หากมีการเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ เกมของเวียดนามจะ “ตาย” ในประเทศ

ธุรกิจเกมของเวียดนามเชื่อว่าหากมีการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษเข้าไป ธุรกิจของเวียดนามจะสูญเสียความสามารถในการแข่งขันใน "พื้นที่ในประเทศ" ของตนเองโดยสิ้นเชิง และส่วนแบ่งการตลาดจะตกไปอยู่ในเกมละเมิดลิขสิทธิ์

กีฬาเวียดนามแข่งในบ้านลำบาก

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการให้ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพื่อพัฒนาโครงการกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษซึ่งจัดโดย สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม คุณ Dau Anh Tuan หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ VCCI กล่าวว่า "ผมได้พบกับธุรกิจบางแห่งที่กล่าวว่ากฎหมายนี้อาจเกี่ยวข้องกับการอยู่รอดของธุรกิจ"

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีผู้ประกอบการและผู้เชี่ยวชาญเข้าร่วม แต่ขาดตัวแทนจาก กระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นหน่วยงานที่จัดทำกฎหมายว่าด้วยภาษีการบริโภคพิเศษ

นายลา ซวน ถัง ผู้อำนวยการฝ่ายการเผยแพร่เกมออนไลน์ของ VNGGames กล่าวในงานประชุมว่า ในโลกนี้ อุตสาหกรรมเกมถือเป็นเสาหลักของอุตสาหกรรมเนื้อหาดิจิทัลและ เศรษฐกิจ ดิจิทัล ตามการประมาณการของ Newzoo รายได้รวมของอุตสาหกรรมเกมในปี 2022 อยู่ที่ 184 พันล้านเหรียญสหรัฐ และคาดว่าจะสูงถึง 194 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2023 ตามรายงานนี้ ในปี 2022 จะมีเกมเมอร์ทั่วโลกประมาณ 3.2 พันล้านคน

ธรรมชาติของวิดีโอเกมออนไลน์โดยทั่วไปคือการสร้างเนื้อหาบนอินเทอร์เน็ตเพื่อตอบสนองความต้องการความบันเทิงของผู้คนในสังคม ดังนั้น จึงควรได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันเช่นเดียวกับส่วนอื่นๆ ของอุตสาหกรรมบันเทิง เช่น ภาพยนตร์ เพลง...

นายลา ซวน ถัง ยกตัวอย่างว่า ในประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลี จีน ฝรั่งเศส สเปน และอื่นๆ อีกมากมาย เกมออนไลน์ไม่เพียงได้รับการยอมรับว่าเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังได้รับการยอมรับว่าเป็นหัวหอกในการส่งออกวัฒนธรรมไปทั่วโลกอีกด้วย ดังนั้นประเทศเหล่านี้จึงมีนโยบายมากมายในการสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเกมออนไลน์ เมื่อไม่นานมานี้ ประเทศอื่นๆ เช่น สิงคโปร์ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ จอร์แดน... ก็มีโครงการและนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อดึงดูดบริษัทและบริษัทเกมให้มาตั้งสำนักงานใหญ่และดำเนินงาน พวกเขาไม่ต้องการถูกทิ้งไว้ข้างหลังในอุตสาหกรรมที่คาดว่าจะมีรายได้ถึง 200 พันล้านเหรียญสหรัฐในเร็วๆ นี้

คุณลา ซวน ถัง ผู้อำนวยการฝ่ายการเผยแพร่เกมออนไลน์ของ VNGGames กล่าวว่า ในโลกนี้ อุตสาหกรรมเกมถือเป็นเสาหลักของอุตสาหกรรมเนื้อหาดิจิทัลและเศรษฐกิจดิจิทัล

“ในความคิดเห็นส่วนตัวของผม ทุกสิ่งทุกอย่างล้วนมีสองด้าน แม้กระทั่งภาพยนตร์ เพลง หรือพูดให้กว้างกว่านั้นก็คืออินเทอร์เน็ต การใช้มากเกินไปก็ไม่ดี นอกจากนี้ยังมีเนื้อหาที่ไม่ดีปะปนกับเนื้อหาที่สร้างสรรค์ เชิงบวก และดีต่อสุขภาพอีกด้วย... แต่ถ้าเรามองในแง่บวกและทันสมัยขึ้น อุตสาหกรรมเกมเป็นอุตสาหกรรมที่ต้องใช้ปัญญา มีความคิดสร้างสรรค์สูง เป็นสถานที่สำหรับนำเทคโนโลยีล่าสุดและก้าวหน้าที่สุดมาใช้ก่อนจะนำไปใช้จริง (เทคโนโลยีบล็อคเชน เทคโนโลยีเสมือนจริง VR เทคโนโลยีการเรียนรู้เสมือนจริง ฯลฯ) เป็นสถานที่ที่ช่วยให้ผู้คนคลายเครียดได้ นั่นคืออีสปอร์ต ซึ่งเป็นกีฬาที่ได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการโอลิมปิก” นายลา ซวน ทัง กล่าว

นายทังกล่าววิเคราะห์ต่อไปว่าการผลิตเกมออนไลน์และธุรกิจในเวียดนามกำลังเผชิญกับการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากบริษัทต่างชาติ ในความเป็นจริงในเวียดนาม ธุรกิจเกมออนไลน์เป็นธุรกิจที่มีเงื่อนไข ทุกเกมที่ต้องการทำธุรกิจ ต้องมีการประเมินเนื้อหาโดยหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่เชี่ยวชาญ นอกเหนือจากการรับประกันความต้องการด้านเนื้อหาแล้ว เกมออนไลน์ที่เปิดตัวสู่ตลาดยังมักมีการแบ่งประเภทอายุและคำแนะนำผู้ใช้ที่ชัดเจนก่อนใช้งานอีกด้วย เนื้อหาที่ไม่ดีต่อสุขภาพและเบี่ยงเบนส่วนใหญ่มาจากเกมที่เผยแพร่อย่างผิดกฎหมายในเวียดนาม เกมเหล่านี้ไม่ได้รับการจัดการโดยหน่วยงานจัดการเฉพาะทางและไม่ต้องเสียภาษีใดๆ ให้กับรัฐบาลเวียดนาม

ในปัจจุบันวิสาหกิจเวียดนามปฏิบัติตามพันธกรณีต่อรัฐอย่างครบถ้วนและต้องแข่งขันกับวิสาหกิจต่างชาติที่ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามพันธกรณีใดๆ นี่เป็นเหตุผลหนึ่งว่าทำไมธุรกิจเกมที่จดทะเบียนในเวียดนามจึงยังคงดำเนินกิจการอยู่เพียง 15% เท่านั้น 85% ได้หยุดหรือย้ายการดำเนินงานไปต่างประเทศเพื่อรับสิทธิใช้กลไกสิทธิพิเศษที่ครอบคลุมตั้งแต่ขั้นตอนการดำเนินการ โครงสร้างพื้นฐาน ไปจนถึงอัตราภาษี

“หากเราเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษ ธุรกิจในเวียดนามจะสูญเสียความสามารถในการแข่งขันในตลาดภายในประเทศโดยสิ้นเชิง ส่วนแบ่งการตลาดจะตกอยู่กับผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมายและไม่มีใบอนุญาต และการจัดการเนื้อหา วัฒนธรรม การเงิน ฯลฯ จะหนักหน่วงมากขึ้น” นายทังเน้นย้ำ

ธุรกิจเกมของเวียดนามจำเป็นต้องขายตัวเองให้กับธุรกิจต่างชาติ

จากมุมมองของผู้แทนพันธมิตรผู้ผลิตและผู้จัดจำหน่ายเกมของเวียดนาม นาย Nguyen Trong Nghia กล่าวว่าอุตสาหกรรมเกมมีศักยภาพมากมายและถือเป็นเสาหลักประการหนึ่งของเศรษฐกิจดิจิทัลในสายตาหลายประเทศทั่วโลก เวียดนามมีศักยภาพมากมายในการพัฒนาอุตสาหกรรมเกม แต่ต้องเผชิญกับอคติมากมายและไม่ได้รับการสนับสนุนให้พัฒนาจริงๆ ดังนั้นวิสาหกิจภายในประเทศจึงเผชิญความยากลำบากมากมายและมีอัตราการเติบโตที่จำกัด

“เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ธุรกิจพัฒนาเกมในประเทศต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงจากบริษัทเกมและเทคโนโลยีระดับโลก และค่อยๆ สูญเสียความสามารถในการแข่งขันในตลาดภายในประเทศของตนเองไป โดยตามสถิติของกรมวิทยุ โทรทัศน์ และข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร) พบว่ามีธุรกิจเกมของเวียดนามที่ยังคงดำเนินกิจการอยู่ไม่ถึง 20 แห่ง จากทั้งหมดกว่า 200 แห่งที่จดทะเบียนไว้ นอกจากธุรกิจของเวียดนามจำนวนมากจะออกจากตลาดแล้ว ธุรกิจจำนวนมากยังค่อยๆ ขายตัวเองให้กับบริษัทต่างชาติอีกด้วย” นายเหงียน ตรอง เหงีย กล่าว

นายเหงียน ตง เงีย อ้างอิงสถิติจาก Newzoo ในตลาดเวียดนามในปี 2565 ถึงแม้ตลาดจะมีศักยภาพ แต่รายได้รวมของบริษัทในประเทศคิดเป็นเพียงประมาณ 22% เท่านั้น ส่วนที่เหลือเป็นของบริษัทต่างชาติ

นายเหงียน ตรอง เหงีย กล่าวว่า อุตสาหกรรมเกมมีศักยภาพมากมาย และถือเป็นเสาหลักประการหนึ่งของเศรษฐกิจดิจิทัลในสายตาหลายประเทศทั่วโลก

“ปัจจุบันสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของอุตสาหกรรมเกมในประเทศไม่ได้รับการสนับสนุนที่จำเป็นเมื่อเทียบกับนโยบายการพัฒนาบ่มเพาะ สนับสนุนธุรกิจ และดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศของประเทศที่พัฒนาแล้ว หรือแม้แต่ประเทศในภูมิภาค เช่น ไทย อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ธุรกิจหลายแห่งมีพนักงานเป็นชาวเวียดนามเป็นหลัก ประสบความสำเร็จในเวียดนามและตลาดต่างประเทศ แต่กลับเกิดขึ้นในประเทศอื่น เช่น สิงคโปร์” นายเหงียน ตรอง เหงีย กล่าว

นายเหงียน ตง เงีย ยังคงวิเคราะห์ต่อไปว่า ขณะนี้ไม่มีประเทศหรือดินแดนใดในโลกที่เรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษกับอุตสาหกรรมเกม บางประเทศใช้กลไกควบคุมเนื้อหาหรือกลไกควบคุมเวลาการเล่นเกม เช่น ในประเทศเวียดนาม โดยทั่วไปคือประเทศจีนและเกาหลี แต่ยังไม่มีเครื่องมือทางภาษีแบบเดิม

จากการวิเคราะห์ข้างต้น Game Alliance ซึ่งเป็นตัวแทนของธุรกิจเกมของเวียดนามส่งสัญญาณว่า แม้ตลาดเกมในเวียดนามจะกำลังพัฒนา แต่ธุรกิจในประเทศยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายเมื่อแข่งขันกับธุรกิจต่างชาติ และแข่งขันกับนโยบายสนับสนุนของประเทศต่างๆ ในภูมิภาค ดังนั้นสหภาพจึงขอแนะนำว่าเกมออนไลน์ไม่ควรถูกนำไปรวมไว้ในรายการวิชาที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ คุณ Tran Phuong Huy ผู้อำนวยการของ VTC Intecom กล่าวว่า หากมีการเรียกเก็บภาษีบริโภคพิเศษ ธุรกิจอย่าง VTC จะต้อง “ล่มสลาย” ภายในประเทศ รัฐบาลสามารถบริหารจัดการเกมออนไลน์ได้โดยใช้รหัสระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่นเดียวกับที่บางประเทศ เช่น จีน กำลังทำอยู่ แทนที่จะใช้นโยบายภาษีที่มุ่งเป้าไปที่ธุรกิจเกมออนไลน์ นายทราน ฟอง ฮุย ยังเสนอให้ไม่เรียกเก็บภาษีบริโภคพิเศษด้วย

นายทราน ฟอง ฮุย กรรมการผู้อำนวยการบริษัท วีทีซี อินเทคอม กล่าวว่า หากมีการเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ ธุรกิจอย่าง วีทีซี จะต้อง “ล่มสลาย” ในประเทศ

นางสาวเหงียน ถิ ดุง ผู้แทนบริษัท Soha Game เห็นด้วยกับมุมมองข้างต้น และกล่าวต่อไปว่า กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษนั้นมีไว้เพื่อคุ้มครองเด็กและผู้ใช้เกมออนไลน์ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ เป้าหมายนี้ถือว่าถูกต้อง แต่แนวทางแก้ไขไม่ได้แก้ไขปัญหาที่กฎหมายตั้งใจจะแก้ไข หากมีการเก็บภาษีจากวิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจรุ่นใหม่ วิสาหกิจเหล่านี้จะอยู่รอดได้อย่างไร? นอกจากนี้ บริษัทในประเทศยังต้องแข่งขันกับบริษัทเกมต่างชาติและเกมละเมิดลิขสิทธิ์อีกด้วย

ดังนั้นหากมีการเรียกเก็บภาษีบริโภคพิเศษ ตลาดเกมก็จะอยู่ในมือของชาวต่างชาติและเกมละเมิดลิขสิทธิ์ ในขณะเดียวกัน ประเทศรอบข้างอย่างสิงคโปร์ก็มีแรงจูงใจทางภาษีสำหรับธุรกิจเกม นางสาวเหงียน ถิ ดุง ถามว่า “อุตสาหกรรมเกมของเวียดนามมีเหงียน ฮา ดงอยู่แล้ว แต่เหงียน ฮา ดงไปไหนต่อจากนั้น ทั้งที่เขายังคงทำเกมอยู่ ผู้ผลิตเกมและธุรกิจเกมต้องออกนอกประเทศเพื่อพัฒนาหรือไม่”

นางสาวเหงียน ถิ ดุง ผู้แทนบริษัท Soha Game เปิดเผยว่า หากมีการเรียกเก็บภาษีบริโภคพิเศษ ตลาดเกมก็จะตกอยู่ในมือชาวต่างชาติและเกมละเมิดลิขสิทธิ์

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ นายเหงียน เวียดลอง ผู้แทนกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม กล่าวว่าหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังกำหนดนั้นไม่เพียงพอที่จะโน้มน้าวใจให้จัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมของเกม อุตสาหกรรมเกมกำลังสร้างงานและขับเคลื่อนเศรษฐกิจดิจิทัล ผู้แทนกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ยังได้เสนอให้กระทรวงการคลังพิจารณาการจัดเก็บภาษีเกมออนไลน์อีกครั้ง

เวียดนามเน็ต.vn