มติที่ 68 และโอกาสของจังหวัดกว๋างนามในการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน

โครงการนำร่องเกี่ยวกับกลไกส่งเสริมความร่วมมือและเชื่อมโยงการผลิตแบบคลัสเตอร์ อุตสาหกรรมสนับสนุน และอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล ในเขตเศรษฐกิจเปิดจูไล มีโอกาสที่จะเกิดขึ้นจริงได้มากขึ้น จากมติที่ 68 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่ออกเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2568

รถกึ่งพ่วงเป็นหนึ่งในผลิตภัณฑ์เครื่องจักรกลของTHACO ซึ่งปัจจุบันเป็นสินค้าส่งออกที่แข็งแกร่งจากชูไลไปยังสหรัฐอเมริกา ภาพโดย: ตรินห์ ดุง

การดำเนินโครงการล่าช้า

“โครงการนำร่องกลไกส่งเสริมความร่วมมือด้านคลัสเตอร์การผลิต อุตสาหกรรมเครื่องจักรกล และอุตสาหกรรมสนับสนุนในจูไล” เป็นหนึ่งในกลไกและโครงการ 11 ประการที่เสนอโดย จังหวัดกวางนาม ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ตามประกาศฉบับที่ 135 ลงวันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2565

“เครนชั้นนำในกวางนาม” THACO มีศักยภาพเพียงพอที่จะเป็นผู้นำและเชื่อมโยงวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สร้างระบบนิเวศของการผลิตทางกลและอุตสาหกรรมสนับสนุน และได้รับความรับผิดชอบ

ภายในเวลาอันสั้น กวางนามได้จัดทำโครงร่างดังกล่าวเสร็จเรียบร้อยแล้วและนำเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติ (พฤศจิกายน 2565) มีการประชุมระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ ในระดับกลางและระดับท้องถิ่นหลายครั้ง อย่างไรก็ตาม เอกสารของจังหวัดกวางนามถูก "โอน" ไปมาระหว่าง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และไม่มีกระทรวงใดที่รับผิดชอบในการอนุมัติโครงร่างโครงการเนื่องจากไม่มีอำนาจเพียงพอ โครงการดังกล่าวถูกถอนออกจากแผนงานการดำเนินงานปี 2566 ของรัฐบาล

ที่จู๋ไหล ได้มีการจัดตั้งศูนย์อุตสาหกรรมเครื่องจักรอเนกประสงค์และสนับสนุน ภาพโดย: ตรินห์ ดุง

นายกรัฐมนตรีมีมติมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนเนื้อหาของกลไกนโยบายที่เสนอที่จะรวมอยู่ในโครงการเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ และในเวลาเดียวกันให้ชี้แจงผลิตภัณฑ์ผลผลิตของโครงการและหน่วยงานที่มีอำนาจในการตัดสินใจ บนพื้นฐานดังกล่าว ให้จดทะเบียนแผนงานการทำงานของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี อย่างไรก็ตาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังคงไม่มีเอกสารใดที่จะใช้เป็นประธานในการดำเนินการพัฒนาโครงการ

ไม่ยอมแพ้ โดยภายหลังการประชุมเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2567 ซึ่งมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามเป็นประธาน นาย Phan Thai Binh จังหวัดกวางนามเสนอต่อนายกรัฐมนตรีให้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานในการพัฒนาโครงการ โดยมีคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามและกลุ่ม THACO เป็นผู้ประสานงาน

นายกรัฐมนตรีจะอนุมัติโครงการในปี 2568 โดยมีระยะเวลาดำเนินการนำร่องตั้งแต่ปี 2569 ถึง 2571 พื้นที่ดำเนินการโครงการคือเขตเศรษฐกิจเปิดจูไลและอุตสาหกรรมสนับสนุนและวิสาหกิจอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลที่ดำเนินการในกวางนาม

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม ลงวันที่ 2 เมษายน 2568 เกี่ยวกับความคืบหน้าในการปฏิบัติตามข้อสรุปของนายกรัฐมนตรี (ประกาศฉบับที่ 40 ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2568 และประกาศฉบับที่ 135 ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2565 ของสำนักงานรัฐบาล) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้นำเนื้อหานี้ไปใช้กับนายกรัฐมนตรี (ในรายงานฉบับที่ 193 ลงวันที่ 19 กันยายน 2567) อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ยังไม่มีเอกสารคำสั่งจากนายกรัฐมนตรีในการมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานพัฒนาโครงการ

โอกาสจะเปิดขึ้น

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามกล่าวว่านี่เป็นความคิดริเริ่มในระดับท้องถิ่น การประชุมหารือพบว่ากลไกสนับสนุนและสร้างแรงจูงใจในการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนได้ถูกออกค่อนข้างครบถ้วนแล้ว อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติและผลประโยชน์ของนโยบายนี้โดยภาคธุรกิจยังคงจำกัดมาก

อุตสาหกรรมสนับสนุนถือเป็นจุดแข็งของเขตเศรษฐกิจเปิดจูไล ภาพโดย: ตรินห์ ดุง

การจัดตั้งคลัสเตอร์สนับสนุนวิศวกรรมเครื่องกลและอุตสาหกรรมเครื่องกลพร้อมกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมการก่อตั้งและส่งเสริมประสิทธิภาพในระดับชาติให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนด ถือเป็นเนื้อหาใหม่มาก ซึ่งเกี่ยวข้องกับกระทรวงและสาขาต่างๆ มากมาย และไม่เคยมีมาก่อน และจะต้องนำร่องก่อน

ดังนั้น กระทรวงและสาขาต่างๆ จึงยังคงลังเลในการพัฒนาโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเพื่อจัดตั้งโครงการ “กลไกนำร่องส่งเสริมความร่วมมือและเชื่อมโยงการผลิตในกลุ่มอุตสาหกรรมสนับสนุนและอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลในเขตเศรษฐกิจเปิดจูไล” โดยไม่ทราบว่าจะสนับสนุนและจัดการอย่างไร

นายเหงียน ถัน กวาง รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ขณะนี้กวางนามได้เสนอให้รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธาน อย่างไรก็ตาม การสรุปการประชุมทำงานร่วมกับจังหวัดกวางนามไม่ได้กล่าวถึงเนื้อหาของคำแนะนำนี้

โครงการเชื่อมโยงนำร่องนี้ซึ่งคาดว่าจะเย็นลงแล้ว ได้รับการ "เปิดใช้งาน" โดยมติ 68 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2568

นายเหงียน ทันห์ กวาง ยืนยันว่ามีความหวังในการดำเนินโครงการต่อจากมติสำคัญครั้งนี้ มติที่ 68 ยืนยันว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ เป็นพลังบุกเบิกในการส่งเสริมการเติบโต การสร้างงาน การปรับปรุงผลผลิตแรงงาน และความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่รวดเร็ว ยั่งยืน มีประสิทธิผล และมีคุณภาพสูง ถือเป็นทั้งภารกิจเร่งด่วนที่สำคัญและเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์ในระยะยาวที่จำเป็นต้องระบุไว้ในนโยบายและยุทธศาสตร์การพัฒนาของประเทศ

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งที่เกิดขึ้น คือ การสร้างห่วงโซ่การเชื่อมโยงธุรกิจตามคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ห่วงโซ่มูลค่า และห่วงโซ่อุปทาน ส่งเสริมให้วิสาหกิจขนาดใหญ่เป็นผู้นำห่วงโซ่อุปทานภายในประเทศ เชื่อมโยงกับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและครัวเรือนธุรกิจ สนับสนุนการพัฒนาคลัสเตอร์โดยเฉพาะกลุ่มอุตสาหกรรมสนับสนุนการแปรรูปและการผลิต ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหาร...

มติในครั้งนี้จะเป็นโอกาสให้บริษัทที่มีความสามารถ เช่น THACO ได้เป็นผู้นำ เชื่อมโยง และร่วมมือกับบริษัทอื่นๆ เพื่อสร้างรูปแบบใหม่ในการผลิตทางกล ธุรกิจ และอุตสาหกรรมสนับสนุน

THACO ซึ่งมีโรงงานผลิตเครื่องจักรกลจำนวนมากจะกลายเป็นองค์กรชั้นนำในการนำร่องความร่วมมือการผลิตในสาขานี้ ภาพโดย: ตรินห์ ดุง

นายโด๋ มินห์ ทัม กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท THACO Industries กล่าวว่า กลุ่มบริษัทให้บริการโซลูชั่นอุตสาหกรรมตลอดห่วงโซ่คุณค่า ตั้งแต่การวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ การประมวลผลและการผลิต การติดตั้ง การถ่ายโอนการดำเนินงานและการบำรุงรักษา ผ่านรูปแบบต่างๆ ต่อไปนี้: การผลิตด้วยตนเอง และความร่วมมือ/กิจการร่วมค้ากับพันธมิตรในและต่างประเทศ พร้อมที่จะร่วมมือกับธุรกิจอื่นเพื่อสร้างรูปแบบใหม่ในการผลิตเชิงกลและธุรกิจและอุตสาหกรรมสนับสนุน

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจได้กล่าวไว้ อุตสาหกรรมสนับสนุนต่างๆ ได้รับการจัดตั้งโดยรัฐบาลมานานหลายปีแล้ว แต่ขาดระบบนโยบายที่สอดประสานกัน และบริษัทชั้นนำที่จะมาดำเนินการตามแนวคิดและเป็นผู้นำตลาด

ในเขตเศรษฐกิจเปิดจูไล มีการรวมกลุ่มธุรกิจของ THACO Industries เข้าด้วยกัน โดยมีบริษัทในเครือมากกว่า 20 แห่ง ที่ผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสนับสนุนให้กับอุตสาหกรรมยานยนต์และอุตสาหกรรมการผลิตอื่นๆ

ศูนย์กลางระดับมืออาชีพสำหรับการสนับสนุนอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมเครื่องกลในจูไลจะนำมาซึ่งผลประโยชน์ทันทีให้กับโรงงานผลิต การแปรรูป และการซ่อมแซมเครื่องกล เครื่องจักรทางการเกษตรและก่อสร้างมากกว่า 2,000 แห่ง... การขาดเงินทุน เทคโนโลยี การเชื่อมโยงที่อ่อนแอ และการขาดผลิตภัณฑ์หลักที่สามารถมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลกได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป... จะเป็นเพียงเรื่องของเวลาเท่านั้น

ที่มา: https://baoquangnam.vn/nghi-quyet-so-68-va-co-hoi-quang-nam-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-3154302.html