบวนการยังคงดำเนินการด้วยวิธีการทางการบริหาร ในขณะที่ความต้องการที่แท้จริงของประชาชน ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่สร้างสรรค์ สถาบันชุมชน ศิลปะบนท้องถนน หรือวัฒนธรรมการอ่าน ล้วนอยู่นอกกรอบแผนงานที่เข้มงวด ดังนั้น บางครั้ง "จิตวิญญาณ" ของวัฒนธรรม ไม่ว่าจะเป็นความสมัครใจ การแบ่งปัน และความคิดสร้างสรรค์ของชุมชน จึงไม่ได้รับการปลุกให้ตื่นขึ้นอย่างเหมาะสม

ปูทางสู่วัฒนธรรม

สัญญาณที่ดีคือในร่างฉบับเดียวกันนี้ หัวข้อเกี่ยวกับนวัตกรรมองค์กรได้บันทึกผลลัพธ์ที่ “ก้าวกระโดด” โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ ได้แก่ จังหวัด/เมือง และตำบล/แขวง ซึ่งเป็น “กลไกเชิงสถาบัน” ที่จะนำวัฒนธรรมจากระดับนโยบายกลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้ง เพื่อให้แต่ละตำบล ตำบล และพื้นที่อยู่อาศัยกลายเป็น “เซลล์” ของวัฒนธรรมที่แข็งแรงและมีพลวัต

หากวัฒนธรรมถูกมองว่าเป็นจิตวิญญาณของการพัฒนา ระดับชุมชน/เขตปกครอง (Commune/Ward) ก็คือ “หัวใจ” ที่จิตวิญญาณนั้นเต้นแรงที่สุด ณ ที่นั้น ประชาชนไม่เพียงแต่เป็นผู้ได้รับประโยชน์เท่านั้น แต่ยังเป็นผู้สร้างสรรค์อีกด้วย การดำเนินงานของโมเดล 2 ระดับนี้เปิดโอกาสให้แต่ละท้องถิ่นได้บริหารจัดการมรดกทางวัฒนธรรม จัดกิจกรรม สร้างพื้นที่สาธารณะ อนุรักษ์ขนบธรรมเนียมประเพณี และสร้างพื้นที่อยู่อาศัยเชิงวัฒนธรรมอันชาญฉลาด ซึ่งแต่ก่อนมักถูกแบ่งแยกหรือพึ่งพาอาศัยในระดับที่สูงกว่าโดยสิ้นเชิง

ด้วยกลไกที่มีประสิทธิภาพและการกระจายอำนาจที่ชัดเจน หน่วยงานในเมืองจึงสามารถบูรณาการเป้าหมายทางวัฒนธรรมเข้ากับการวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน การท่องเที่ยว สิ่งแวดล้อม การศึกษา และการสื่อสาร ก่อให้เกิดการพัฒนาที่กลมกลืนระหว่างวัตถุและจิตวิญญาณ นอกจากนี้ยังเป็นหนทางที่จะทำให้แนวคิด "วัฒนธรรมในฐานะผู้ควบคุมการพัฒนา" กลายเป็นรูปธรรมในชีวิตจริงอีกด้วย

เพื่อปลดปล่อยพลังนั้น วัฒนธรรมจำเป็นต้องถูกมองไม่เพียงแต่ในฐานะภาคสังคมเท่านั้น แต่ยังเป็นระบบปฏิบัติการสำหรับกระบวนการพัฒนาทั้งหมดด้วย จากเจตนารมณ์ของร่างกฎหมายฉบับนี้ ผมขอเสนอแนวทางเฉพาะเจาะจงบางประการอย่างกล้าหาญ:

ประการแรก จำเป็นต้องสร้างดัชนีการพัฒนาทางวัฒนธรรมชุดหนึ่งในระดับเมืองและระดับรากหญ้า โดยวัดระดับ "ความน่าอยู่ทางวัฒนธรรม" อัตราการมีส่วนร่วมของอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ใน GDP อัตราของผู้คนในการเข้าร่วมกิจกรรมทางศิลปะ ระดับการเข้าถึงสถาบันทางวัฒนธรรม และดัชนีความพึงพอใจของสภาพแวดล้อมด้านสุนทรียศาสตร์และวัฒนธรรม

ประการที่สอง จัดตั้งกลไกทางการเงินและเงินทุนเพื่อสนับสนุนความคิดสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรม ควรส่งเสริมรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในการอนุรักษ์มรดก การลงทุนในพิพิธภัณฑ์ โรงละคร เทศกาล ภาพยนตร์ แฟชั่น อาหาร และการแปลงมรดกเป็นดิจิทัล อาจมีการนำ “พื้นที่ทดลองทางวัฒนธรรม” ซึ่งเป็นพื้นที่นำร่องเชิงนโยบาย ไปปฏิบัติในเมืองมรดก เช่น เว้หรือฮอยอัน ซึ่งธุรกิจ ช่างฝีมือ และชุมชนต่างๆ มีอิสระในการทดลองผลิตภัณฑ์สร้างสรรค์ที่เกี่ยวข้องกับอัตลักษณ์

ประการที่สาม พัฒนาทีมวัฒนธรรมระดับรากหญ้าที่มีบุคลากรและศักยภาพที่เหมาะสม แต่ละเขตและตำบลจำเป็นต้องมีบุคลากรที่เชี่ยวชาญด้านวัฒนธรรม มรดก ศิลปะ และความคิดสร้างสรรค์ของชุมชน โดยมีสิทธิ์ในการบริหารงบประมาณเพียงเล็กน้อยเพื่อจัดกิจกรรมทางวัฒนธรรมเชิงรุกตามความต้องการในทางปฏิบัติ

ประการที่สี่ จำเป็นต้องสร้างห่วงโซ่คุณค่าอุตสาหกรรมวัฒนธรรมในเมือง ตั้งแต่หมู่บ้านหัตถกรรม ช่างฝีมือ ไปจนถึงศูนย์สร้างสรรค์ และสตาร์ทอัพทางวัฒนธรรม แต่ละท้องถิ่นสามารถระบุอุตสาหกรรมหลักของตนเองได้ เช่น อ่าวหญ่าย อาหาร ศิลปะการแสดง การออกแบบ ภาพยนตร์ หรือเกม

ประการที่ห้า ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในวัฒนธรรม: การแปลงมรดกเป็นดิจิทัล การทำแผนที่วัฒนธรรมและภูมิทัศน์ การสร้างแพลตฟอร์มข้อมูลเปิด การพัฒนาสื่อสาธารณะที่ทันสมัยและแพลตฟอร์มเนื้อหาดิจิทัลหลายภาษาเพื่อให้บริการแก่คนรุ่นใหม่และนักท่องเที่ยวต่างชาติ

ในภาพรวมดังกล่าว เว้ในฐานะเมืองมรดกและดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ สามารถเป็นสถานที่ที่ตอบสนองเงื่อนไขทั้งหมดเพื่อให้บรรลุจิตวิญญาณแห่งการเกณฑ์ทหารได้

ดร. ฟาน ทันห์ ไห่

ที่มา: https://huengaynay.vn/van-hoa-nghe-thuat/mot-cach-nhin-toan-dien-hon-ve-van-hoa-159406.html