ผู้คนกังวลว่ารถยนต์เก่าจากจังหวัดอื่นจะไม่สามารถเข้าสู่ฮานอยได้เนื่องจากกฎระเบียบด้านการปล่อยมลพิษ

ความคิดเห็นบางส่วนระบุว่า แผนงานร่างสำหรับการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์ที่หมุนเวียนในเวียดนามไม่ได้ชี้แจงให้ชัดเจนว่ารถยนต์จากท้องถิ่นอื่นๆ ที่หมุนเวียนในฮานอยและโฮจิมินห์จะถูกควบคุมอย่างไร

กรุงฮานอย และโฮจิมินห์ซิตี้จะมีการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษที่สูงขึ้น

กังวลรถเก่าจะเข้าฮานอยไม่ได้

นายเล วัน ดุง (เมืองฟูลี จังหวัดฮานาม) แสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อมูลที่กรุงฮานอยและนคร โฮจิมิน ห์วางแผนที่จะใช้แผนงานควบคุมการปล่อยไอเสียยานยนต์ที่เข้มงวดตั้งแต่ปี 2569

ตามแผนงานร่างสำหรับการใช้กฎเกณฑ์ทางเทคนิคระดับชาติเกี่ยวกับการปล่อยไอเสียของรถยนต์ที่หมุนเวียนในเวียดนาม รถยนต์จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยไอเสียตั้งแต่ระดับ 1-5 (เทียบเท่ากับยูโร 1 ถึงยูโร 5) โดยเฉพาะรถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2017-2021 ทั่วประเทศจะใช้มาตรฐานระดับ 3 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 ส่วนฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้จะใช้มาตรฐานระดับ 4 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นไปจะต้องผ่านเกณฑ์อย่างน้อยระดับ 4 ส่วนรถยนต์ที่มีป้ายทะเบียนฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้จะต้องผ่านเกณฑ์ระดับ 5 ตั้งแต่ปี 2027 เป็นต้นไป

นายดุง กล่าวว่า รถของเขาซื้อมาตั้งแต่ปี 2560 และยังคงใช้งานได้อย่างเสถียร ตามร่างกฎหมาย รถยนต์ที่มีป้ายทะเบียน ฮานาม จะต้องผ่านเกณฑ์การปล่อยมลพิษระดับ 3 อย่างไรก็ตาม หากเขาเดินทางไปฮานอยบ่อยครั้ง รถอาจต้องผ่านเกณฑ์ระดับ 4 ซึ่งเป็นระดับที่รถของเขายังทำได้ยากในปัจจุบัน

“ทุกสัปดาห์ ฉันจะไปฮานอยเพื่อเยี่ยมลูกๆ หลานๆ หรือไปรับการรักษาพยาบาล หากรถของฉันไม่ผ่านมาตรฐานและถูกห้ามไม่ให้เข้าใจกลางเมือง คงจะไม่สะดวกอย่างมาก” นายดุงเล่า

นายดุงเชื่อว่ารถยนต์เก่ายังคงเป็นสินทรัพย์สำคัญสำหรับประชาชนในต่างจังหวัด และการเปลี่ยนมาใช้รถยนต์ใหม่ถือเป็นภาระทางการเงิน ดังนั้น กฎหมายควบคุมมลพิษจึงจำเป็นต้องมีแนวทางที่เหมาะสมมากขึ้น โดยพิจารณารูปแบบที่ยืดหยุ่น เช่น หมุนเวียนตามกรอบเวลา พื้นที่ หรือสนับสนุนการอัพเกรดรถยนต์ เพื่อช่วยให้ประชาชนปรับตัวได้ง่าย

ความกังวลของนายดุงยังปรากฏร่วมกับผู้ใช้รถที่ผลิตก่อนปี 2560 อีกด้วย ซึ่งการเป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่สูงถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ โดยเฉพาะสำหรับครอบครัวที่มีรายได้ปานกลาง

กลัวขาดกลไกตรวจสอบ บิดเบือนความเป็นจริงได้ง่าย

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟุง ดัง เฮียว หัวหน้าภาควิชาเทคโนโลยี-สิ่งแวดล้อม สถาบันวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมทางทะเลและเกาะต่างๆ กล่าวว่า ร่างดังกล่าวไม่ได้ชี้แจงให้ชัดเจนว่าจะมีการควบคุมยานพาหนะจากท้องถิ่นอื่นๆ ที่เดินทางมาฮานอยและโฮจิมินห์อย่างไร

“หากเราจำกัดไม่ให้รถยนต์ที่ไม่ได้มาตรฐานเข้าสู่ตัวเมือง ใครจะเป็นผู้ควบคุม? มีกลไกการระบุตัวตนหรือไม่? ในปัจจุบันยังไม่ชัดเจนว่ารถยนต์บนท้องถนนมีระดับการปล่อยมลพิษเท่าใด หากไม่ระบุตัวตนที่ชัดเจน การดำเนินการดังกล่าวจะยากขึ้นและจะทำให้ทางการสับสน” นายฮิววิเคราะห์

นอกจากนี้ เขายังสังเกตว่าแม้แต่ภายในเขตใจกลางเมืองฮานอย ก็ยังมีความแตกต่างอย่างมากในด้านความหนาแน่นของประชากรและระดับมลพิษ ตัวอย่างเช่น พื้นที่อย่างบาวีและซ็อกซอนซึ่งมีอากาศบริสุทธิ์ ไม่จำเป็นต้องใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษที่สูงเหมือนในเขตใจกลางเมือง

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าเขตปล่อยมลพิษต่ำคืออะไร หากไม่มีฐานทางกฎหมายที่ชัดเจน การลงโทษรถยนต์ที่ไม่ได้มาตรฐานก็จะไร้เหตุผล กฎระเบียบต้องมีความสมจริง หลีกเลี่ยงการสรุปกว้างๆ ในทุกพื้นที่

“หากเอกสารทางกฎหมายใดๆ ต้องการที่จะนำไปปฏิบัติ จำเป็นต้องออกแบบให้สามารถปฏิบัติได้จริง โดยต้องประเมินผลกระทบต่อชีวิต เศรษฐกิจ และสังคมอย่างครอบคลุม และหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดความยุ่งยากต่อประชาชนในกระบวนการนำไปปฏิบัติ” นายฮิ่วกล่าวความเห็นของเขา

จะมีการเพิ่มตราประทับตรวจสอบและจะมอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่นกำหนดเขตปล่อยมลพิษ

นายเล หวาย นาม รองอธิบดีกรมสิ่งแวดล้อม (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า หน่วยงานจัดทำร่างได้บันทึกข้อเสนอแนะทั้งหมดจากประชาชน ผู้เชี่ยวชาญ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขณะนี้ร่างดังกล่าวยังอยู่ในระหว่างการจัดทำเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของเวียดนาม

นายนาม เปิดเผยว่า ในส่วนของกลไกควบคุมการปล่อยมลพิษ คณะกรรมการจัดทำร่างเห็นด้วยกับข้อเสนอให้เพิ่มเครื่องมือระบุยานพาหนะเพื่ออำนวยความสะดวกแก่หน่วยงานตรวจสอบ

“เราจะศึกษาประเด็นเรื่องการติดฉลากตามระดับมลพิษหรือการเพิ่มข้อมูลระดับมลพิษลงในตราประทับตรวจสภาพรถ ซึ่งวิธีการนี้หลายประเทศนำมาใช้แล้ว ถือเป็นวิธีการที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพในการตรวจสอบ” นายนัมกล่าว

นายนัมยืนยันว่าร่างกฎหมายดังกล่าวอิงตามประสบการณ์ระดับนานาชาติ โดยเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้จะใช้ระดับการปล่อยมลพิษที่เข้มงวดยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ แต่ละท้องถิ่นสามารถกำหนด “เขตปล่อยมลพิษต่ำ” ของตนเองได้ตามเกณฑ์เฉพาะ

“ตัวอย่างเช่น ในกรุงฮานอย ซึ่งมีกฎหมายเฉพาะภายใต้กฎหมายกรุงฮานอย ทำให้สามารถกำหนดเขตปล่อยมลพิษต่ำต่างๆ เช่น ในเขตเมืองและเขตชานเมืองได้ พื้นฐานทางกฎหมายจะได้รับการชี้นำโดยเฉพาะจากรัฐบาล” นายนัมกล่าว

HA (ตามข้อมูลจาก Vietnamnet)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/nguoi-dan-lo-xe-cu-tinh-ngoai-khong-vao-duoc-ha-noi-vi-quy-dinh-khi-thai-413344.html