อัตราความแข็งยังพอประมาณ
เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2024 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ได้จัดการประชุมเพื่อสรุปแนวทางการบูรณาการโรงเรียนและห้องเรียน รวมถึงที่พักครูในช่วงปี 2013-2023 ตลอดจนภารกิจและแนวทางแก้ไขในอนาคต การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นในรูปแบบผสมผสานทั้งแบบพบหน้าและออนไลน์ใน 63 จังหวัดและเมือง
ข้อมูลที่นำเสนอในการประชุมแสดงให้เห็นว่าเมื่อสิ้นสุดปี 2023 ประเทศมีห้องเรียนระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปของรัฐเกือบ 628,571 ห้อง ในจำนวนนี้ ห้องเรียน 545,375 ห้องมีสภาพดี โดยมีอัตราการมีสภาพดีอยู่ที่ 86.6% (ระดับก่อนวัยเรียนมีอัตราการมีสภาพดีอยู่ที่ 83.0% ระดับประถมศึกษา 83.2% ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 94.9% ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 97.0%)
อย่างไรก็ตาม ในการประชุมครั้งนี้ ไม่มีการแจ้งข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของการรวมโรงเรียนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ในปัจจุบัน สถานะปัจจุบันของเครือข่ายโรงเรียนในพื้นที่นี้สามารถประเมินได้จากรายงานจากท้องถิ่นเท่านั้น
ตามรายงานของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในปี 2556 ทั้งประเทศมีห้องเรียน 553,181 ห้อง จำนวนห้องเรียนที่มั่นคงมีอยู่ประมาณ 364,367 ห้อง คิดเป็นอัตรา 65.9% โดยอัตราการสร้างห้องเรียนที่มั่นคงในระดับก่อนวัยเรียนอยู่ที่ 47.7% ระดับประถมศึกษาอยู่ที่ 61.6% ระดับมัธยมศึกษาอยู่ที่ 80.5% และระดับมัธยมศึกษาตอนปลายอยู่ที่ 90.4%
ตัวอย่างเช่น ในกาวบัง ข้อมูลที่นำเสนอในการประชุมสภาชนกลุ่มน้อยจังหวัดครั้งที่ 4 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 แสดงให้เห็นว่าอัตราห้องเรียนที่มั่นคงในจังหวัดนั้นสูงถึงกว่า 90% เป้าหมายคือรักษาระดับอัตรานี้ไว้จนถึงปี พ.ศ. 2572
ในจังหวัดห่าซาง ทั้งจังหวัดมีห้องเรียนเพียง 66.04% เท่านั้นที่ตรงตามอัตราความมั่นคง 31.49% เป็นห้องเรียนกึ่งถาวร และ 2.46% เป็นห้องเรียนชั่วคราว จังหวัดเตวียนกวางมีห้องเรียนที่มั่นคงเพียง 66.4% ห้องเรียนกึ่งถาวร 27% ห้องเรียนยืมและห้องเรียนชั่วคราว 6.6% ในจังหวัดบั๊กกัน อัตราความมั่นคงอยู่ที่ 71.1%…
5 ปีก่อน ข้อมูลจากการสำรวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมปี 2562 ของกลุ่มชาติพันธุ์ 53 กลุ่มพบว่า จังหวัดที่มีอัตราโรงเรียนดีเด่นต่ำที่สุดในประเทศ ได้แก่ ห่าวซาง (67.5%) บั๊กกาน (69.9%) เตวียนกวาง (77.4%) ส่วนอัตราการโรงเรียนดีเด่นต่ำที่สุดพบในเตวียนกวาง (14.5%) ลองอาน (17.6%) และห่าซาง (22.9%)...
จากการสำรวจสถานการณ์โรงเรียนในปี 2019 พบว่าในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา มีโรงเรียนที่มีคุณภาพถึง 91.3% จากการวิเคราะห์ข้อมูล พบว่าอัตราโรงเรียนที่มีคุณภาพและสถานที่ตั้งโรงเรียนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ตามระดับการศึกษาตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนจนถึงระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย
จากผลสำรวจพบว่าระดับอนุบาลเป็นระดับที่มีอัตราโรงเรียนหลักและโรงเรียนที่มีสภาพดีต่ำที่สุดในบรรดาระดับการศึกษาทั้งหมด (87.6% ของโรงเรียนหลักและ 53.5% ของโรงเรียนที่มีสภาพดี) แม้ว่าจะเป็นระดับแรกของระบบการศึกษาแห่งชาติ แต่ก็เป็นการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาทางร่างกาย อารมณ์ สังคม และความงามของเด็ก
ในระดับประถมศึกษา อัตราการสร้างความมั่นคงของโรงเรียนหลักอยู่ที่ 91.2% และสถานที่ตั้งโรงเรียนอยู่ที่ 53.7% ในระดับมัธยมศึกษา อัตราการสร้างความมั่นคงของโรงเรียนหลักอยู่ที่ 96.8% และสถานที่ตั้งโรงเรียนอยู่ที่ 84.2% ในระดับมัธยมศึกษา อัตราอยู่ที่ 99.7% ในโรงเรียนหลัก และ 96.9% ในสถานที่ตั้งโรงเรียน
ระดมทรัพยากรทั้งหมด
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีเป้าหมายว่าภายในปี 2573 จะมีห้องเรียนเพิ่มขึ้นร้อยละ 100 ทั่วประเทศ ขณะเดียวกันจะลงทุนสร้างห้องสาธารณะสำหรับครูให้เพียงพอต่อความต้องการ (ห้องสาธารณะสำหรับครูประมาณ 10,794 ห้อง)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ภูเขาของชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2021-2030 (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ภาคการศึกษามุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายในการสร้างโรงเรียนและห้องเรียนในชุมชนและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งให้เสร็จสมบูรณ์ 100%
ในช่วงปี พ.ศ. 2556 - 2566 ประเทศได้ระดมเงินประมาณ 32,897 พันล้านดอง เพื่อลงทุนในการรวมห้องเรียน 35,984 ห้อง และห้องสาธารณะสำหรับครู 1,216 ห้อง
เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ งบประมาณของรัฐยังคงมีบทบาทนำในการลงทุนและรวบรวมเครือข่ายโรงเรียน
นี่คือผลลัพธ์ของการวิเคราะห์ในงานวิจัยของ ดร. เล ทิ ไม ฮัว กรมศึกษาธิการ กรมโฆษณาชวนเชื่อกลาง หลังจาก 10 ปี (2012 - 2023) ของการปฏิบัติตามมติหมายเลข 29-NQ/TW ลงวันที่ 4 มกราคม 2013 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 9 ว่าด้วยนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม
ดร. เล ทิ ไม ฮัว ระบุว่า ในช่วงปี 2556-2566 รายจ่ายด้านการศึกษาจะสูงกว่าปีก่อนหน้าทุกปี โดยเฉลี่ยแล้ว ในช่วงปี 2556-2565 สัดส่วนรายจ่ายด้านการศึกษาในรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินประจำปีทั้งหมดอยู่ที่ 17.37%
ทรัพยากรเหล่านี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะสามารถดำเนินการก่อสร้างโรงเรียนและห้องเรียน ปรับปรุงสภาพของสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอน พัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมและวิชาชีพของกระทรวง สาขา ท้องถิ่น สถาบันการศึกษาและฝึกอบรมได้อย่างเหมาะสม โดยเริ่มต้นจากการตอบสนองความต้องการด้านนวัตกรรมทางการศึกษาและการฝึกอบรม
“อย่างไรก็ตาม งบประมาณด้านการศึกษาของรัฐยังไม่สามารถจัดสรรงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดอย่างน้อย 20% เพื่อใช้ในการดำเนินนโยบายเกี่ยวกับค่าเล่าเรียน เงินเดือนครู และการลงทุนด้านการพัฒนาการศึกษาและฝึกอบรม ขณะที่จำนวนสถานศึกษาและฝึกอบรมมีจำนวนมากและกระจายอยู่ทั่วประเทศ โดยเฉพาะในระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป ต้องใช้เงินงบประมาณลงทุนจำนวนมาก” ดร. เล ทิ ไม ฮัว กล่าว
ในการประชุมออนไลน์เพื่อสรุปการเข้าสังคมของการรวมโรงเรียนและห้องเรียนและที่อยู่อาศัยของครูสำหรับช่วงปี 2556-2566 จัดขึ้นโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2567 รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่งลอง ยืนยันว่าพรรคและรัฐให้ความสำคัญกับการสร้างและการรวมระบบโครงสร้างพื้นฐานของโรงเรียนอยู่เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ด้อยโอกาส ห่างไกลและโดดเดี่ยว
อย่างไรก็ตาม พื้นที่ห่างไกล ชายแดน และเกาะต่างๆ หลายแห่งยังคงขาดสิ่งอำนวยความสะดวก และสภาพการเรียนรู้และการทำงานของนักเรียนและครูยังไม่ได้รับการรับประกันอย่างเต็มที่ บางพื้นที่ยังคงมีห้องเรียนเช่า ห้องเรียนยืม ฯลฯ สถาบันการศึกษาหลายแห่งขาดห้องเรียนที่ใช้งานได้จริงและอุปกรณ์การสอนขั้นต่ำ ไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านนวัตกรรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้
ดังนั้น นอกเหนือจากทรัพยากรจากงบประมาณแผ่นดินแล้ว รองนายกรัฐมนตรียังได้เสนอว่า จำเป็นต้องร่วมมือกันระดมทรัพยากรทางสังคมเพิ่มเติมต่อไปเพื่อบรรลุเป้าหมายในการสร้างความเข้มแข็งให้กับระบบโรงเรียนและบ้านพักครูทั้งหมดในอนาคต
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นอกเหนือจากงบประมาณแล้ว ท้องถิ่นในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขายังได้ระดมทรัพยากรจากชุมชนเพื่อลงทุนและเสริมสร้างเครือข่ายโรงเรียน ส่งผลให้มีโรงเรียนที่เสริมสร้างเครือข่ายเพิ่มมากขึ้น
ตัวอย่างเช่น ในจังหวัดเอียนบ๊าย ในช่วงปี 2556-2566 จังหวัดได้ระดมเงิน 223,780 ล้านดองจากทรัพยากรสังคมเพื่อช่วยเพิ่มห้องเรียน 455 ห้องและห้องเรียนสาธารณะ 36 ห้องให้กับครูในโรงเรียนที่มีโครงสร้างมั่นคง 79 แห่ง
ในปี 2013 ทั้งจังหวัดมีห้องเรียน 6,069 ห้องในทุกระดับชั้น โดย 4,115 ห้องมีสภาพคล่องดี (คิดเป็นอัตรา 68%) ในปี 2023 ทั้งจังหวัดมีห้องเรียน 6,871 ห้อง โดย 6,026 ห้องมีสภาพคล่องดี (คิดเป็นอัตรา 87.7%)
ในเดียนเบียน ในช่วงเวลา 10 ปี (2013 - 2023) จังหวัดได้ระดมเงิน 585,800 ล้านดองจากการจัดการเรียนการสอนเพื่อสร้างห้องเรียน 826 ห้องและห้องเรียนสาธารณะ 192 ห้องสำหรับครูด้วยเงินทั้งหมด เมื่อสิ้นสุดปี 2023 ทั้งจังหวัดมีห้องเรียน 7,333 ห้อง โดย 5,493 ห้องเป็นห้องเรียนที่มั่นคง คิดเป็น 74.91% (เพิ่มขึ้น 20.6% เมื่อเทียบกับปี 2013)
ข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันของโรงเรียนในชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาได้รวบรวมไว้ในการสำรวจเศรษฐกิจและสังคมครั้งที่ 4 ของชนกลุ่มน้อย 53 แห่ง ซึ่งจัดขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมถึง 15 สิงหาคม 2567 คาดว่าจะเผยแพร่ในเดือนกรกฎาคม 2568 นี่เป็นชุดข้อมูลอ้างอิงที่สำคัญสำหรับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อดำเนินการวิจัยและเสนอนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษต่อไป เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นในการเข้าสังคมด้านการศึกษา โดยเน้นที่การรวมโรงเรียนในชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา
ตามรายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม อัตราการสร้างโรงเรียนให้มั่นคงทั่วประเทศอยู่ที่ 86% โดยโรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษาอยู่ที่ 83% อัตรานี้สูงมากเมื่อเทียบกับ 10 ปีที่แล้ว แต่จำนวนห้องเรียนที่ยังไม่ได้สร้างโรงเรียนให้มั่นคงนั้นส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในจังหวัดบนภูเขา พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ด้อยโอกาส (เช่น ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ที่ราบสูงภาคกลาง ภาคกลาง และภาคตะวันตกเฉียงใต้) อัตราห้องเรียนที่ยังไม่ได้สร้างโรงเรียนให้มั่นคงในโรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษาในหลายจังหวัดยังคงอยู่ที่มากกว่า 40% (ดั๊กนง คอนทุม เดียนเบียน กาวบาง ไลจ๊าว...)
การระบุสถานะเศรษฐกิจและสังคมตามการสำรวจตำบล : การสร้างแรงกระตุ้นเพื่อพัฒนาพื้นที่ด้อยโอกาส (ตอนที่ 8)
การแสดงความคิดเห็น (0)