นั่นคือความเห็นของประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการต่างประเทศ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ตัน ตอย ซึ่งได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือคณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อเช้าวันที่ 13 ตุลาคม โดยให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับประชาชน กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ
ตามรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับพื้นฐานทางปฏิบัติของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับพลเมือง กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ กระบวนการปรับโครงสร้างกลไกของระบบ การเมือง การนำแบบจำลองการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ และการจัดระบบหน่วยงานตรวจสอบให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล ตามเจตนารมณ์ของมติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการ กำหนดข้อกำหนดในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับพลเมือง กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สอดคล้อง และเหมาะสมกับความเป็นจริง จากการนำไปปฏิบัติพบว่า พ.ร.บ.รับแจ้งความ พ.ศ. 2556 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2557) พ.ร.บ.ร้องทุกข์ พ.ศ. 2554 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2555) และ พ.ร.บ.แจ้งเบาะแส พ.ศ. 2561 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2562) พบว่ายังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่ต้องแก้ไขและเพิ่มเติมให้เหมาะสม
นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ กล่าวว่าควรมีฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับการรับเรื่องร้องเรียน และการกล่าวโทษประชาชน เพื่อให้มั่นใจว่าจะเชื่อมโยงกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นายตอยกล่าวว่า รัฐบาล กำลังดำเนินการตามเนื้อหานี้อยู่ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีทิศทางที่เป็นเอกภาพ การรวมเนื้อหานี้ไว้ในขอบเขตของกฎหมายจึงเป็นทางเลือกที่ดีที่สุด เพื่อส่งเสริมการสร้างฐานข้อมูลระดับชาติอย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการ ซึ่งจะนำไปสู่ประสิทธิภาพสูงสุดในการรับเรื่องร้องเรียน และการกล่าวโทษประชาชน
ปัจจุบัน ในเว็บไซต์ข้อมูลต่างๆ มีการส่งคำร้องปลอมไปยังหลายที่ แม้กระทั่งโพสต์โดยตรงบนเฟซบุ๊กหรือซาโล ซึ่งส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวง กระทบต่อสังคม และแม้แต่กระทบต่อชื่อเสียงของบุคคล ในงานสำคัญๆ หรือระหว่างการประชุมสภา ข้อมูลที่โพสต์บนโซเชียลมีเดียนั้นจัดการได้ยากมาก ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องศึกษาเรื่องนี้
ในความเป็นจริง ผมเห็นว่าเมื่อประชาชนร้องเรียนหรือรับประชาชน มักมีกรณีที่มีฝูงชนจำนวนมากมารวมตัวกัน การจัดการเรื่องร้องเรียนเป็นหน้าที่ที่ต้องมีการควบคุม แต่การรักษาความสงบเรียบร้อยเมื่อมีฝูงชนเป็นหน้าที่ของตำรวจ หากใครฝ่าฝืนจะถูกดำเนินการ อย่างไรก็ตาม ยังมีฝูงชนที่เราไม่สามารถจัดการได้ทันที หากฝูงชนเหล่านั้นร้องเรียน ยื่นคำร้อง หรือต้องการบรรลุความปรารถนาบางอย่างที่สอดคล้องกับหลักจิตวิทยาและกฎหมาย การจับกุมและดำเนินการกับพวกเขาในขณะที่พวกเขาพูดเสียงดังอาจทำให้ความซับซ้อนขยายวงกว้างยิ่งขึ้น” นายเล ตัน ตอย กล่าว
นายเล ตัน ตอย กล่าวว่า ความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ตำรวจ โดยเฉพาะตำรวจระดับรากหญ้า ไม่สามารถแก้ไขโดยลำพังได้ “ดังนั้น ผมจึงขอเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายฉบับนี้ศึกษาและกำหนดกลไกการประสานงานในการจัดการกับฝูงชนให้ชัดเจนในกฎหมายฉบับนี้ ประเด็นสำคัญอย่างยิ่งคือ เมื่อเตรียมการรองรับประชาชน หากผู้รับผิดชอบสงบสติอารมณ์และพูดคุย ฝูงชนสามารถสลายตัวได้ ในทางกลับกัน หากเจ้าหน้าที่ตำรวจปราบปรามมากขึ้น เหตุการณ์จะยิ่งซับซ้อนมากขึ้น ดังนั้น ผมจึงขอเสนอให้ศึกษาเรื่องนี้อย่างรอบคอบ” นายเล ตัน ตอย กล่าว
ในส่วนของรูปแบบการรับประชาชนนั้น หลายความเห็นเห็นด้วยอย่างยิ่งกับการเพิ่มรูปแบบการรับประชาชนออนไลน์และรวมเข้ากับการรับประชาชนโดยตรง
นายเล ตัน ตอย กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ การพบปะและติดตามสถานการณ์ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง พบว่ามีสองวิธีที่ได้ผลดีมาก นั่นคือ การรับประชาชนที่บ้าน ซึ่งได้ผลดีมาก จากความเข้าใจสถานการณ์การร้องเรียนในพื้นที่ หากประชาชนอยู่ห่างไกล ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะมอบหมายให้หัวหน้าหน่วยงานและสาขาลงพื้นที่พบปะประชาชน รับฟัง และแก้ไขปัญหา ณ จุดเกิดเหตุ
ขั้นตอนต่อไปคือการต้อนรับประชาชนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านการจัดตั้งกลุ่มซาโล ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะรับคำร้องจากผู้ที่โพสต์ข้อความในกลุ่ม จากนั้นจึงมอบหมายและแก้ไขปัญหาโดยตรง และแจ้งให้ประชาชนทราบ
“ผมขอเสนอให้คณะกรรมการร่างศึกษาแบบฟอร์มเหล่านี้เพิ่มเติม” นายเล ตัน ตอย เสนอ
อย่างไรก็ตาม ปัญหาคือเมื่อมีการโพสต์ข้อร้องเรียนบนเว็บไซต์ต่างๆ เช่น Facebook, Telegram หรือเว็บไซต์อื่นๆ เนื้อหาของข้อร้องเรียนอาจแพร่กระจายไปอย่างกว้างขวางและมหาศาล หลังจากระยะเวลาหนึ่ง หากผู้ร้องเรียนถอนข้อร้องเรียนโดยสมัครใจ ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบต่อผลกระทบและความเสียหายที่เกิดขึ้น?
เมื่อสรุปการอภิปราย นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ในส่วนที่เกี่ยวกับขอบเขตของการแก้ไขนั้น คณะกรรมการประจำรัฐสภาเสนอให้ดำเนินการทบทวนต่อไปเพื่อประเมินข้อจำกัดและความยากลำบากของกฎหมายที่ระบุไว้ในกระบวนการทบทวนโดยรวมอย่างครบถ้วน โดยให้แน่ใจว่าหลักการของการแก้ไขและการเพิ่มเติมเป็นไปตามข้อกำหนดขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับและปัญหาที่แท้จริงในทางปฏิบัติ
รองประธานรัฐสภาเสนอให้รัฐบาลจัดทำฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับการต้อนรับประชาชน การร้องเรียน และการระงับข้อกล่าวหาโดยเร็ว โดยให้มีความเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานต่างๆ ขณะเดียวกันก็ต้องสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐและกฎหมายที่เกี่ยวข้องด้วย
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/nen-co-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-tiep-cong-dan-khieu-nai-to-cao-20251013125426686.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)