จุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง (ภาพ: PV/Vietnam+)
ความคืบหน้าล่าช้าอย่างต่อเนื่อง
ในส่วนของการกวาดล้างพื้นที่ สถานี 15/21 สถานีได้รับการส่งมอบพื้นที่ทั้งหมดแล้ว โดย 6 สถานี ได้แก่ Cam Lo-La Son, Quang Ngai - Hoai Nhon (Km15), Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (Km144), Phan Thiet-Dau Giay ได้ส่งมอบพื้นที่บางส่วนแล้ว
นาย Ngo Lam รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารถนนเวียดนาม ยืนยันว่าได้ทำงานร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อแก้ไขปัญหาแล้ว และรายงานให้ผู้นำกระทรวงทราบเพื่อส่งเอกสารไปยังหน่วยงานในพื้นที่เกี่ยวกับการเคลียร์พื้นที่ นาย Ngo Lam รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารถนนของเวียดนาม ประเมินว่า อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ยังมีอีก 5 จังหวัด ได้แก่ จังหวัด Quang Tri (1 สถานี) จังหวัด Quang Ngai (1 สถานี) จังหวัด Khanh Hoa (2 สถานี รวมถึง 1 สถานีในจังหวัด Ninh Thuan เก่า) จังหวัด Lam Dong (1 สถานีในจังหวัด Binh Thuan เก่า) และจังหวัด Dong Nai (1 สถานี) ที่ยังไม่ได้เคลียร์พื้นที่เสร็จสิ้น
ปัจจุบันมีสถานีที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง 17 สถานี โดยมี 4 สถานีที่ดำเนินงานบริการสาธารณะเสร็จสิ้นเป็นพื้นฐาน ได้แก่ Ham Nghi-Vung Ang, Vung Ang-Bung, Vinh Hao-Phan Thiet (Km205), Phan Thiet-Dau Giay; 4 สถานีอยู่ระหว่างการปรับระดับและก่อสร้างฐานรากของงานบริการสาธารณะ Mai Son-ทางหลวงหมายเลข 45, Nghi Son-Dien Chau, Dien Chau-Bai Vot, Van Phong-Nha Trang; 9 สถานีได้รวบรวมอุปกรณ์ ปรับระดับพื้นดิน และปรับพื้นที่แล้ว; 4 สถานียังไม่ได้ใช้งาน ได้แก่ Cam Lo-La Son, Vinh Hao-Phan Thiet Km144 เนื่องจากปัญหาการเคลียร์พื้นที่, Hau Giang -Ca Mau, Can Tho-Hau Giang เนื่องจากการลงนามในสัญญาใหม่และการเตรียมโครงการ
นายแลม ชี้ให้เห็นถึงเหตุผลที่การลงทุนก่อสร้างจุดพักรถมีความล่าช้า โดยระบุว่า ในโครงการทางหลวงที่มีการลงทุนก่อสร้าง สถานีส่วนใหญ่มีขนาดประมาณ 1 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม ตามมติเลขที่ 938/QD-BGTVT ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2566 สถานีทุกแห่งมีขนาดด้านละ 3-5 เฮกตาร์ จึงจำเป็นต้องเพิ่มขั้นตอนการดำเนินการเพื่อยืดระยะเวลาการขออนุญาตก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่กฎระเบียบที่ดินมีการเปลี่ยนแปลงอยู่บ่อยครั้ง (ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ต้องมีการปรับปรุงผังเมืองและผังการใช้ที่ดินเพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับเงินชดเชยและขออนุญาตก่อสร้าง)
ตัวอย่างเช่น ในบรรดา 8 สถานีที่ลงนามสัญญาในปี 2567 จนถึงปัจจุบันมีเพียง 4 สถานีเท่านั้นที่ยังไม่ได้ส่งมอบพื้นที่ทั้งหมดของ Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (กม. 144) และ Phan Thiet-Dau Giay ในบรรดา 13 สถานีที่ลงนามสัญญาในปี 2568 ณ เดือนกันยายน 2568 มีเพียง 11 สถานีเท่านั้นที่ได้รับการส่งมอบพื้นที่ทั้งหมด ในขณะที่ 2 สถานียังไม่ได้รับการส่งมอบพื้นที่ทั้งหมดของ Cam Lo-La Son, Quang Ngai-Hoai Nhon (กม. 15)
แม้ว่าสำนักงานบริหารถนนเวียดนามและคณะกรรมการบริหารโครงการจะมีเอกสารแนะนำและเร่งรัดมากมาย แต่นายแลมยอมรับว่าในอดีต การดำเนินการของนักลงทุนนั้นสับสนมาก (ภายใต้ขอบเขตอำนาจและความรับผิดชอบของนักลงทุน) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการคัดเลือกที่ปรึกษาการออกแบบ การประเมิน การจัดการโครงการ ผู้รับเหมางานก่อสร้าง และขั้นตอนการอนุมัติและออกแบบโครงการ
เนื่องจากผู้ลงทุนกำลังดำเนินการก่อสร้างจุดพักรถ 9 จุดตลอดเส้นทางด่วนสายเหนือ-ใต้ นายดัง ไห่ เทรียว ผู้อำนวยการบริษัทที่ปรึกษาการจัดการจุดพักรถ บริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติเวียดนาม (Petrolimex) เปิดเผยว่า ความคืบหน้าในการก่อสร้างจุดพักรถดังกล่าวล่าช้ากว่ากำหนด เนื่องจากได้รับผลกระทบอย่างหนักจากสภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวย โดยเฉพาะฝนตกหนักติดต่อกันเป็นเวลานานที่ผ่านมา ความยากลำบากในการวางพื้นที่ที่ไม่ชัดเจน ทำให้ต้องดำเนินการก่อสร้างในขณะที่รอพื้นที่ และขาดแคลนวัสดุฐานราก
ยกตัวอย่างเช่น ที่จุดพักรถนาตรัง-กามลัม (กม.33+930) ซึ่งมีขนาดพื้นที่ละ 3 เฮกตาร์ ได้มีการส่งมอบพื้นที่ไปแล้ว 6 ระยะ แต่จนถึงขณะนี้ หน่วยงานในพื้นที่ยังไม่สามารถดำเนินการปรับพื้นที่ให้แล้วเสร็จ (เหลือพื้นที่อีก 0.54 เฮกตาร์) แม้จะมีการตกลงที่จะแล้วเสร็จในเดือนตุลาคมก็ตาม หรือสถานีกวางงาย-ฮว่ายเญินต้องดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ของพื้นที่ป่าไม้และฟื้นฟูแร่ธาตุ ปัจจุบัน บริษัท Petrolimex กำลังดำเนินการก่อสร้างปรับระดับพื้นดิน ถนนทางเข้า และสถานีชั่วคราว (ดำเนินการไปแล้ว 53% ของงานปรับระดับพื้นดิน)
“Petrolimex มุ่งมั่นที่จะทุ่มเททรัพยากรบุคคลอย่างเต็มที่ ทำงานล่วงเวลา และมุ่งมั่นที่จะดำเนินงานบริการสาธารณะที่สำคัญ เช่น จุดพักรถให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 เพื่อให้บริการประชาชนและยานพาหนะที่ใช้ทางด่วนเมื่อเริ่มดำเนินการ นี่เป็นภารกิจสำคัญและเร่งด่วน และเป็นเงื่อนไขหนึ่งในการดำเนินการจัดเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่รัฐเป็นผู้ลงทุน” นาย Trieu กล่าวยืนยัน
การจัดการความรับผิดชอบของนักลงทุนที่ล่าช้า
เพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการ กรมทางหลวงเวียดนามกำหนดให้ผู้ลงทุนต้องดำเนินงานบริการสาธารณะที่จำเป็น (ลานจอดรถ ห้องน้ำ และอาคารประกอบการ) ให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568 และในขณะเดียวกันก็ต้องจัดทำตารางความคืบหน้าโดยละเอียดเพื่อให้กรมทางหลวงควบคุมเป็นรายสัปดาห์
“ในระยะแรก ปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไขเรียบร้อยแล้ว โดยบางสถานีได้ดำเนินการก่อสร้างสาธารณูปโภคพื้นฐานแล้ว เช่น สถานีห่ำงหงิ-หวุงอัง สถานีหวุงอัง-บุง สถานีหวิงห์ห่าว-ฟานเทียต (กม.205) คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 อย่างไรก็ตาม หากนักลงทุนไม่มีแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนในการก่อสร้าง ส่วนที่เหลือมีความเสี่ยงที่งานบริการสาธารณูปโภคจะแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2568” นายแลม กล่าว
เพื่อเร่งความคืบหน้าของจุดพักรถและรับรองความสำเร็จของโครงการบริการสาธารณะในปี พ.ศ. 2568 กระทรวงก่อสร้างได้มอบหมายให้สำนักงานบริหารถนนเวียดนาม (VNA) ทบทวนความคืบหน้าร่วมกับนักลงทุนทุกสัปดาห์ หากความคืบหน้าไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง จำเป็นต้องเสนอแนวทางการจัดการความรับผิดชอบของนักลงทุนตามสัญญา สำหรับสถานีที่มีปัญหาเรื่องพื้นที่ก่อสร้าง ให้รวบรวมรายงานต่อนายกรัฐมนตรีในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการสำคัญระดับชาติและโครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญ เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานท้องถิ่น
กระทรวงก่อสร้างขอให้ผู้ลงทุนโครงการพักรถปรับปรุงแนวทางและการบริหารจัดการอย่างจริงจัง เพื่อไม่ให้การดำเนินการโครงการพักรถเกิดความล่าช้าเหมือนที่ผ่านมา เร่งรัดดำเนินการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาที่รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงก่อสร้าง และสัญญาจ้างที่ลงนามไว้
คณะกรรมการบริหารโครงการยังคงประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่เกี่ยวกับสถานที่พักรถ Cam Lo-La Son, Quang Ngai-Hoai Nhon (กม.15), Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, Vinh Hao-Phan Thiet (กม.144), Phan Thiet-Dau Giay ให้หมดสิ้น เพื่อส่งมอบพื้นที่ที่เหลือทั้งหมดให้กับนักลงทุน ในกรณีที่เกิดปัญหาหรือความขัดข้อง ให้รายงานผู้นำของกระทรวงก่อสร้างที่รับผิดชอบโดยตรง เพื่อทำงานร่วมกับท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาโดยเร็วที่สุด เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ
ตามรายงานของ VNA
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nguy-co-tre-hen-cac-tram-dung-nghi-diem-nghen-van-hanh-cao-toc-bac-nam-269013.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)