เช้านี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือรายงานของคณะติดตามและร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่พระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้
ผู้แทน Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) ให้ความเห็นว่า “นี่เป็นครั้งแรกที่เราได้วางธรรมชาติให้เท่าเทียมกับมนุษย์ โดยถือว่าการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นรากฐานของการเติบโต ไม่ใช่ราคาที่ต้องจ่ายเพื่อการพัฒนา”
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนยอมรับว่างานควบคุมมลพิษมีความคืบหน้า แต่ยังไม่ยั่งยืน

ผู้แทน Thach Phuoc Binh เสนอให้ออกพันธบัตรเพื่อสิ่งแวดล้อมและให้แรงจูงใจทางภาษีแก่ธุรกิจที่ลงทุนในเทคโนโลยีสะอาด... ภาพ: รัฐสภา
ผู้แทนระบุว่าอัตราการเก็บขยะในเมืองอยู่ที่ 97% แต่มีเพียง 18% ของน้ำเสียที่ได้รับการบำบัด เกือบ 60% ของขยะยังคงถูกฝังกลบ โดยส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ชนบทและเขตเมืองขนาดเล็ก หลุมฝังกลบหลายแห่งที่มีมานานหลายทศวรรษ เช่น นามเซิน (ฮานอย) คานห์เซิน (ดานัง) และเตินลอง (จังหวัด เตี่ยนซาง เดิม ปัจจุบันคือจังหวัดด่งท้าป) ยังคงเป็น "จุดสำคัญด้านสิ่งแวดล้อม"
ในกรุงฮานอย มีบางครั้งที่ระดับฝุ่นละอองขนาดเล็กเกินคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) ซึ่งส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนหลายล้านคน ผู้แทนบิ่ญกล่าวว่า ลุ่มแม่น้ำเก๊า แม่น้ำเญือ-เดย และแม่น้ำบั๊กหุ่งไห่ มีมลพิษทางอินทรียวัตถุสูง ขณะที่งบประมาณสำหรับการบำบัดของเสียคิดเป็นเพียงประมาณ 1.2% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด ซึ่งต่ำกว่างบประมาณของประเทศไทย อินโดนีเซีย และมาเลเซีย
การจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางเข้าถึงเพียงประมาณ 15% ของครัวเรือนเท่านั้น แต่ธุรกิจหลายแห่งยังคงถือว่าต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมเป็น "ภาระ" แทนที่จะเป็น "การลงทุนเพื่ออนาคต"
“ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นว่าสิ่งแวดล้อมของเวียดนามกำลังอยู่ในขีดจำกัดความอดทน หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรม ค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูจะสูงกว่าค่าใช้จ่ายในการป้องกันมาก” ผู้แทนบิญยืนยัน
จากนี้ไป เขาเชื่อว่าถึงเวลาแล้วที่จะต้องพิจารณาสิ่งแวดล้อมในฐานะตัวชี้วัดความสามารถในการกำกับดูแลประเทศ ไม่ใช่แค่เพียงภารกิจทางเทคนิค เขาเสนอให้รัฐสภารวม “GDP สีเขียว” “การเติบโตแบบคาร์บอนต่ำ” และ “ดัชนีสุขภาพสิ่งแวดล้อม” ไว้ในระบบตัวชี้วัดการพัฒนาประเทศ
ตามที่เขากล่าว รัฐบาลจำเป็นต้องออกนโยบายการเงินสีเขียวแห่งชาติ ออกพันธบัตรด้านสภาพอากาศ จัดตั้งกองทุนสีเขียวในท้องถิ่น และมีแรงจูงใจทางภาษีสำหรับธุรกิจที่ลงทุนในเทคโนโลยีสะอาด
“เงิน 1 ดองที่ใช้จ่ายเพื่อสิ่งแวดล้อมในวันนี้ จะช่วยประหยัดเงินได้หลายสิบดองสำหรับการรักษาพยาบาลและการบรรเทาภัยพิบัติในวันพรุ่งนี้” นายบิ่ญกล่าว
เขาเสนอให้ปฏิรูปการบริหารโดยเปลี่ยนจาก “การควบคุม” ไปสู่ “การกำกับดูแลอย่างชาญฉลาด” ท้องถิ่นจำเป็นต้องกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งตามหลักการ “การตัดสินใจของท้องถิ่น - การกระทำของท้องถิ่น - ความรับผิดชอบของท้องถิ่น” เทคโนโลยีคือ “แขนงที่ยื่นออกไป” ของความรับผิดชอบสาธารณะ
ผู้แทนทาช เฟือก บิ่ญ กล่าวว่า การปกป้องสิ่งแวดล้อมไม่ใช่การแลกเปลี่ยนเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่เป็นรากฐานของการพัฒนาในระยะยาว เขากล่าวว่า "หากเราไม่ดำเนินการอย่างเข้มแข็งในวันนี้ พรุ่งนี้ความสำเร็จทางเศรษฐกิจทั้งหมดจะถูกน้ำเสียและอากาศที่หายใจไม่ออกพัดพาไป"
มีความจำเป็นต้องศึกษาการใช้ไม้ธรรมชาติอันมีค่ามาทำเตียง ตู้ โต๊ะ และเก้าอี้
ผู้แทนเหงียน ลาน ฮิเออ (เกียลาย) กล่าวว่า รายงานของคณะผู้แทนติดตามได้กล่าวถึงความจำเป็นในการปลูกป่าทดแทนในพื้นที่ที่ถูกตัดโค่น แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดในขณะนี้คือการพยายามอนุรักษ์พื้นที่ป่าธรรมชาติไว้
“ต้นไม้ยืนต้นเปรียบเสมือนปอดซึ่งเป็นกลไกที่มีประสิทธิภาพในการกักเก็บดินและน้ำ ช่วยป้องกันดินถล่มและน้ำท่วมที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งและรุนแรงมากขึ้นในทุกภูมิภาคของประเทศ” นายฮิ่วกล่าว

ผู้แทนเหงียน หลาน เฮียว: สิ่งสำคัญที่สุดตอนนี้คือการพยายามอนุรักษ์พื้นที่ป่าธรรมชาติ ภาพ: รัฐสภา
คณะผู้แทนระบุว่า พื้นที่ป่าธรรมชาติยังคงหดตัวลงทุกปีและไม่มีทีท่าว่าจะหยุดลง สถานการณ์เช่นนี้แสดงให้เห็นว่าแผนการปรับเปลี่ยนพื้นที่ป่าเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในหลายจังหวัดและเมืองยังคงต้องได้รับการพิจารณา เนื่องจากคาดว่าในอีก 10 ปีข้างหน้าจะมีพื้นที่ป่าที่จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
เขาเสนอว่ารายงานการติดตามควรกล่าวถึงสถานการณ์การอนุรักษ์ป่าธรรมชาติให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยระบุให้ชัดเจนว่าพื้นที่ป่าที่จะนำมาใช้ในอนาคตเท่าใด จะปลูกทดแทนอย่างไร ปลูกต้นไม้อะไร...
“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีการตรวจสอบถึงการนำไม้ธรรมชาติอันล้ำค่ามาทำเป็นของใช้ต่างๆ เช่น โต๊ะ เก้าอี้ เตียง และตู้เสื้อผ้า” ผู้แทน Hieu เสนอแนะ เขากล่าวว่าจำเป็นต้องมีตัวเลขเพื่อพิสูจน์ว่า “เรามุ่งมั่นที่จะปกป้องป่า” และผลลัพธ์ที่ได้
นายเหียวเน้นย้ำว่า การปกป้องป่าจำเป็นต้องลงลึกถึงรากเหง้า ซึ่งก็คือการตัดไม้ทำลายป่าเพื่อนำไม้มาทำเครื่องใช้ และนำพื้นที่ป่ามาพัฒนาโครงการต่างๆ คณะผู้แทนได้กล่าวถึงหลายประเทศที่ให้ความสำคัญกับการปกป้องป่าด้วยกฎหมาย เช่น นอร์เวย์มีกฎหมายห้ามการตัดไม้ทำลายป่า และจีนก็ได้พัฒนาการปลูกและอนุรักษ์ป่าไปมากเช่นกัน
ขณะเดียวกัน ผู้แทนเหงียน หง็อก เซิน (ไฮฟอง) ยืนยันว่าสิ่งแวดล้อมเป็นปัจจัยพื้นฐานที่ไม่อาจทดแทนได้ ทรัพยากร สภาพภูมิอากาศ และระบบนิเวศ ล้วนเป็น “ปัจจัยธรรมชาติ” สำหรับทุกกิจกรรมการผลิต การดำรงชีวิต และการบริการ การสูญเสียสิ่งแวดล้อมหมายถึงการสูญเสียความสามารถในการรักษาระดับการผลิต การสูญเสียคุณภาพชีวิต และการลดลงของผลผลิตทางสังคม

ผู้แทนเหงียน หง็อก เซิน: จำเป็นต้องกำหนดอัตราขั้นต่ำ 1% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดสำหรับสิ่งแวดล้อม ภาพ: รัฐสภา
เขามองว่าสิ่งแวดล้อมเป็นตัวกำหนดความยั่งยืน ไม่ใช่อัตราการเติบโต ประเทศหนึ่งสามารถเพิ่ม GDP ได้อย่างรวดเร็วภายใน 5-10 ปี แต่หากมาพร้อมกับปัญหาคุณภาพอากาศที่เสื่อมโทรม มลพิษจากแม่น้ำและทะเลสาบ การตัดไม้ทำลายป่า การเสื่อมโทรมของที่ดิน ฯลฯ ผลกระทบที่ตามมาก็คือการขจัดผลพวงของการเติบโตทางเศรษฐกิจ
เขายังกล่าวอีกว่า สิ่งแวดล้อมเป็นรากฐานของการดึงดูดการลงทุนคุณภาพสูงที่ไม่ก่อให้เกิดความเสียหายในระยะยาว หากสภาพแวดล้อมอ่อนแอ เวียดนามจะถูกตัดออกจากห่วงโซ่อุปทานสีเขียวระดับโลก ในทางกลับกัน เศรษฐกิจสีเขียวที่มีสภาพแวดล้อมการดำรงชีวิตที่ดีจะเป็น "ข้อได้เปรียบในการแข่งขันในยุคใหม่"
ดังนั้น ผู้แทนจึงเน้นย้ำว่า การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมไม่สามารถยั่งยืนได้ หากยังคงมองว่าสิ่งแวดล้อมเป็น “การตรวจสอบภายหลัง” “การติดตามหลัง” หรือ “การปิดกั้นความเสี่ยง”
ท่านยอมรับว่าสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับการลงทุนอย่างเพียงพอ งบประมาณรายจ่ายด้านสิ่งแวดล้อมอยู่ในระดับต่ำ เพียงประมาณ 0.7% ของงบประมาณแผ่นดิน หลายพื้นที่ใช้จ่ายไม่ถึง 0.3% ไม่เพียงพอต่อการติดตามตรวจสอบ บำบัดของเสีย การสื่อสาร และการตรวจสอบ... ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนภาครัฐและงบประมาณรายจ่ายด้านสิ่งแวดล้อม โดยกำหนดให้อัตราขั้นต่ำอยู่ที่ 1% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด พร้อมการติดตามตรวจสอบจากภาครัฐ
ที่มา: https://vietnamnet.vn/mot-dong-cho-moi-truong-tiet-kiem-hang-chuc-dong-cho-y-te-khac-phuc-thien-tai-2457049.html






การแสดงความคิดเห็น (0)