มติ 68: เปิดพื้นที่ใหม่ให้ภาคเอกชน

เลขาธิการโตลัม ลงนามในนาม โปลิตบู โร 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ในโอกาสนี้ ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าได้สัมภาษณ์ ดร. Nguyen Thi Thu Huong รองหัวหน้าภาควิชาที่รับผิดชอบแผนกโลจิสติกส์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการขนส่ง เกี่ยวกับเนื้อหาของมติ ตลอดจนผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนโดยเฉพาะและเศรษฐกิจโดยรวมในระยะเวลาข้างหน้า

การผลักดันสถาบันทางประวัติศาสตร์

- คุณประเมินมติ 68-NQ/TW เรื่องการพัฒนา เศรษฐกิจ เอกชนที่เพิ่งออกไปอย่างไร?

ดร.เหงียน ถิ ทู เฮือง: มติ 68-NQ/TW ถือเป็นก้าวสำคัญในการคิดพัฒนา เพราะก่อนหน้านี้ เศรษฐกิจภาคเอกชนได้รับการระบุให้เป็นเพียงส่วนประกอบหนึ่งของเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ตอนนี้ เศรษฐกิจภาคเอกชนได้เปลี่ยนมาทำหน้าที่เป็น "หนึ่งในแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด" มติยังกำหนดระบบการแก้ไขปัญหาที่ครอบคลุม ตั้งแต่การปรับปรุงสถาบัน การขยายการเข้าถึงทรัพยากร การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน การปกป้องสิทธิในทรัพย์สิน ไปจนถึงการส่งเสริมนวัตกรรมและผู้ประกอบการ

ดร.เหงียน ถิ ทู เฮือง รองหัวหน้าภาควิชา รับผิดชอบภาควิชาโลจิสติกส์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการขนส่ง ภาพ : NVCC

ประเด็นที่น่าสังเกตเป็นพิเศษก็คือ มติฉบับนี้ถูกออกในบริบทที่ว่า ปัจจุบันภาคเศรษฐกิจเอกชนมีสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 43 ของ GDP มีส่วนสนับสนุนงานในภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐมากกว่าร้อยละ 85 และมีบทบาทสำคัญในภาคค้าปลีก โลจิสติกส์ เทคโนโลยี และบริการดิจิทัล อย่างไรก็ตาม สัดส่วนของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยังคงมีสัดส่วนถึงร้อยละ 98 ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด หลายหน่วยงานขาดแคลนทุน ประสบปัญหาในการเข้าถึงที่ดิน สินเชื่อ เทคโนโลยี และยังประสบปัญหาอุปสรรคด้านขั้นตอนการบริหารจัดการ

ดังนั้น มติที่ 68 จึงดูเหมือนเป็นการกระตุ้นเชิงสถาบัน โดยมุ่งหวังที่จะขจัดอุปสรรคเก่าๆ อย่างทั่วถึง ขณะเดียวกันก็เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ ให้กับองค์กรเอกชน

- ท่านผู้หญิง การระบุว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งในแง่ของสถาบัน การคิดเชิงบริหาร และการกำหนดนโยบายนั้นมีความหมายอย่างไร

ดร. เหงียน ถิ ทู เฮือง: ในความคิดของผม ความก้าวหน้าที่สำคัญประการหนึ่งของมติอยู่ที่การคิดด้านการบริหารจัดการของรัฐ แทนที่จะทำหน้าที่บริหาร ออกใบอนุญาต และกำกับดูแล รัฐกลับถูกเปลี่ยนตำแหน่งให้เป็นผู้สร้าง ผู้สนับสนุน และเพื่อนคู่ใจของธุรกิจ

จากการเปลี่ยนไปใช้การตรวจสอบภายหลังแทนการตรวจสอบก่อน ไปจนถึงนโยบายไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของพลเมืองเป็นสิ่งผิดกฎหมาย มติ 68 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของการเคารพผู้ประกอบการ การเคารพตลาด และการปกป้องเสรีภาพในการดำเนินธุรกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติได้ระบุอย่างชัดเจนว่า: การให้หลักประกันสิทธิความเป็นเจ้าของตามกฎหมายและเสรีภาพในการประกอบธุรกิจของผู้ประกอบการตามรัฐธรรมนูญ การจัดการการละเมิดโดยใช้มาตรการบริหารเศรษฐกิจแบบแพ่งเป็นวิธีหลัก โดยใช้มาตรการทางอาญาเฉพาะกรณีที่ร้ายแรงและมีเจตนาเท่านั้น สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่โปร่งใสและเป็นธรรมระหว่างภาคเศรษฐกิจ โดยไม่แบ่งแยกระหว่างภาคส่วนสาธารณะและเอกชน

ดังนั้น ฉันเชื่อว่าวิธีคิดเช่นนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยปลดปล่อยอำนาจทางการตลาดเท่านั้น แต่ยังช่วยปลดปล่อยความกลัวและความวิตกกังวลของธุรกิจในการทำผิดพลาดทุกที่ ซึ่งเป็นอุปสรรคที่มองไม่เห็นแต่คงอยู่มายาวนานหลายปีอีกด้วย

การขยายการเข้าถึงทรัพยากร

- มติตั้งเป้ามีวิสาหกิจเอกชนที่ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิผล 2 ล้านแห่งภายในปี 2573 คุณคิดว่าแรงผลักดันหลักที่จะทำให้ตัวเลขดังกล่าวบรรลุผลสำเร็จคืออะไร?

ดร. เหงียน ถิ ทู ฮวง: หนึ่งในเป้าหมายหลักของมติคือภายในปี 2030 เวียดนามจะมีบริษัทเอกชนที่มีประสิทธิผล 2 ล้านแห่ง และอย่างน้อย 3 ล้านแห่งภายในปี 2045 นี่เป็นตัวเลขที่ทะเยอทะยานแต่ก็ไม่ใช่เรื่องไกลตัวเกินไปหากมีแรงจูงใจดังต่อไปนี้:

ประการแรก ให้สถาบันและดิจิทัลไลซ์การจัดการที่ดิน สินเชื่อ และการลงทุนภาครัฐ ช่วยให้ธุรกิจเข้าถึงสถานที่ผลิต แหล่งทุน และโอกาสทางการตลาดได้อย่างง่ายดาย

ประการที่สอง ส่งเสริมให้ธนาคารพาณิชย์ปล่อยสินเชื่อโดยใช้กระแสเงินสดแทนการใช้หลักทรัพย์ค้ำประกัน ในเวลาเดียวกัน พัฒนาช่องทางการระดมเงินทุนใหม่ๆ เช่น ฟินเทค พันธบัตรขององค์กร และกองทุนการลงทุนภาคเอกชน

มติ 68-NQ/TW ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจภายในประเทศ ภาพประกอบ

ประการที่สาม เสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจเอกชนกับวิสาหกิจ FDI และวิสาหกิจของรัฐ เพื่อสร้างระบบนิเวศห่วงโซ่คุณค่าที่ยั่งยืน

สี่ ส่งเสริมนวัตกรรมทางธุรกิจ สนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลผ่านศูนย์ทดลองเทคโนโลยีและกองทุนพัฒนา วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นเนื้อหาสำคัญที่เน้นย้ำในมติ นี่ถือเป็นเส้นทางที่สั้นที่สุดสำหรับธุรกิจขนาดเล็กในการเข้าถึง เพิ่มผลผลิต และเข้าถึงตลาดทั่วโลก

- หากคุณต้องเลือกคำสำคัญเพื่ออธิบายจิตวิญญาณหลักของมติ 68-NQ/TW คุณจะเลือกคำใด ทำไม

ดร. เหงียน ถิ ทู เฮือง: ถ้าฉันต้องเลือกคำสำคัญเพื่อบรรยายถึงแก่นแท้ของมติ 68 ฉันจะเลือกคำว่า “การปลดปล่อย” ซึ่งรวมไปถึงการปลดปล่อยความคิด การปลดปล่อยทรัพยากร และการปลดปล่อยความเชื่อ

ปลดปล่อยความคิด ไม่แยกแยะระหว่างสาธารณะและเอกชน ใหญ่หรือเล็ก ในประเทศหรือต่างประเทศ แต่ร่วมกันมุ่งสู่ตลาดการแข่งขันที่มีสุขภาพดี

การปลดปล่อยทรัพยากร จำนวนล้านล้านดองในประชาชนและชุมชนธุรกิจจะถูกปลดล็อคหากมีนโยบายที่ถูกต้องและทันท่วงที

สร้างความเชื่อมั่น เมื่อธุรกิจรู้สึกปลอดภัยในการลงทุนระยะยาว โดยไม่ต้องกลัวนโยบายที่ไม่สอดคล้องกันหรือการแทรกแซงของฝ่ายบริหารที่มากเกินไป

ในความคิดของฉัน คีย์เวิร์ด "การปลดปล่อย" เป็นข้อความที่มติ 68 ต้องการส่งไปยังสังคมโดยรวมว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่เป็นลูกจ้างของ GDP เท่านั้น แต่ยังเป็นเพื่อนร่วมทางในการสร้างอนาคตของประเทศอีกด้วย

ขอบคุณ!

มติ 68-NQ/TW ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ในเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ ซึ่งเป็นพลังบุกเบิกในการส่งเสริมการเติบโต การสร้างงาน การปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงสมัยใหม่ และการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หมุนเวียน และยั่งยืน ควบคู่ไปกับเศรษฐกิจของรัฐและเศรษฐกิจส่วนรวม เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญในการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ ปกครองตนเอง พึ่งตนเองได้ และพึ่งพาตนเองได้ที่เกี่ยวข้องกับการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้ง สำคัญ และมีประสิทธิผล ช่วยให้ประเทศหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการล้าหลังและก้าวขึ้นสู่การพัฒนาที่เจริญรุ่งเรือง

ทานห์บิญ

ที่มา: https://congthuong.vn/nghi-quyet-68-mo-khong-gian-moi-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-387032.html