บ้าน สำนักงาน และผับ “เปลี่ยน” ให้เป็นโรงเรียนเอกชน (ตอนที่ 1)

โรงเรียนเอกชนได้รับอนุญาตให้รับสมัครนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 เพียงไม่กี่สิบคนเท่านั้น

แม้ว่าหนังสือเวียนที่ 13/2020/TT-BGDDT จะกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าโรงเรียนมัธยมปลายต้องมีจำนวนห้องเรียนขั้นต่ำ 15 ห้อง และสูงสุด 45 ห้อง แต่พื้นที่สำหรับการก่อสร้างโรงเรียนจะขึ้นอยู่กับจำนวนห้องเรียนและจำนวนนักเรียน แต่ต้องมีพื้นที่เฉลี่ยอย่างน้อย ^{10 ตารางเมตร} ต่อนักเรียนหนึ่งคน สำหรับโรงเรียนที่มีหอพัก พื้นที่สำหรับหอพักต้องไม่เกิน ^{6 ตารางเมตร} ต่อนักเรียนหนึ่งคน

นอกจากนี้ หนังสือเวียนของกระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรม (MOET) ยังกำหนดว่าสถานที่ตั้งของโรงเรียนและสถานที่ตั้งโรงเรียนต้องสอดคล้องกับแผนพัฒนาการ ศึกษา ท้องถิ่น และเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการป้องกันอัคคีภัยและการระเบิด วัสดุก่อสร้างที่ใช้สำหรับการเรียนการสอนโดยตรง และการจัดกิจกรรม การศึกษา ระดับอุดมศึกษาต้องไม่เกิน 4 ชั้น และนอกจากอาคารเรียนหลักแล้ว ยังต้องเป็นไปตามเงื่อนไขสำหรับห้องเรียนวิชาต่างๆ ห้องอเนกประสงค์ ห้องสนับสนุนการเรียนรู้ ห้องสมุด ห้องอุปกรณ์ การศึกษา ห้องพยาบาล ฯลฯ

บ้าน สำนักงาน และผับ “เปลี่ยน” ให้เป็นโรงเรียนเอกชน (ตอนที่ 1) -0 — ที่อยู่: 217 No Trang Long, Binh Thanh ward, Saigon High School.

แม้จะมีกฎระเบียบดังกล่าว แต่ในความเป็นจริงแล้ว โรงเรียนมัธยมเอกชนส่วนใหญ่ในเขตต่างๆ ของนครโฮจิมินห์กลับมีพื้นที่ไม่เพียงพอ บางแห่งมีการใช้บ้านและที่ดินอย่างไม่เหมาะสม โดยการ "ดัดแปลง" บ้าน สำนักงานบริษัท โรงงาน ฯลฯ หรือแม้แต่โรงเบียร์ให้เป็นโรงเรียน

เพื่อให้โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่ไม่ใช่ของรัฐมีเวลารับนักเรียนเข้าเรียนในปีการศึกษาใหม่ เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม นายเหงียน วัน เฮียว ผู้อำนวยการสำนักงานการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ ได้ลงนามในมติกำหนดโควตาการรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ในปีการศึกษา 2568-2569 ให้แก่โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเอกชนและโรงเรียนทั่วไปหลายระดับจำนวน 64 แห่งในนครโฮจิมินห์ (ก่อนการควบรวมกิจการ) ภาคผนวกที่แนบมากับมตินี้ระบุจำนวนชั้นเรียนและจำนวนนักเรียน ณ ต้นปีการศึกษาที่โรงเรียนได้รับอนุญาตให้รับเข้าเรียน ณ สถานที่ที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินกิจกรรมทางการศึกษาไว้อย่างชัดเจน

ตามที่อยู่ที่กำหนดให้กับโควต้าการลงทะเบียนเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 โดยกรมการศึกษาและฝึกอบรม เราได้เดินทางไปยังโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลายไทบิ่ญเซือง บนถนนบั๊กดัง เขตเตินเซินฮวา บ้านหลังนี้มีลักษณะเป็นอาคารด้านหน้ากว้างประมาณ 8 เมตร สูง 7 ชั้น โรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลายไทบิ่ญเซืองทั้ง 3 ชั้น ตั้งอยู่ในอาคารด้านหน้า ซึ่งสร้างเหมือนอาคารสำนักงาน ดังนั้น ในปีการศึกษาที่จะถึงนี้ โรงเรียนแห่งนี้จึงได้รับมอบหมายให้รับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 เพียง 1 ห้องเรียน รวมทั้งหมด 16 คน

สถานที่ที่ได้รับการจัดสรรโควต้าการรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 ตามมติของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมครั้งต่อไปที่เราพบ คือ บ้านเลขที่ 103 ห่าฮุยเกี๊ยบ และที่ดินเลขที่ 643 (แผนที่แผ่นที่ 43) ในเขตอันฟูดง โรงเรียนมัธยมปลายดงเดือง แม้ว่าจะเป็นเพียงทาวน์เฮาส์ 4 ชั้นที่อยู่ด้านหลังบ้านด้านหน้าและที่ดินข้างเคียง แต่ก็ได้รับอนุญาตให้รับนักเรียนได้ 120 คนในปีการศึกษาใหม่

ที่อยู่ 215D - 215E และ 217 โน จรัง ลอง เขตบิ่ญ ถั่น โรงเรียนมัธยมไซ่ง่อน ถึงแม้ว่าโรงเรียนจะกำหนดให้รับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 จำนวน 10 ห้องเรียน รวม 300 คน แต่โรงเรียนยังไม่ได้ติดป้ายชื่อ แม้แต่ที่ 215D - 215E โน จรัง ลอง ก็ยังมีป้ายบอกว่ามีวิทยาลัยเภสัชกรรมติดอยู่ เดิมทีที่อยู่ 217 โน จรัง ลอง เคยเป็นร้านเหล้าที่มีบ้านสองชั้น พื้นที่ด้านหน้ายังคงถูกคลุมด้วยผ้าใบกันน้ำ...

โรงเรียนมัธยมปลายบั๊กเซิน (Bac Son Secondary and High School) บนถนนเหงียนวันกวา เขตดงหุ่งถวน (Nguyen Van Qua) เป็นอาคาร 4 ชั้น ด้านหลังมีห้องเล็กๆ หลายห้อง โรงเรียนมัธยมปลายเหงียนบิ่ญเคียม (Nguyen Binh Khiem Secondary and High School) บนถนนโงเกวียน เขตอันดง ตั้งอยู่ในอาคาร 6 ชั้น มีป้ายมหาวิทยาลัยหุ่งเวือง (Hung Vuong University) หน้ากว้างประมาณ 30 เมตร

มีการใช้พื้นที่ดาดฟ้าเพื่อสร้างชั้นเพิ่มเติม และมีเป้าหมายการรับนักเรียนจำนวน 10 ห้องเรียน จำนวนนักเรียน 350 คน เช่นเดียวกัน ศูนย์ฝึกอบรมที่เลขที่ 51/4 ถนนฮัวบินห์ เขตเตินฟู ของโรงเรียนมัธยมปลายอานเซืองเวือง ก็มีเป้าหมายการรับนักเรียนจำนวน 4 ห้องเรียน จำนวนนักเรียน 120 คน อาคารนี้เป็นอาคารโรงงานเก่า ป้ายยังคงอยู่ แต่ชื่อโรงเรียนหายไปแล้ว

ในสถานการณ์เดียวกัน โรงเรียนมัธยมศึกษาเอกชนหลายแห่งหรือโรงเรียนมัธยมศึกษาอื่นๆ เช่น โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Nguyen Tri Phuong Inter-level ที่ตั้งอยู่บนถนนหมายเลข 30 เขต An Hoi Tay ได้รับอนุญาตให้รับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 จำนวน 1 ห้องเรียน ที่มีนักเรียน 20 คน โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Phan Boi Chau ที่มีบ้าน 4 หลังบนถนน Nguyen Dinh Chi เขต Binh Tay ได้รับอนุญาตให้รับนักเรียน 3 ห้องเรียน ที่มีนักเรียน 84 คน โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Van Lang Inter-level บนถนน Tan Thanh เขต Cho Lon ได้รับอนุญาตให้รับนักเรียน 3 ห้องเรียน ที่มีนักเรียน 60 คน...

โรงเรียนนานาชาติก็ "แยก" ออกเป็นหลายสถานที่สอนด้วยเหรอ?

โรงเรียนในประเทศก็เช่นเดียวกัน และหลายโรงเรียนแม้จะเป็นโรงเรียนนานาชาติ แต่ก็ไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ดีกว่า กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้มอบหมายให้โรงเรียนประถม มัธยม และมัธยมปลายเวียด-อุก รับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 จำนวน 26 ห้องเรียน แต่มีนักเรียนเพียง 483 คน และโรงเรียนแบ่งออกเป็น 6 แห่ง สถานที่ตั้งเลขที่ 99 ล็อต B เหงียน ถิ ทับ เขตเติน มี ได้รับอนุญาตให้รับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ได้เพียง 2 ห้องเรียน โดยมีนักเรียนเพียง 25 คน สถานที่ตั้งเลขที่ 1 ถนนหมายเลข 20 เขตเมืองใหม่ฮิมลัม เขตเติน หุ่ง ได้รับอนุญาตให้รับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 จำนวน 3 ห้องเรียน โดยมีนักเรียน 46 คน

แม้ว่าโรงเรียนประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษานานาชาติเอเชีย (TIS) จะได้รับมอบหมายให้รับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 จำนวน 30 ห้องเรียน รวมนักเรียน 600 คน แต่โรงเรียนเลขที่ 226A ปาสเตอร์ แขวงซวนฮวา (Xuan Hoa Ward) ได้รับอนุญาตให้รับนักเรียนได้เพียง 1 ห้องเรียน รวมนักเรียน 20 คน ส่วนโรงเรียนเลขที่ 29-31 ตรัน นัท ด๊วต (Tran Nhat Duat) แขวงเติน ดิ่งห์ (Tan Dinh Ward) ได้รับอนุญาตให้รับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 จำนวน 2 ห้องเรียน รวมนักเรียน 40 คน โรงเรียนประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษานานาชาติเอเชีย (TIS) ตั้งอยู่ที่เลขที่ 305 เหงียน จ่อง เตวียน (Nguyen Trong Tuyen) แขวงฟู่ญวน (Phu Nhuan Ward) เป็นอาคารสูง กว้างประมาณ 8 เมตร อนุญาตให้รับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 จำนวน 3 ห้องเรียน รวมนักเรียน 65 คน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในรายชื่อโรงเรียนที่ได้รับโควต้าการรับนักเรียน โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายนามเวียดได้รับอนุญาตให้มีโควต้าการรับนักเรียนสูงสุด 450 คน ณ สถานที่ฝึกอบรมเลขที่ 25, 21/1-3 และ 23/7-9 ดึ๋งดึ๊กเฮียน เขตเตยแถ่ง ที่อยู่นี้มีป้ายชื่อสโมสรกีฬาตรันลัม - สระว่ายน้ำ - สนามเทนนิส อยู่ที่ทางเข้า แต่ภายในมีป้ายชื่อวิทยาลัยเทคนิคการแพทย์เวียดนาม - เภสัชกรรม

เมื่อสอบถามเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเกี่ยวกับโรงเรียนมัธยมปลายนามเวียด เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยยืนยันว่าโรงเรียนแห่งนี้ได้ย้ายมาตั้งนานแล้ว แต่ยังไม่ทราบแน่ชัดว่าย้ายไปอยู่ที่ไหน แต่ป้ายของโรงเรียนมัธยมปลายนามเวียดยังคงแขวนอยู่ ตามรายชื่อโรงเรียนที่ได้รับโควต้าการรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ในปีการศึกษา 2568-2569 จากกรมการศึกษาและฝึกอบรม โรงเรียนมัธยมปลายนามเวียดได้รับอนุญาตให้รับนักเรียนได้เพียง 3 วิทยาเขต ได้แก่ วิทยาเขตที่คืนอาคารเรียน และวิทยาเขตในเขตโกวาป (เดิม) และวิทยาเขตในเขต 12 (เดิม) โดยมีนักเรียนรวม 1,110 คน

นอกจากประเด็นที่ว่าโรงเรียนจะบริหารจัดการคุณภาพการเรียนการสอนอย่างไรด้วยโรงเรียนแบบ “แยกส่วน” โดยมีโควตานักเรียน 20 คนต่อชั้นเรียนแล้ว โรงเรียนนานาชาติที่ค่าเล่าเรียนหลายร้อยล้านดองต่อปียังสามารถพูดคุยเรื่องการครอบคลุมค่าใช้จ่ายได้ ในทางกลับกัน โรงเรียนที่ค่าเล่าเรียน “ในประเทศ” มีรายได้ 10 ล้านดองต่อเดือนหรือน้อยกว่านั้น จะสามารถครอบคลุมค่าใช้จ่ายได้หรือไม่นั้นเป็นประเด็นที่ชัดเจน นี่เป็นเหตุผลที่โรงเรียนเอกชนไม่สามารถสะสมทรัพยากรเพื่อนำไปลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นระบบมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

นายพี. (ขอสงวนนาม) ผู้มีประสบการณ์ด้านการศึกษาเอกชนในตัวเมืองมายาวนานหลายปี ยอมรับว่า ในพื้นที่เมืองเก่านครโฮจิมินห์ มีโรงเรียนมัธยมเอกชนเกือบ 100 แห่ง แต่ในจำนวนนี้ เจ้าของโรงเรียนเพียงประมาณร้อยละ 20 เท่านั้นที่ซื้อที่ดิน จัดสร้างโรงเรียนและสิ่งอำนวยความสะดวกในห้องเรียนที่เหมาะสม และส่วนใหญ่เป็นโรงเรียนนานาชาติ โรงเรียน "ในประเทศ" คุณภาพสูงที่เป็นขององค์กรการศึกษา ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่เช่าบ้าน ที่ดินว่างเปล่า โรงงาน และอาคารสำนักงานของบริษัทมาใช้เป็นโรงเรียน

เมื่ออธิบายให้เราทราบว่าเหตุใดกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงอนุญาตให้โรงเรียนหลายแห่งรับนักเรียนได้เพียง 20 คนต่อห้องเรียนเท่านั้น คุณพีจึงถามว่า ห้องนอนและสำนักงานถูกเปลี่ยนเป็นห้องเรียน แล้วจะ "อัดแน่น" นักเรียน 40-50 คนต่อห้องเรียนได้อย่างไรเหมือนในโรงเรียนของรัฐ

ตอบคำถามของเราเกี่ยวกับจำนวนนักเรียนในชั้นเรียน โรงเรียนจะรวมชั้นเรียนเพื่อลดต้นทุนหรือไม่? โรงเรียนและสถานที่ต่างๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือไม่ได้รับโควต้าการรับนักเรียน จะรับนักเรียนเข้าโรงเรียนอย่างผิดกฎหมายหรือแบ่งนักเรียนมาสอนหรือไม่? คุณ P. ได้แต่ส่ายหัวและบอกว่าเรื่องนี้ขึ้นอยู่กับการตรวจสอบและกำกับดูแลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบฉบับแก้ไขที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม หน่วยงานตรวจสอบระดับกระทรวงจะไม่มีอยู่อีกต่อไป ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะบริหารจัดการกิจกรรมการศึกษาเอกชนอย่างไรจึงเป็นคำถามที่ต้องพิจารณาเช่นกัน

เกี่ยวกับการละเมิดการใช้ที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อธุรกิจ แทนที่ดินเพื่อการวางแผนการศึกษาของโรงเรียนเอกชนนั้น คุณป. กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ไม่มีเจ้าของที่ดินใดที่ให้เช่าบ้านและที่ดินเพื่อเปิดโรงเรียน ที่จะยอมแปลงที่ดินอันมีค่าดังกล่าวให้เป็นที่ดินเพื่อการศึกษาตามคำขอของเจ้าของโรงเรียน เนื่องจากกังวลว่ามูลค่าทรัพย์สินจะลดลง แม้บ้านและที่ดินจะเป็นของเจ้าของโรงเรียน แต่การแปลงเป็นที่ดินเพื่อการศึกษานั้นไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะต้องเป็นไปตามแผน และการแปลงที่ดินเกษตรกรรมให้เป็นที่ดินเพื่อการศึกษายิ่งยากขึ้นไปอีก

ที่มา: https://cand.com.vn/giao-duc/nha-o-van-phong-quan-nhau-bien-thanh-truong-tu-thuc-bai-1--i775787/