ป้องกันการใช้มีดพลังสูงอย่างผิดกฎหมาย

จากคดีการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือที่สนับสนุนการก่ออาชญากรรมอย่างผิดกฎหมายทั้งหมด 28,715 คดี มี 25,378 คดี (คิดเป็น 88.4%) ที่เกี่ยวข้องกับการใช้อาวุธพื้นฐาน มีด และเครื่องมือที่คล้ายมีดก่ออาชญากรรม

ในการประชุมสมัยที่ 7 ที่จะถึงนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะยังคงให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (แก้ไข) ต่อไป

ในส่วนของร่างกฎหมายนั้น ปัจจุบันมีเนื้อหาบางส่วนที่ประชาชนให้ความสนใจเป็นอย่างมาก คือ เพิ่มมีดที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงเข้าไปในกลุ่มอาวุธดั้งเดิม เพิ่มอาวุธบางส่วนเข้าในกลุ่มอาวุธทางทหาร

มีดเป็นอาวุธเมื่อใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิดกฎหมาย

ร่างกฎหมายกำหนดให้มีการเพิ่มมีดที่มีอันตรายร้ายแรงเข้าในกลุ่มอาวุธดั้งเดิม การใช้มีดที่เป็นอันตรายถึงชีวิตในการทำงาน การผลิต และการใช้ชีวิตประจำวัน ไม่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายนี้

อาวุธดั้งเดิมนั้นมีไว้สำหรับกองกำลังติดอาวุธของประชาชนและกำลังอื่น ๆ เพื่อใช้ในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ หรือไม่ได้มีไว้สำหรับอาสาสมัครตามที่กฎหมายฉบับนี้กำหนด แต่ใช้เพื่อจุดประสงค์ในการละเมิดชีวิตและสุขภาพของมนุษย์อย่างผิดกฎหมาย

เจ้าหน้าที่ตำรวจได้นับจำนวนอาวุธและวัตถุระเบิดที่ยึดได้ (ภาพ : วีเอ็นเอ)

เกี่ยวกับกฎข้อบังคับนี้ พันเอก หวู่ มินห์ หุ่ง (หัวหน้ากองบังคับการ 3 กรมตำรวจปกครองเพื่อความสงบเรียบร้อย กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ) วิเคราะห์ว่า กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน พ.ศ. 2560 ไม่ได้บัญญัติว่ามีดที่มีฤทธิ์ร้ายแรงเป็นอาวุธ อาวุธดั้งเดิมที่ติดตั้งไว้สำหรับกองกำลังติดอาวุธของประชาชนและกำลังอื่นเพื่อปฏิบัติหน้าที่ราชการ หรือไม่ได้ติดตั้งไว้สำหรับราษฎรตามที่กฎหมายนี้กำหนดแต่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการละเมิดชีวิตและสุขภาพของมนุษย์โดยผิดกฎหมายจะไม่ถือเป็นอาวุธทางทหาร

รัฐมนตรี โตลัม เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทบทวนขั้นตอนการออกใบอนุญาตและใบรับรองสำหรับอาวุธ วัตถุระเบิด สารตั้งต้นวัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน เพื่อลดเอกสารที่ไม่จำเป็น

ในขณะเดียวกัน มาตรา 306 ของประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 (แก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2560) กำหนดว่าการดำเนินคดีอาญาสามารถดำเนินการได้เฉพาะความผิดฐานผลิต จัดเก็บ ขนส่ง ซื้อขาย ใช้หรือครอบครองอาวุธดึกดำบรรพ์โดยผิดกฎหมายเท่านั้น เมื่อบุคคลดังกล่าวได้รับการลงโทษทางปกครองสำหรับการกระทำดังกล่าว หรือถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานนี้และยังไม่ได้รับการล้างประวัติอาชญากรรม

จากการสรุปผลการบังคับใช้กฎหมายย้อนหลัง 5 ปี พบว่ามีคดีผู้ใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือที่สนับสนุนการก่ออาชญากรรมโดยผิดกฎหมาย จำนวน 28,715 คดี ฆาตกรรม ชิงทรัพย์ ทำร้ายร่างกายโดยเจตนา ต่อต้านเจ้าหน้าที่ ก่อความไม่สงบเรียบร้อย ฯลฯ มีคดีที่ใช้อาวุธ มีด หรือวัตถุคล้ายมีดก่ออาชญากรรม จำนวน 25,378 คดี (คิดเป็น 88.4%) โดยเฉพาะผู้ก่ออาชญากรรมที่ใช้มีด จำนวน 16,841/25,378 คดี (คิดเป็น 66.4%)

มีหลายกรณีที่ผู้คนใช้มีดคมและเป็นอันตรายถึงชีวิต (มีดพร้า มีดพร้า ฯลฯ) เพื่อสังหารคนอย่างไม่ยั้งคิด โหดร้าย และป่าเถื่อน ทำให้เกิดความโกรธแค้น ความสับสน และความวิตกกังวลในหมู่ประชาชน

ในความเป็นจริงสถานการณ์ในปัจจุบัน คือ คนหนุ่มสาวรวมกลุ่มกันก่ออาชญากรรม ชักใยคนร้ายใช้มีดคมๆ เชื่อมท่อเหล็กยาว 1-2 เมตร เพื่อแก้ปัญหาความขัดแย้ง จ่ายเงินให้กัน คุกคามผู้อื่น สร้างความไม่พอใจให้กับประชาชน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องรวมมีดที่สร้างความเสียหายสูงไว้ในกลุ่มอาวุธดั้งเดิม

นอกจากนี้ อาวุธดั้งเดิมเมื่อติดตั้งไว้สำหรับกองกำลังติดอาวุธเพื่อใช้ต่อสู้กับอาชญากรโดยตรงเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติและรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม เมื่อถูกใช้โดยพลเมือง ถือเป็นการละเมิดชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ ก็มีความอันตรายเท่ากับอาวุธทางทหารอื่นๆ จึงจำเป็นต้องรวมอาวุธดั้งเดิมเหล่านี้ไว้ในกลุ่มอาวุธทางการทหารเพื่อปรับเปลี่ยนการรับรู้และพฤติกรรมของอาสาสมัคร และลดแหล่งที่มาของการก่ออาชญากรรม

“อย่างไรก็ตาม มีดที่มีฤทธิ์ร้ายแรงเป็นเครื่องมือสองวัตถุประสงค์ที่มักใช้โดยผู้คนในการทำงาน การผลิต และชีวิตประจำวัน ดังนั้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีดเหล่านี้จะไม่ส่งผลกระทบหรือกระทบต่อชีวิตทางสังคมของผู้คน ร่างกฎหมายจึงกำหนดเพียงว่ามีดที่มีฤทธิ์ร้ายแรงเป็นอาวุธเมื่อใช้ในวัตถุประสงค์ที่ผิดกฎหมายเท่านั้น กรณีที่ใช้มีดที่มีฤทธิ์ร้ายแรงเพื่อการทำงาน การผลิต และชีวิตประจำวัน ไม่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายนี้” พันเอกหวู่ มินห์ หุ่ง กล่าว

พันเอกหวู่ มินห์ หุ่ง กล่าวว่า มีความจำเป็นต้องกำหนดให้มีดที่มีอันตรายถึงชีวิตสูงเป็นอาวุธในร่างกฎหมาย ซึ่งได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า มีดที่มีอันตรายถึงชีวิตสูงเมื่อใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิดกฎหมาย ถือเป็นอาวุธดั้งเดิม

มีดที่มีความอันตรายสูงเมื่อติดตั้งไว้สำหรับกองกำลังติดอาวุธและกำลังอื่นในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ หรือใช้เพื่อจุดประสงค์ในการละเมิดชีวิตและสุขภาพของมนุษย์โดยผิดกฎหมาย ถือเป็นอาวุธทางทหาร

มีดที่มีความอันตรายสูงซึ่งใช้เพื่อแรงงาน การผลิต และการใช้ชีวิตประจำวัน ไม่อยู่ภายใต้ขอบเขตของกฎหมายฉบับนี้

“การเพิ่มมีดเข้าไปในรายชื่ออาวุธดั้งเดิมเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการบริหารจัดการของรัฐและการป้องกันและควบคุมอาชญากรรม” พันเอกหวู่ มินห์ หุ่ง กล่าวเน้นย้ำ รวมถึงการป้องกันการใช้มีดผิดกฎหมายโดยเฉพาะการใช้มีดที่มีความอันตรายสูงในการก่อเหตุฆาตกรรม การปล้นทรัพย์ การบาดเจ็บโดยเจตนา การต่อต้านเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย การรบกวนความสงบเรียบร้อยของประชาชน...; ป้องกันไม่ให้วัยรุ่นตั้งแก๊งค์ก่ออาชญากรรม ใช้มีดคมๆ ก่อเหตุทะเลาะวิวาท ฆ่ากันเอง คุกคามผู้อื่น ก่อให้เกิดความตื่นตระหนก กังวล และโกรธแค้นในสังคมและประชาชน

การมีมีดที่มีฤทธิ์ร้ายแรงถือเป็นอาวุธในการปรับเปลี่ยนการรับรู้และพฤติกรรมของผู้ก่ออาชญากรรมเพื่อลดแหล่งที่มาของการก่ออาชญากรรม

เพิ่มอาวุธเข้ากลุ่มอาวุธทหาร

นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังกำหนดให้เพิ่มปืนลูกซอง ปืนคาบศิลา ปืนลมอัด ปืนลมอัด และกระสุนที่ใช้กับปืนเหล่านี้เข้าในกลุ่มอาวุธทางการทหารด้วย

ภาพกลุ่มโจรก่อเหตุในเขตห่าดง กรุงฮานอย ช่วงเช้าตรู่วันที่ 14 มีนาคม (ภาพ: ตำรวจนครฮานอย)

ก่อนหน้านี้ พ.ร.บ. การจัดการและการใช้ อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือเสริม พ.ศ. 2560 ควบคุมเฉพาะอาวุธบางประเภทเท่านั้น เช่น ปืนล่าสัตว์ (ปืนหินเหล็กไฟ ปืนลม) อาวุธเพื่อการกีฬา (ปืนไรเฟิลลม ปืนไรเฟิลระเบิด ปืนอัดลม ปืนพกระเบิด ปืนกีฬาเพนท์บอล ปืนจานร่อน) กฎหมายดังกล่าวข้างต้นไม่ครอบคลุมถึงปืนทุกประเภทอย่างแท้จริง ดังนั้น ความจริงแล้วมีปืนลูกซอง ปืนลมอัด และปืนลมอัดอีกหลายประเภทที่ไม่ถูกควบคุมโดยกฎหมายฉบับนี้

ในขณะเดียวกัน มาตรา 306 ของประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 (แก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2560) กำหนดว่าสามารถดำเนินคดีอาญาได้เฉพาะกับความผิดฐานผลิต จัดเก็บ ขนส่ง ซื้อขาย ใช้หรือครอบครองอาวุธปืนล่าสัตว์และอาวุธกีฬาโดยผิดกฎหมายเท่านั้น เมื่อบุคคลดังกล่าวได้รับการลงโทษทางปกครองสำหรับการกระทำดังกล่าว หรือถูกตัดสินว่ามีความผิดในความผิดนี้และยังไม่ได้ลบประวัติอาชญากรรม

บทสรุปการบังคับใช้กฎหมายย้อนหลัง 5 ปี พบว่าจากคดีทั้งหมด 2,113 คดี ที่เกี่ยวกับการใช้อาวุธปืนอย่างผิดกฎหมายก่ออาชญากรรม ฆาตกรรม ชิงทรัพย์ ทำร้ายร่างกายโดยเจตนา ต่อต้านเจ้าหน้าที่ ก่อความไม่สงบเรียบร้อย... มีเพียง 330 คดีเท่านั้นที่เกี่ยวกับการใช้อาวุธปืนของทหาร ส่วนที่เหลืออีก 1,783 คดี (คิดเป็น 84.4%) เกี่ยวข้องกับการใช้อาวุธปืนที่ประดิษฐ์เอง (ปืนลูกซอง ปืนลมอัด ปืนลมอัด...) ซึ่งหลายคดีก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงเป็นพิเศษ ทำให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก และยังอันตรายเทียบเท่ากับอาวุธของทหารอีกด้วย

จึงจำเป็นต้องเพิ่มอาวุธเหล่านี้เข้าในกลุ่มอาวุธทางทหาร และมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะออกรายการ อาวุธเหล่านี้เมื่อติดตั้งเพื่อใช้ในการฝึกซ้อม การแข่งขันกีฬา หรือการล่าสัตว์ จะถูกจัดเป็นอาวุธกีฬาหรือปืนล่าสัตว์

ตามข้อมูลจาก VNA/เวียดนาม+

แหล่งที่มา