หากเวียดนามได้รับใบแดง IUU การส่งออกอาหารทะเลไปยังสหภาพยุโรปจะเป็นเรื่องที่ไม่สามารถดำเนินการได้

เสี่ยงถูกห้ามส่งออกอาหารทะเลไปสหภาพยุโรป

เมื่อเช้าวันที่ 29 สิงหาคม รอง นายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมเพื่อส่งเสริมแนวทางแก้ไขปัญหาการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU)

ตามรายงานของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท สถานการณ์การแก้ไขปัญหาการประมง IUU หลังจากที่ได้รับใบเหลืองมาเป็นเวลา 6 ปี มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการบริหารจัดการกิจกรรมการประมงและการต่อสู้กับการประมง IUU

จากผลงานการทำงานโดยตรงกับ DG-MARE ตามคำแนะนำของคณะผู้ตรวจสอบของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ในการตรวจสอบครั้งที่ 3 คณะกรรมาธิการยุโรปยังคงยอมรับและชื่นชมความพยายามของเวียดนามในการต่อสู้กับการทำประมง IUU เนื้อหาบางส่วนได้นำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติ และได้มีการอัปเดตและแลกเปลี่ยนผลลัพธ์อย่างทันท่วงที

อย่างไรก็ตาม หลังจากการตรวจสอบครั้งที่ 3 ผลการปฏิบัติตามคำแนะนำของ EC รวมถึงการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขภายใต้การกำกับดูแลของ นายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะกรรมการกำกับกิจการประมง IUU แห่งชาติ ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ ซึ่งล่าช้ากว่าจะได้รับการแก้ไขในทางปฏิบัติในระดับท้องถิ่น

การจัดการเรือประมงยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย (ภาพ: Xuan Ngoc)

จนถึงขณะนี้ การจดทะเบียนเรือประมงและการออกใบอนุญาตทำการประมงยังไม่แล้วเสร็จ การอัพเดทข้อมูลเรือประมงเข้าสู่ฐานข้อมูลประมงแห่งชาติ (VNFishbase) ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ขณะเดียวกัน สถานการณ์เรือประมงที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขยังคงดำเนินกิจกรรมประมงอยู่ยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง การติดตั้งอุปกรณ์ VMS เกือบ 100% แล้ว แต่สถานการณ์เรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อจาก VMS เกิดขึ้นบ่อยครั้งและเกิดขึ้นเป็นจำนวนมาก

เรือประมงมักปฏิบัติการในพื้นที่ที่ไม่ถูกต้องและข้ามเขตแดนทางทะเลที่ตรวจพบโดยระบบตรวจสอบเรือประมง แต่การตรวจสอบและการจัดการมีจำกัดมากเมื่อเรือเทียบท่า สถานการณ์ที่เรือประมงไม่เทียบท่าที่ท่าเรือที่กำหนดตามที่กำหนดไว้ยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง อัตราการตรวจสอบผลผลิตสัตว์น้ำที่ส่งออกผ่านท่าเรือยังคงต่ำ...

ตามการประมาณการของสมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลเวียดนาม (VASEP) หากได้รับ "ใบแดง" เวียดนามจะถูกห้ามส่งออกอาหารทะเลที่ถูกแสวงหาประโยชน์ไปยังตลาดสหภาพยุโรป โดยมีมูลค่ารวมเกือบ 500 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี

ทั้งนี้ หากเราโดน “ใบแดง” ไม่เพียงแต่จะเสียส่วนแบ่งทางการตลาดเท่านั้น แต่ยังกระทบต่องานของโรงงาน 60 แห่งที่ส่งออกไปตลาดสหภาพยุโรป รวมถึงชาวประมงที่สุจริตด้วย และในขณะเดียวกันก็กระทบต่อความพยายามของประเทศในการสร้างอุตสาหกรรมการประมงสมัยใหม่ด้วย

การดำเนินคดีในคดีสมคบคิดและแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมาย

นอกจากสหภาพยุโรปแล้ว ยังมีประเทศอื่นๆ อีกหลายแห่ง เช่น สหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น ก็มีกฎระเบียบที่คล้ายคลึงกันในการต่อต้านการทำประมง IUU หากเวียดนามได้รับ “ใบแดง” ประเทศเหล่านี้อาจใช้มาตรการที่คล้ายคลึงกันกับการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนาม VASEP กล่าว

เพื่อยกเลิกใบเหลือง IUU กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเสนอให้รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang สั่งให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเร่งด่วนและสำคัญชุดหนึ่งในเร็วๆ นี้

ในการประชุม กระทรวงและหน่วยงานท้องถิ่นกล่าวว่า จำเป็นต้องมีการประสานงานที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างกองกำลังปฏิบัติการและหน่วยงานท้องถิ่นในการจัดการและป้องกันเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ การเสริมสร้างข้อมูลและงานโฆษณาชวนเชื่อ และการลงโทษผู้ละเมิดอย่างเข้มงวด

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องสืบสวน ตรวจสอบ และจัดการองค์กรและบุคคลที่ทำธุรกิจผิดกฎหมาย ออกเอกสารให้ถูกกฎหมาย ช่วยเหลือ และยอมรับพฤติกรรม IUU อย่างเคร่งครัดและละเอียดถี่ถ้วน

ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่าคำเตือน "ใบเหลือง" ของ EC ได้สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อชื่อเสียงของเวียดนาม และชี้ให้เห็นว่าอุตสาหกรรมอาหารทะเลอาจเผชิญกับความเสี่ยงที่คล้ายกับ "ใบเหลือง" ในตลาดอื่นๆ นอกสหภาพยุโรป

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจัดทำแผนงานที่กำหนดภารกิจที่ต้องให้ความสำคัญอย่างชัดเจนตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไปจนกว่าคณะผู้ตรวจการ กกท. จะเข้าปฏิบัติงาน เตรียมการต้อนรับคณะผู้ตรวจการ กกท. ให้บรรลุผลสำเร็จสูงสุด และให้ กกท. ปลดใบเหลืองโดยเร็ว

กระทรวงกลาโหมสั่งการให้กองกำลังปฏิบัติการเพิ่มการลาดตระเวนและควบคุม โดยมีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้เรือประมงลำใดถูกจับในต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เร่งรวบรวมบันทึกและดำเนินคดีในคดีนายหน้าและสมรู้ร่วมคิดเพื่อนำเรือประมงและชาวประมงเวียดนามไปแสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

ในส่วนของพื้นที่ รองนายกรัฐมนตรีประเมินว่าการกำหนดพื้นที่ยังไม่เป็นเอกภาพ มีบางพื้นที่ที่บริหารจัดการเรือประมงเข้าออกท่าเรือได้ดี และปรับปรุงอัตราการตรวจสอบย้อนกลับของอาหารทะเลที่นำมาประมง เช่น ก้าเมา แต่ก็มีบางพื้นที่ที่ยังไม่ได้กำหนดแนวทางในการปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะผู้ตรวจสอบของคณะกรรมการกำกับกิจการประมง (EC)

ความสงบของจิตใจ

รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน: มุ่งเน้นการจัดการกับการละเมิดเพื่อปลดใบเหลือง IUU 6 ปีผ่านไปแล้วนับตั้งแต่ที่คณะกรรมาธิการยุโรปออกใบเหลือง IUU ให้กับอาหารทะเลเวียดนาม แต่ก็ยังไม่ได้รับการปลด ดังนั้น รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน จึงขอให้มุ่งเน้นไปที่การจัดการกับการละเมิด IUU

แหล่งที่มา