อุตสาหกรรมสารสนเทศและการสื่อสารเป็นผู้นำในการปรับปรุงหน่วยงานบริการสาธารณะ

นับเป็นผลงานประการหนึ่งจากการกำกับดูแลตามประเด็นของคณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับนวัตกรรมการจัดระบบและบริหารจัดการ การยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะ (PSUs) ในช่วงปี พ.ศ. 2561 - 2566

คณะผู้แทนติดตามกล่าวว่าในช่วงปี 2558 - 2564 อัตราการลดลงของหน่วยงานบริการสาธารณะในแต่ละสาขาบรรลุเป้าหมายลดลงร้อยละ 10 ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 19 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 ว่าด้วย "การพัฒนานวัตกรรมระบบการจัดองค์กรและการบริหารจัดการอย่างต่อเนื่อง การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะ"

อัตราการเพิ่มขึ้นและลดลงของหน่วยงานภาครัฐที่ไม่ใช่ภาคธุรกิจทั่วประเทศในช่วงปี 2558-2564 และ 2564-2566 จำแนกตามอุตสาหกรรมและสาขา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะผู้แทนติดตามสังเกตว่าภาคไอที&T กำลังประสบกับอัตราการลดลงสูงสุด (ลดลง 42.98%) รองลงมาคือ การดูแลสุขภาพ (ลดลง 38.68%) วัฒนธรรม กีฬา (ลดลง 28.55%)

ในช่วงปี 2564 - 2566 อัตราการลดลงของผู้ให้บริการสาธารณะมีแนวโน้มลดลง แต่ภาคไอที&ทียังคงมีอัตราการลดลงสูงที่สุดที่ 4.67%

การวางแผนด้านสื่อมวลชนส่งผลให้จำนวนผู้ให้บริการสาธารณะลดลงอย่างมาก

คณะตรวจสอบกล่าวว่า ในภาคการสื่อมวลชน การจัดการสำนักข่าวได้ประสบผลสำเร็จในทางบวก โดยบทบาทของแผนพัฒนาและจัดการสื่อมวลชนแห่งชาติจนถึงปี 2568 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านผลลัพธ์ของการจัดงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งทั้งประเทศได้ดำเนินการจัดระบบสำนักข่าวให้แล้วเสร็จในระดับกระทรวง 29 กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐเรียบร้อยแล้ว 33/33 องค์กรสหภาพเยาวชนกลางและคณะกรรมการกลาง สหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ 31/31 ท้องที่ และ 72 สำนักข่าวและโทรทัศน์ ระบบวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ได้จัดวางให้เป็นไปตามแผน

ตามรายงานของคณะผู้แทนติดตามการดำเนินงานของคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า การดำเนินการตามแผนพัฒนาและบริหารสื่อจนถึงปี 2568 ส่งผลให้จำนวนผู้ให้บริการสาธารณะลดลงอย่างรวดเร็ว โดยอัตราการลดลงในช่วงปี 2564-2568 สูงถึง 42.98% ส่งผลให้มีอัตราการลดลงในทุกสาขา

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย นายฮวง ถัน ตุง รองหัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล รายงานต่อคณะกรรมการถาวรรัฐสภา ครั้งที่ 36 เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2560

“โดยพื้นฐานแล้ว สถานการณ์ของการทับซ้อน การบริหารจัดการที่หละหลวม และกิจกรรมที่เบี่ยงเบนไปจากหลักการและวัตถุประสงค์ได้ถูกแก้ไขแล้ว โดยเกี่ยวข้องกับการกำหนดความรับผิดชอบของผู้นำและการจัดการสื่อมวลชนของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่มีอำนาจในทุกระดับอย่างชัดเจน โดยเฉพาะหัวหน้าหน่วยงานบริหารและสำนักข่าว” ทีมตรวจสอบประเมิน

ในส่วนของภาคเทคโนโลยีสารสนเทศนั้น จากการตรวจสอบของคณะผู้สังเกตการณ์ พบว่าเป็นภาคที่มีการเข้าถึงทางสังคมสูง โดยมีกิจกรรมด้านการบริการที่ดำเนินการโดยธุรกิจเป็นหลัก ตามกลไกของตลาด

รัฐบาล กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร และหน่วยงานอื่นๆ ยังคงดำเนินการอย่างแข็งขันในการส่งเสริมประสิทธิภาพในการรวมบริการด้านอาชีพสาธารณะในสาขานี้เข้าด้วยกัน

ในภาคการไปรษณีย์ คณะผู้แทนตรวจสอบกล่าวว่ามีเพียงกลุ่มบริการไปรษณีย์พิเศษที่ให้บริการแก่หน่วยงานของพรรคและของรัฐเท่านั้นที่รวมอยู่ในรายการบริการสาธารณะที่ใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน

บริการอื่น ๆ ได้มีการย้ายเข้าสู่กลไกตลาดร่วมกับผู้ให้บริการไปรษณีย์หลายราย ภาคโทรคมนาคมได้ดำเนินการจัดโครงสร้างองค์กรใหม่ให้มีประสิทธิภาพและคล่องตัวมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ทีมตรวจสอบยังสังเกตด้วยว่า การโอนสำนักพิมพ์ส่วนใหญ่ไปเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่สร้างรายได้ หรือในกรณีที่จำเป็นจริงๆ และตรงตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด การโอนไปเป็นบริษัทจำกัดความรับผิดชอบสมาชิกเดี่ยวที่รัฐเป็นเจ้าของ 100% ยังไม่ได้รับการดำเนินการ เนื่องจากขาดคำแนะนำทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง

งานบางส่วนที่ได้รับมอบหมายตามแผนงานโครงข่ายผู้ให้บริการสาธารณะด้านสารสนเทศและการสื่อสาร ถึงปี 2564 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 ยังคงประสบความยากลำบากในการดำเนินการ

ในการประชุมสมัยที่ 36 เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบร่างมติเกี่ยวกับการกำกับดูแลตามหัวข้อในหลักการ และมอบหมายให้คณะกรรมาธิการสามัญของคณะกรรมการกฎหมายช่วยเหลือคณะผู้แทนกำกับดูแลในการรับและจัดทำข้อความมติให้สมบูรณ์ เพื่อส่งให้ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและลงนาม

ด้วยเหตุนี้ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้ขอให้ส่งเสริมการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานจัดส่งบริการสาธารณะต่อไปเพื่อบรรลุเป้าหมายและบรรลุภารกิจและแนวทางแก้ไขตามมติที่ 19

ไตรมาส 1 ปี 2568 ดำเนินการวางแผนเครือข่ายหน่วยบริการสาธารณะด้านอุตสาหกรรมและสาขาที่เกี่ยวข้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้แล้วเสร็จ

ปรับปรุงนโยบายอย่างต่อเนื่องเพื่อดึงดูดข้าราชการที่มีคุณภาพและเป็นมืออาชีพเข้าทำงานในหน่วยงานราชการ; ดำเนินการนำร่องการสรรหาและจ้างงานกรรมการบริหารระดับหน่วยบริการสาธารณะ

หน่วยงานบริการสาธารณะทบทวนและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรภายในเพื่อมุ่งสู่การปรับปรุงประสิทธิภาพ ลดจุดสำคัญอย่างมาก กำจัดระดับกลาง และเพิ่มความเป็นอิสระ สร้างสรรค์วิธีการบริหารจัดการ พัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการหน่วยงาน ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง ใช้มาตรฐานและบรรทัดฐานการจัดการระหว่างประเทศ มีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงคุณภาพบริการด้านอาชีพสาธารณะ ตอบสนองความต้องการของสังคมและประชาชน

ที่มา: https://vietnamnet.vn/nganh-tt-tt-dan-dau-ve-tinh-gian-don-vi-su-nghiep-cong-lap-2317472.html