มติเกี่ยวกับโครงการนิติบัญญัติปี 2569

(Chinhphu.vn) - คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติที่ 105/2025/UBTVQH15 เกี่ยวกับโครงการนิติบัญญัติปี 2569

คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ออกมติเกี่ยวกับแผนงานนิติบัญญัติ พ.ศ. ๒๕๖๙

ไทย คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้มีมติให้ส่งร่างกฎหมาย 13 ฉบับต่อไปนี้ไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมครั้งแรกของรัฐสภา ครั้งที่ 16 (เมษายน 2569) ได้แก่ 1. กฎหมายว่าด้วยสถานะพลเมือง (แก้ไขเพิ่มเติม); 2. กฎหมายว่าด้วยวิธีการออกคำสั่งทางปกครอง; 3. กฎหมายว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูล (แก้ไขเพิ่มเติม); 4. กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา (แก้ไขเพิ่มเติม); 5. กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม; 6. กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร; 7. กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยหน่วยงานตัวแทนของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในต่างประเทศ; 8. กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์; 9. กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย; 10. กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ 11. กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติภาษีอากรสิ่งแวดล้อม 12. กฎหมายว่าด้วยการช่วยเหลือทางกฎหมาย 13. กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการเลียนแบบและยกย่อง

ไทย นอกจากนี้ ให้เสนอร่างกฎหมาย 21 ฉบับ และร่างมติ 1 ฉบับ ต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 2 ของรัฐสภาชุดที่ 16 (ตุลาคม 2569) ได้แก่ ประมวลกฎหมายทะเลเวียดนาม (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายไปรษณีย์ (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายปิโตรเลียม (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายทนายความ (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายการรับบุตรบุญธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง; กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่และ การศึกษา กฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะ (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการจัดการกับการละเมิดทางปกครอง (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการวัดผล; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการบริจาค การรับ และการปลูกถ่ายเนื้อเยื่อและอวัยวะของมนุษย์ และการบริจาคและการรวบรวมศพ (ดำเนินการพัฒนากระบวนการนโยบายตามบทบัญญัติของมาตรา 27 วรรค 1 แห่งกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย); กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสถาปัตยกรรม; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยข้อตกลงระหว่างประเทศ; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการพิมพ์; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการพาณิชย์ กฎหมายว่าด้วยการแข่งขัน กฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศ กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค; กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกกำลังกายและกีฬา กฎหมายว่าด้วยการท่องเที่ยว กฎหมายว่าด้วยภาพยนตร์ กฎหมายว่าด้วยห้องสมุด กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความรับผิดชอบในการชดเชยของรัฐ

มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกการประสานงานและนโยบายเฉพาะเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการป้องกันและการระงับข้อพิพาทการลงทุนระหว่างประเทศ

เสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติในปี 2569 สำหรับร่างข้อบัญญัติ 01 และร่างมติ 03 ดังนี้ ร่างข้อบัญญัติว่าด้วยการแก้ไขผลกระทบหลังสงครามจากระเบิดและทุ่นระเบิด; มติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับหลักการ หลักเกณฑ์ และบรรทัดฐานในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน; มติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับหลักการและหลักเกณฑ์ในการจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่แต่ละท้องถิ่น; มติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับตารางภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

รับรองการปฏิบัติตามแผนงานนิติบัญญัติปี 2569 อย่างเคร่งครัด

มติดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า รัฐบาลและหน่วยงานที่เสนอโครงการยังคงเข้าใจและปฏิบัติตามข้อกำหนดของมติหมายเลข 66-NQ/TW และคำสั่งของเลขาธิการ To Lam เกี่ยวกับนวัตกรรมในการคิดกฎหมายอย่างจริงจัง ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายอย่างครบถ้วนในกระบวนการร่าง เสนอเพื่อพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมาย ข้อบังคับ และมติ เสริมสร้างวินัย ส่งเสริมความรับผิดชอบ เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างงานด้านนิติบัญญัติให้มากขึ้น รับรองการบังคับใช้แผนงานด้านนิติบัญญัติปี 2026 อย่างเคร่งครัด เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ ต่อสู้กับความคิดด้านลบ ป้องกันการเกิด "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" และผลประโยชน์ในท้องถิ่นในการทำงานด้านนิติบัญญัติ เสริมสร้างการประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และข้อมูลขนาดใหญ่เพื่อสนับสนุนกระบวนการออกกฎหมายทั้งหมดต่อไป

รัฐบาลกำกับดูแล เร่งรัด และตรวจสอบหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ร่าง ดำเนินการรับ และแก้ไข เพื่อให้มั่นใจว่าการเสนอโครงการต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นไปอย่างมีคุณภาพและความคืบหน้า ใช้เวลาอย่างเพียงพอในการอภิปรายและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการและเนื้อหาของคำอธิบาย และรับความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พัฒนาและประกาศใช้กฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อให้มีผลบังคับใช้พร้อมกับกฎหมาย ข้อบังคับ และมติ ศึกษาและทำความเข้าใจมติและเอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 แนวทางและนโยบายในมติของคณะกรรมการกลางพรรค ตลอดจนคำสั่งของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการพรรคอย่างถี่ถ้วน เพื่อเสนอโครงการที่จำเป็นเพิ่มเติมในแผนงานนิติบัญญัติปี 2569 โดยเร็วที่สุด สำหรับเอกสารของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ต้องออกตามกฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ได้รับมอบหมายนั้น ไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนการเสนอให้บรรจุเข้าในแผนงาน แต่เพียงระบุพื้นฐานทางกฎหมายในการจัดทำแผนงานให้ชัดเจนเท่านั้น

หน่วยงานและองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ร่างกฎหมายต้องจัดให้มีการร่างกฎหมาย ระเบียบ และมติในแผนงานนิติบัญญัติให้ดี โดยต้องมีคุณภาพและเป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนด ดำเนินการจัดทำร่างกฎหมาย ปรึกษาหารือ และอนุมัตินโยบายให้มีคุณภาพก่อนการร่างโครงการ สำหรับโครงการที่ไม่ต้องดำเนินการตามกระบวนการพัฒนานโยบาย ต้องอธิบายและรายงานให้ชัดเจนในการส่งโครงการ ดำเนินการสรุปโครงการอย่างละเอียดและจริงจัง รวบรวมความคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่รับผิดชอบการประเมินในระหว่างการประเมิน การรับ และการแก้ไขโครงการ เพื่อให้โครงการมีคุณภาพและก้าวหน้า

กระทรวงยุติธรรมจะเสริมสร้างบทบาทในการประเมิน ให้คำปรึกษา และช่วยเหลือรัฐบาลในการพัฒนาข้อเสนอการพัฒนากฎหมาย กฎ ระเบียบ และมติ ควบคุมเอกสารโครงการที่เสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเคร่งครัดให้มีคุณภาพทั้งเนื้อหาและรูปแบบตามระเบียบ โดยเฉพาะโครงการที่เสนอให้ปรับปรุงตามบทบัญญัติในมาตรา 26 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย ดำเนินการให้เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบทางเทคนิคของเอกสารก่อนนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติ ช่วยเหลือรัฐบาลในการติดตาม ตรวจสอบ และเร่งรัดการดำเนินการตามแผนงานนิติบัญญัติ

สภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการของสภาแห่งชาติยังคงส่งเสริมความรับผิดชอบ เสริมสร้างศักยภาพ และส่งเสริมประชาธิปไตยในการทำงานด้านนิติบัญญัติ พัฒนาวิธีการตรวจสอบ ประสานงาน และแก้ไขร่างกฎหมาย ข้อบังคับ และมติอย่างต่อเนื่อง โดยใช้แนวทางตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล การวิจัยที่ครอบคลุมและเจาะลึก ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด และแก้ปัญหาในทางปฏิบัติทางเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ จัดให้มีการตรวจสอบโครงการที่เสนอต่อการประชุมครั้งแรกของสภาแห่งชาติ ครั้งที่ 16 โดยให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและคณะกรรมการของสภาแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ดำเนินการตรวจสอบเบื้องต้นเพื่อส่งให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ครั้งที่ 15 แสดงความคิดเห็น และให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและคณะกรรมการของสภาแห่งชาติ ครั้งที่ 16 ดำเนินการตรวจสอบอย่างเป็นทางการเพื่อส่งให้สภาแห่งชาติพิจารณาและอนุมัติ ทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานการตรวจสอบกฎหมาย ข้อบังคับ และมติที่อยู่ในขอบเขตความรับผิดชอบของตน เพื่อตรวจหาเนื้อหาที่ไม่เหมาะสม ขัดแย้ง หรือทับซ้อน และเสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว เสริมสร้างการกำกับดูแล ตรวจจับ ชี้แจง และแนะนำการจัดการปัญหาคอขวดของสถาบันและช่องว่างทางกฎหมายอย่างรวดเร็ว

คณะกรรมการถาวรสภาชาติและคณะกรรมการรัฐสภาประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการถาวรคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมในกระบวนการให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอในการร่างกฎหมาย กฎเกณฑ์ และมติเพื่อปรับปรุงและเพิ่มเติมแผนงานนิติบัญญัติปี 2569 (ถ้ามี) โดยเน้นการให้ความเห็นเกี่ยวกับความจำเป็น วัตถุประสงค์ของการประกาศใช้ ขอบเขตของกฎระเบียบ หัวเรื่องที่เกี่ยวข้อง ประเด็นเฉพาะเพื่อจัดการกับข้อขัดแย้ง ความซ้ำซ้อน และความไม่เพียงพอที่เกิดจากกฎหมาย ประเด็นใหม่ แนวโน้มใหม่ และเนื้อหาที่จำเป็นอื่นๆ (ถ้ามี) เวลาที่คาดว่าจะส่งและอนุมัติ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-ve-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-102251014171436734.htm