มติที่ 57: การสร้างรากฐานสำหรับระบบนิเวศเทคโนโลยีเชิงร่วมมือ

“หากปราศจากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะพูดถึงการปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และความสามารถในการแข่งขันของภาคสหกรณ์” ความคิดเห็นนี้ได้รับการเน้นย้ำโดยนักวิจัยเหงียน ซวน ตวน เมื่อวิเคราะห์บทบาทของมติ 57-NQ/TW ในกระบวนการสร้างนวัตกรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมในยุคใหม่

Bộ Khoa học và Công nghệ•18/11/2025

เมื่อวิเคราะห์บทบาทของมติ 57 นักวิจัยเหงียน ซวน ตวน กล่าวว่า มติ 57 ไม่เพียงแต่เป็นมติเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นกุญแจสำคัญในการปูทางไปสู่การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานของภาคสหกรณ์ จากการคิดเชิงจัดการแบบดั้งเดิมไปสู่รูปแบบ เศรษฐกิจ ดิจิทัลและเศรษฐกิจความรู้

หากก่อนหน้านี้ สหกรณ์ถูกมองว่าเป็นต้นแบบในการสนับสนุนการผลิตขนาดเล็ก ภายใต้เจตนารมณ์ของมติที่ 57 สหกรณ์จึงถูกมองว่าเป็น "แกนกลางของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในชนบท" เทคโนโลยีจึงกลายเป็นแพลตฟอร์มสำหรับการเชื่อมต่อ แบ่งปันข้อมูล และสร้างคุณค่าร่วมกัน

มติที่ 57 กำหนดภารกิจ ในการส่งเสริมการประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล ในการบริหารจัดการ การผลิต ธุรกิจ และการเชื่อมโยงตลาด ไว้อย่างชัดเจน โดยถือว่า วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเป็นเสาหลักที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม

จากการปฏิบัติจริงพบว่าสหกรณ์ดิจิทัลชั้นนำหลายแห่งมีความก้าวหน้าอย่างน่าทึ่ง ทั้งการลดต้นทุนการผลิตลง 15-20% เพิ่มผลผลิตขึ้น 15-28% และขยายตลาดผ่านระบบตรวจสอบย้อนกลับ อีคอมเมิร์ซ และเกษตรอัจฉริยะ คุณตวนกล่าวว่าเทคโนโลยีไม่ได้เป็นเพียงเครื่องมือ แต่ยัง เป็นแรงขับเคลื่อนภายใน ของสหกรณ์ในยุคใหม่อีกด้วย

ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57 สหกรณ์จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของ “นิวเคลียสการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล” ในพื้นที่ชนบท

จาก "เสาหลักด้านเทคโนโลยี" มติ 57 ยังสร้างรากฐานให้มติที่เกี่ยวข้องดำเนินงานอย่างสอดประสานกัน ได้แก่ การเพิ่มความยืดหยุ่นของสถาบัน (มติ 66) การส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชน (มติ 68) และการสนับสนุนการค้าโลกแบบดิจิทัล (มติ 59)

ข้อเสนอที่โดดเด่นของนายตวนคือรูปแบบ สหกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งแสดงให้เห็นแนวคิดในการบูรณาการเทคโนโลยี วิทยาศาสตร์ และสถาบันต่างๆ ได้อย่างชัดเจน

รูปแบบนี้ช่วยให้ครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งหลายล้านครัวเรือนสามารถแบ่งปันโครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล บัญชี กฎหมาย และการเงินร่วมกัน โดยไม่ต้องเปลี่ยนผ่านไปสู่การเป็นองค์กรธุรกิจอย่างรวดเร็ว สหกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ทั้งบรรลุมติ 57 และเชื่อมโยงอย่างมีประสิทธิภาพกับเจตนารมณ์ของมติ 66 และ 68 ขณะเดียวกันก็เปิดประตูให้ครัวเรือนผู้ผลิตสามารถมีส่วนร่วมในตลาดต่างประเทศผ่านอีคอมเมิร์ซ การตรวจสอบย้อนกลับ และข้อมูลที่โปร่งใส

นายเหงียน ซวน ตวน กล่าวว่า ความก้าวหน้าของมติที่ 57 คือการเปลี่ยนวิธีคิดในการพัฒนา จากการทำเกษตรโดยใช้ประสบการณ์ไปเป็นการทำเศรษฐกิจโดยใช้เทคโนโลยีและข้อมูล

เขายังอ้างถึงคำสั่งของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในกิจกรรมต่างประเทศเมื่อเร็วๆ นี้ว่า การปฏิรูปสถาบันจะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยถือเป็น "พลังขับเคลื่อนใหม่สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน"

การเรียนรู้ของเวียดนามจากประสบการณ์ของประเทศผู้นำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เช่น เอสโตเนีย สวีเดน และฝรั่งเศส แสดงให้เห็นว่าจิตวิญญาณของมติ 57 ได้ก้าวไปไกลกว่าทฤษฎีสู่การกำกับดูแลระดับชาติ

นายเหงียน ซวน ตวน วิเคราะห์ว่า “เมื่อแนวคิดเชิงสถาบันผสานกับแนวคิดเชิงเทคโนโลยี เราสามารถประหยัดต้นทุนการดำเนินงานด้านการบริหารจัดการได้หลายพันล้านดอลลาร์ต่อปี ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตทางสังคม” สหกรณ์อิเล็กทรอนิกส์คือรูปแบบที่ทำให้การผสมผสานดังกล่าวเกิดขึ้นจริง

ปัจจุบัน ประเทศไทยมีครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลมากกว่า 8 ล้านครัวเรือน ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินธุรกิจแบบไม่เป็นทางการและประสบปัญหาในการเข้าถึงสินเชื่อและการสนับสนุน ขณะเดียวกัน จำนวนสหกรณ์ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในแต่ละปียังคงอยู่ในระดับต่ำ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงช่องว่างระหว่างสถาบันและครัวเรือนส่วนบุคคล

เมื่อครัวเรือน "ดิจิทัล" และ "เชื่อมต่อ" กันผ่านสหกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ความสามารถในการบริหารจัดการชุมชนจะเพิ่มขึ้น ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลดลง และผลิตภาพแรงงานก็เพิ่มขึ้น นี่คือเส้นทางสู่การ "กลายเป็นมังกร" ด้วยเทคโนโลยี ของสหกรณ์เวียดนาม เฉกเช่นประสบการณ์ของเกาหลีและญี่ปุ่นในการพัฒนาการเกษตรให้ทันสมัย

จากมุมมองของนักวิจัยเหงียน ซวน ตวน มติ 57-NQ/TW ไม่เพียงแต่เป็นเอกสารทางการเมืองเท่านั้น แต่ยัง เป็นแผนแม่บทสำหรับอนาคต ของเศรษฐกิจสหกรณ์อีกด้วย โดยที่สถาบันวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ดำเนินงานในระบบนิเวศร่วมกัน สร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับสหกรณ์ในยุคดิจิทัล