การกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐให้เกษียณอายุก่อนกำหนด

สัปดาห์ที่แล้ว กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงาน ภาครัฐ ได้ส่งแผนการปรับปรุงระบบงานของตน และพร้อมกันนั้นก็ได้ออกนโยบายเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิของแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานได้รับการคุ้มครอง

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิ่ง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งที่ 7 เพื่อการปรับปรุงกลไกของรัฐบาล (ภาพ: Duong Giang/VNA)

สัปดาห์ที่แล้ว กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐได้ส่งแผนงานเพื่อปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกของตนเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 18 พร้อมกันนี้ ยังได้ออกนโยบายเพื่อให้แน่ใจว่าผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานได้รับสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย

ระบบและนโยบายสำหรับข้าราชการ ข้าราชการพลเรือน และลูกจ้างของรัฐที่ลาพักงาน

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ว่าด้วยนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐ ลูกจ้าง และทหาร ในการดำเนินการจัดระบบ การเมือง พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่างๆ รวมถึง: นโยบายสำหรับผู้ที่ออกจากงาน (เกษียณอายุและลาออก); นโยบายสำหรับผู้ที่สิ้นสุดการดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหาร หรือได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารระดับล่าง; นโยบายที่เพิ่มการเดินทางไปทำงานในระดับรากหญ้า; นโยบายที่ส่งเสริมบุคคลที่มีคุณสมบัติและความสามารถที่โดดเด่น; นโยบายที่ฝึกอบรมและพัฒนาคุณสมบัติของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานภาครัฐหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร; ความรับผิดชอบในการดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่างๆ สำหรับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานภาครัฐ และลูกจ้างในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานของพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมืองตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับอำเภอ; แกนนำระดับตำบลและข้าราชการ; กองกำลังติดอาวุธ (รวมถึงกองทัพประชาชน ความมั่นคงสาธารณะของประชาชน และการเข้ารหัส) ที่กำลังอยู่ในระหว่างการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยบริหารในทุกระดับของระบบการเมือง

รัฐบาลกำหนดให้หน่วยงานและหน่วยงานแต่ละแห่งดำเนินการตรวจสอบและประเมินบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานอย่างครอบคลุมอย่างเป็นกลางและเป็นกลาง โดยพิจารณาจากคุณสมบัติ ความสามารถ ผลงาน และระดับความสำเร็จของงานตามความต้องการของตำแหน่งงาน

จุดบริการครบวงจรที่คณะกรรมการประชาชนแขวง Pham Dinh Ho (ฮานอย) (ภาพ: Nguyen Thang/VNA)

“ด้วยเหตุนี้ การจัดและปรับโครงสร้างบุคลากรและการดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐ และลูกจ้างจึงจะดำเนินการ” พระราชกฤษฎีการะบุไว้อย่างชัดเจน บุคคลที่มีสิทธิได้รับนโยบายและระเบียบปฏิบัติหลายฉบับตามที่กำหนดไว้ในเอกสารต่างๆ จะมีสิทธิ์ได้รับเฉพาะนโยบายและระเบียบปฏิบัติสูงสุดเท่านั้น

กระทรวง กรม และสาขาในระดับส่วนกลาง และหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในระดับจังหวัด ต้องส่งพนักงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในบัญชีเงินเดือนประมาณร้อยละ 5 ไปทำงานในระดับรากหญ้า ประเด็นหนึ่งที่น่ากังวลเกี่ยวกับระบบและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่เกษียณอายุ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐก็กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาเช่นกัน ดังนั้น ผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนดเมื่อระบบได้รับการปรับปรุง อาจมีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือสามรูปแบบ ได้แก่ เงินบำนาญครั้งเดียวสำหรับการเกษียณอายุก่อนกำหนด เงินบำนาญโดยไม่หักเงินเดือน และเงินรางวัลตอบแทนแม้ว่าจะทำงานไม่ครบกำหนดก็ตาม

เช้าวันที่ 2 มกราคม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ในฐานะประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการรัฐบาลครั้งที่ 7 เกี่ยวกับบทสรุปของมติที่ 18 ได้เรียกร้องให้กระทรวงต่างๆ รายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับแผนการปรับปรุงหน่วยงาน รับฟังความคิดเห็นจากหลายฝ่ายว่า “สิ่งใดที่พร้อม ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และได้รับความเห็นชอบจากเสียงส่วนใหญ่” ดำเนินการตามแผนให้แล้วเสร็จ และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาตัดสินใจ ประเด็น “ยังไม่พร้อม ยังไม่ชัดเจน และยังคงมีความเห็นที่แตกต่าง” ควรนำเสนอเพื่อศึกษาในระยะเริ่มต้นต่อไป

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ รีบเสนอพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยทรัพย์สินสาธารณะต่อรัฐบาล เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการแก้ไขปัญหานี้ นายกรัฐมนตรียังขอให้สรุปรูปแบบ วิธีการกำกับดูแลและการบริหารจัดการของบริษัทเอกชน บริษัทมหาชน และรัฐวิสาหกิจที่มีประสบการณ์และวิธีการที่ได้ผล เพื่อนำมาพิจารณาเลือกแนวทางแก้ไขปัญหาที่เหมาะสมที่สุด

ตามรายงานระบุว่า จนถึงปัจจุบัน กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐทุกแห่ง ได้ส่งแผนงานการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกระบวนการทำงานของตน และรายงานผลการดำเนินการตามมติที่ 18 ตามที่คณะกรรมการอำนวยการกลางและคณะกรรมการอำนวยการของรัฐบาลร้องขอ

คณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลได้ออกเอกสารที่ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่บริหารโดยส่วนกลางในการจัดระเบียบและจัดเตรียมกลไกของระบบการเมืองท้องถิ่นเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและความต้องการพื้นฐาน

สัปดาห์ที่แล้ว ท้องถิ่นหลายแห่งยังได้ออกเอกสารเกี่ยวกับแผนโดยรวมในการจัดระเบียบและปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง เช่น ลาวไก ดั๊กลัก อันซาง ฮว่าบิ่ญ กวางงาย...

รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมา ฝ่าม ทันห์ หงาย แจ้งข่าวเกี่ยวกับงานการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกท้องถิ่น (ภาพ: Huynh Anh/VNA)

หลายจังหวัดและเมืองมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานสื่อมวลชนใหม่

หลายจังหวัดมีแผนที่จะปรับโครงสร้างหน่วยงานสื่อมวลชนในสังกัดให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ตามแผนของเมืองไฮฟอง หน่วยงานท้องถิ่นจะรวมสถานีวิทยุและโทรทัศน์ไฮฟองและหนังสือพิมพ์ไฮฟองเข้าด้วยกัน และจัดตั้งศูนย์สื่อมวลชนและการสื่อสารเมืองไฮฟองขึ้น หน่วยงานนี้เป็นหน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองไฮฟอง

ขณะเดียวกัน จังหวัดกาวบั่งมีแผนจะควบรวมหนังสือพิมพ์กาวบั่งเข้ากับสถานีวิทยุและโทรทัศน์กาวบั่ง และเข้ารับหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลจังหวัดกาวบั่ง ภายหลังการควบรวมกิจการ คาดว่าจะเปลี่ยนชื่อเป็นศูนย์ข่าวและการสื่อสารกาวบั่ง ภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบั่ง ในส่วนของหน้าที่และภารกิจ หน่วยงานใหม่จะรับหน้าที่และภารกิจเดิมของหนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุก่อนการควบรวมกิจการ และเข้ารับหน้าที่เพิ่มเติมของศูนย์ข้อมูล ส่วนแผนกหนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุบางแห่งที่มีหน้าที่เดียวกันนี้จะได้รับการปรับปรุงและจัดระบบใหม่ให้เหมาะสม

จังหวัดลางเซินมีแผนที่จะคงการดำเนินงานของสำนักข่าวต่างๆ ไว้ ได้แก่ หนังสือพิมพ์ลางเซิน ภายใต้คณะกรรมการพรรคจังหวัดลางเซิน สถานีวิทยุและโทรทัศน์ลางเซิน ภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน และพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จังหวัดลางเซิน ภายใต้สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นอกจากนี้ จังหวัดลางเซินยังมีแผนที่จะควบรวมสมาคมนักข่าวจังหวัดและสมาคมวรรณกรรมและศิลปะจังหวัด รวมถึงนิตยสารลางวันเหงะ

ในแผนการปรับโครงสร้างองค์กร จังหวัดบั๊กกันวางแผนที่จะรักษาสำนักข่าวและสื่อต่างๆ ของจังหวัดไว้ ซึ่งรวมถึงหนังสือพิมพ์บั๊กกัน สถานีวิทยุและโทรทัศน์บั๊กกัน นิตยสารวรรณกรรมและศิลปะบาเบ และพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของจังหวัดภายใต้สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้นำจังหวัดบั๊กกันกล่าวว่า ทางจังหวัดจะศึกษาและปรับโครงสร้างสำนักข่าวต่างๆ ของจังหวัดในอนาคต

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดกวางนิญ ท้องถิ่นได้รวมสำนักข่าวและหน่วยงานสื่อของจังหวัดเข้าด้วยกันตั้งแต่ปี 2019 ศูนย์สื่อจังหวัดกวางนิญเริ่มเปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2019 โดยยึดตามการรวมสำนักข่าว 4 หน่วยงาน ได้แก่ หนังสือพิมพ์กวางนิญ สถานีวิทยุและโทรทัศน์กวางนิญ พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ทั่วไปภายใต้สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญ และหนังสือพิมพ์ฮาลองภายใต้สมาคมวรรณกรรมและศิลปะจังหวัดกวางนิญ

แหล่งที่มา