ประเด็นใหม่บางประการในการบริหารจัดการและการใช้ข้าราชการ

img_1855-1-(2)-8325d8ee9149606f413daf35a516cc3e.jpg — หน่วยงานภาครัฐได้รับมอบหมายอำนาจพิจารณาเลื่อนตำแหน่งข้าราชการ (ภาพประกอบ)

ผู้จัดการอาจได้รับการแต่งตั้งใหม่ได้ไม่จำกัดจำนวนครั้ง

เกี่ยวกับวาระการดำรงตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2023/ND-CP ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “วาระการดำรงตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารแต่ละตำแหน่งคือ 5 ปี นับจากวันที่คำสั่งแต่งตั้งมีผลใช้บังคับ เว้นแต่ในกรณีที่วาระการดำรงตำแหน่งน้อยกว่า 5 ปี ตามที่กฎหมายเฉพาะกำหนด เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารสามารถได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งฝ่ายบริหารซ้ำได้ไม่จำกัดจำนวนครั้ง เว้นแต่ในกรณีที่มีบทบัญญัติอื่นของพรรคหรือกฎหมายเฉพาะ”

ก่อนหน้านี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2020/ND-CP กำหนดว่าระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของข้าราชการพลเรือนที่ดำรงตำแหน่งบริหารไม่เกินสองวาระติดต่อกันจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะ

สำหรับมาตรฐานและเงื่อนไขการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2023/ND-CP สืบทอดพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2020/ND-CP เป็นหลัก อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2023/ND-CP ได้เพิ่มข้อกำหนดใหม่ว่า ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งปัจจุบันหรือตำแหน่งเทียบเท่าต้องมีอย่างน้อย 2 ปี (24 เดือน) หากไม่ติดต่อกัน ให้ถือเป็นระยะเวลาสะสม (สะสมเฉพาะระยะเวลาที่ดำรงตำแหน่งเทียบเท่า) ยกเว้นในกรณีที่ได้รับการแต่งตั้งครั้งแรก หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะเป็นผู้พิจารณาและตัดสินใจเป็นกรณีพิเศษ

หน่วยงานภาครัฐ ถือเป็นส่วนสำคัญในการเลื่อนตำแหน่งข้าราชการ

ในส่วนที่เกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของหน่วยงานภาครัฐ พระราชกฤษฎีกาที่ ๘๕/๒๕๖๖/กฐ.-กป. ได้เพิ่มเติมอำนาจของหน่วยงานภาครัฐในการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งข้าราชการพลเรือน ดังนี้

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำของตนเองบางส่วน และหน่วยงานบริการสาธารณะที่รัฐรับประกันค่าใช้จ่ายประจำ ข้าราชการจะได้รับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งตามการกระจายอำนาจและการให้อำนาจ

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุนด้วยตนเอง และหน่วยงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเอง นอกเหนือจากภารกิจและอำนาจตามที่กำหนดในวรรค 1 แห่งมาตรานี้แล้ว ยังมีภารกิจและอำนาจในการจัดการสรรหาข้าราชการพลเรือนตามอำนาจหน้าที่อีกด้วย พิจารณาเลื่อนตำแหน่งชื่อวิชาชีพชั้น ๑ ประเภทเงินเดือน ก.๓ ตามการกระจายอำนาจและการอนุญาต พิจารณาเลื่อนตำแหน่งชื่อวิชาชีพ ตัดสินใจแต่งตั้ง จัดสรรเงินเดือน ปรับขึ้นเงินเดือน (ประจำ ก่อนครบวาระ) เงินเพิ่มอาวุโสเกินกรอบสำหรับข้าราชการพลเรือนที่ดำรงตำแหน่งวิชาชีพชั้น ๑ ประเภทเงินเดือน ก.๒ และตั้งแต่ระดับ ๒ ลงไป ภายใต้ขอบข่ายการบริหารงานของตน

พีวี (การสังเคราะห์)

แหล่งที่มา