พิจารณาการ "บูรณาการ" ข้อมูล DNA ลงในบัตรประจำตัวประชาชน

รวมเอกสารสำคัญเข้ากับบัตรประจำตัว

บ่ายวันที่ 22 มิถุนายน สมัยประชุมสมัยที่ 5 ที่ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงตนของพลเมือง (แก้ไข)

ผู้แทนเหงียน ไห่ ซุง (คณะผู้ แทนนามดิ่ญ ) กล่าวในการกล่าวสุนทรพจน์ว่า รายงานฉบับที่ 311 ที่รัฐบาลส่งไปยังรัฐสภาได้ชี้แจงความเห็นของผู้แทน และคำอธิบายก็เป็นที่น่าพอใจอย่างยิ่ง

เมื่อพิจารณาเพิ่มเติมเกี่ยวกับความจำเป็นและคุณค่าของบัตรประจำตัวประชาชนภายใต้กฎหมายฉบับใหม่ คุณซุงกล่าวว่า ขณะนี้เรากำลังสร้างรัฐบาลดิจิทัล พัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัล สร้างสังคมดิจิทัล และพลเมืองดิจิทัล ซึ่งเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั่วโลกด้วย

การนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้กับบัตรประจำตัวดังกล่าวนั้นสะดวกมากสำหรับประชาชนในการทำธุรกรรมทางแพ่งและสะดวกต่อการเดินทาง

นายซุง กล่าวว่า การผนวกรวมเอกสารกระดาษที่มีอยู่ในปัจจุบันเข้ากับบัตรประจำตัวประชาชนนั้นมีความสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง ยกตัวอย่างเช่น รัฐบาลกำลังเตรียมการผนวกรวมบัตรประกันสุขภาพ บัตรประกันสังคม ใบขับขี่ สูติบัตร ทะเบียนสมรส และขณะนี้กำลังมีการร่างกฎหมายเพื่อให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะผนวกรวมเอกสารใดเข้ากับบัตรประจำตัวประชาชน

“ถ้าเรารวมใบขับขี่เข้ากับบัตรประจำตัวประชาชน เมื่อตำรวจจราจรตรวจสอบบนท้องถนน พวกเขาจะโชว์บัตรประชาชนแทนการหยิบใบขับขี่ออกมา เพราะในกระเป๋าสตางค์มีบัตรหลายประเภท ดังนั้น จึงสมเหตุสมผลและสะดวกมากสำหรับประชาชนและตำรวจจราจร” นายซุงกล่าว พร้อมเสริมว่า กฎหมายที่เข้มงวดกำหนดให้รวมเอกสารลงในบัตรประจำตัวได้เฉพาะเมื่อกฎหมายกำหนดเท่านั้น ซึ่งยุ่งยากและใช้เวลานานมาก ดังนั้น เขาจึงเห็นด้วยกับการให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะรวมเอกสารใดลงในบัตรประจำตัวประชาชน

บทสนทนา - ผู้แทนรัฐสภา: พิจารณา 'บูรณาการ' ข้อมูลดีเอ็นเอลงในบัตรประจำตัวประชาชน — ผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม วัน ฮัว

นาย Pham Van Hoa รองผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทน Dong Thap) ที่เข้าร่วมการอภิปราย กล่าวว่า เกี่ยวกับกฎระเบียบในการออกบัตรประจำตัวให้กับบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่ไม่มีสัญชาติอาศัยอยู่ในเวียดนาม ตามรายงานระบุว่า มีคนเกือบล้านคนที่อาศัยอยู่ในประเทศของเราอย่างถาวรแต่ไม่มีเอกสารประจำตัว

คนส่วนใหญ่ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจ ไม่มีหลักประกันสังคมเพราะไม่มีถิ่นที่อยู่ถาวร ลูกๆ ไม่สามารถไปโรงเรียนได้เพราะไม่มีใบสูติบัตร ถือเป็นภาระของสังคม

“การอยู่ในประเทศที่สงบสุขแต่ใช้ชีวิตอย่างผิดกฎหมาย หากเกิดปัญหาขึ้น เราจะไม่ทราบว่าบุคคลนี้อยู่ที่ไหน จะติดตามตัวได้ยากเพราะไม่มีบันทึกใดๆ ไม่สะดวกอย่างยิ่ง” นายฮัวยอมรับและกล่าวว่าการออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับบุคคลนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนยังสังเกตว่ากระบวนการดำเนินการจะต้องระมัดระวัง เป็นกลาง และขั้นตอนต่างๆ จะต้องเรียบง่าย

ในส่วนของกฎระเบียบข้อมูลพลเมือง นายฮัว กล่าวว่า ข้อมูลมีมากเกินไป จึงควรปรับปรุงรายการที่ซ้ำซ้อนและไม่จำเป็น เช่น กรุ๊ปเลือด ที่อยู่ปัจจุบัน (พลเมืองที่มีถิ่นที่อยู่ชั่วคราว) หมายเลขบัตรประจำตัวประชาชนหากมีบัตรประจำตัวประชาชนอยู่แล้ว วันที่เสียชีวิตหรือสูญหาย และสถานะการหายตัวไปชั่วคราว

ตามที่เขากล่าว จำเป็นต้องระบุว่าข้อมูลใดที่ต้องได้รับการอัปเดตและข้อมูลใดที่ใช้ได้เฉพาะกรณีเฉพาะเท่านั้น

“สำหรับข้อมูลในฐานข้อมูลการระบุอาชีพ จำเป็นต้องพิจารณา DNA เนื่องจากอาชีพต่างๆ อาจเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา ไม่ใช่ทุกคนที่จะเข้ารับการตรวจ DNA ดังนั้น หากจำเป็นต้องตรวจก็จะมีค่าใช้จ่ายสูงมาก” นายฮัว กล่าว

ในส่วนของข้อมูลในบัตรประชาชน ผู้มอบฉันทะเสนอให้ปรับปรุงแก้ไขข้อความในบัตรบางส่วน เช่น ใช้สถานที่เกิดแทนสถานที่แจ้งเกิด ใช้สถานที่พำนักถาวรแทนสถานที่พำนักอาศัย สถานที่ออกบัตรคือตำรวจภูธรแทนกระทรวงมหาดไทย

โดยผู้รับมอบอำนาจระบุว่า ไม่จำเป็นต้องยึดบัตรประจำตัวประชาชนของบุคคลที่อยู่ระหว่างการพิจารณาส่งตัวไปสถานพินิจ สถานศึกษาภาคบังคับ หรือสถานบำบัดยาเสพติดภาคบังคับเป็นการชั่วคราว เนื่องจากบุคคลเหล่านี้ไม่ได้สูญเสียสิทธิการเป็นพลเมืองและยังสามารถใช้บัตรประจำตัวประชาชนทำธุรกรรมต่างๆ ได้ตามกฎหมาย

การกำหนดกฎเกณฑ์การออกบัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์ต้องใช้เวลาตามแผนงาน เพราะปัจจุบันประชาชนยังไม่ได้ใช้สมาร์ทโฟนกันทุกคน และหากใช้ก็อาจจะใช้อินเตอร์เน็ตไม่ได้ และบางพื้นที่ก็ยังไม่มีอินเตอร์เน็ตด้วย

ผู้แทนฯ ระบุว่า จำเป็นต้องพิจารณาเรียกเก็บเงินจากประชาชนที่เปลี่ยนบัตรประจำตัวประชาชนเป็นบัตรประจำตัวประชาชน เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงชื่อบนบัตรประจำตัวประชาชนนั้นเป็นไปตามกฎหมาย ไม่ใช่ความผิดของประชาชน ปัจจุบันมีบัตรประจำตัวประชาชนออกแล้วหลายล้านใบ

พิจารณาเปลี่ยนชื่อกฎหมายเอกลักษณ์

นาย Tran Cong Phan ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนจังหวัด Binh Duong) เข้าร่วมการอภิปรายกับผู้แทนจำนวนมากเกี่ยวกับชื่อของกฎหมายว่าด้วย "การระบุตัวตนพลเมือง" หรือ "ID" โดยกล่าวว่าร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมืองยังอยู่ในระหว่างการพิจารณา และยังไม่มีคำว่า "กฎหมาย ID" ออกมา

บทสนทนา - ผู้แทนรัฐสภา: พิจารณาการ — ผู้แทนรัฐสภา นาย Tran Cong Phan

“เร็วๆ นี้ รัฐสภาจะต้องผ่านกฎหมายที่จะกลายเป็นบัตรประจำตัวประชาชน” นายพันธ์ กล่าว พร้อมย้ำว่า ชื่อพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชนไม่สามารถเปลี่ยนเป็นพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชนเพื่อขยายขอบเขตการกำกับดูแลได้

นอกจากนี้ นาย Tran Cong Phan ยังกล่าวอีกว่า หน่วยงานร่างกฎหมายระบุว่ามีชาวเวียดนามเชื้อสายเวียดนามอาศัยอยู่ในเวียดนามจำนวน 31,000 คน แต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาติของพวกเขา

รัฐธรรมนูญกำหนดให้พลเมืองเวียดนามเป็นบุคคลที่มีสัญชาติเวียดนาม เราออกบัตรประจำตัวประชาชนเพื่อแสดงว่าพวกเขาเป็นพลเมืองเวียดนาม เราต้องดูแลคน 31,000 คนนี้ แต่เราต้องมีบัตรประเภทอื่นเพื่อแยกพวกเขาออกจากกัน เพราะพวกเขายังไม่เป็นพลเมืองเวียดนาม

เราจัดการและสร้างเงื่อนไขให้พวกเขา แต่พวกเขาไม่ได้รับบัตรประจำตัวประชาชนเหมือนชาวเวียดนาม เนื่องจากมีคน 31,000 คน หรือมีมากกว่า 81 ล้านคนที่ใช้บัตรเดียวกัน การแบ่งพวกเขาให้เท่าเทียมกันจึงเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้" นายฟานกล่าว

ในการถกเถียงเพิ่มเติม ผู้แทน เล ฮวง อันห์ (ผู้แทนจาลาย) แสดงความเห็นเห็นด้วยกับข้อโต้แย้งของผู้แทน ตรัน กง พัน

เขากล่าวว่าคำว่าพลเมืองหมายถึงบุคคลโดยเฉพาะ ในขณะที่คำว่าบัตรประจำตัวประชาชนไม่ได้หมายถึงบุคคลโดยเฉพาะ เพราะในปัจจุบัน แม้แต่พืชผลและปศุสัตว์ก็นำไปสู่การติดตามและระบุชนิดพืชและสัตว์แต่ละชนิด

“หากใครเคยเข้าร่วมหรือสังเกตกลุ่มหรือสมาคมที่เลี้ยงสุนัขและแมว ทุกคนจะมีข้อมูลประจำตัวสัตว์เลี้ยงของตนเองอยู่แล้ว ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มเติม” คุณอันห์กล่าว

ส่วนเหตุผลในการออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาตินั้น นายกรัฐมนตรีได้เสนอว่า จำเป็นต้องมีการศึกษาค้นคว้าเพิ่มเติมต่อไป ...

แหล่งที่มา