 |
| การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การแบ่งปันประสบการณ์การดำเนินงานและการจำลองรูปแบบศูนย์บริการเบ็ดเสร็จเพื่อช่วยเหลือสตรีและเด็กหญิงที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรงในเวียดนาม” วันที่ 25 พฤษภาคม ณ กรุงฮานอย (ที่มา: UNFPA) |
การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นโดย กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม (MOLISA) ร่วมกับกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) และสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศเกาหลี (KOICA)
กิจกรรมนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการระยะเปลี่ยนผ่านของ UNFPA: “กิจกรรมติดตามผลโครงการสร้างต้นแบบการรับมือกับความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิงในเวียดนาม ซึ่งจะดำเนินการตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 ถึงมิถุนายน พ.ศ. 2566” ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจาก KOICA โครงการนี้มุ่งหวังที่จะสร้างความยั่งยืนของต้นแบบศูนย์บริการครบวงจร หรือ “บ้านแสงแดด” ในเวียดนาม
ศูนย์บริการครบวงจรแห่งแรกสำหรับสตรีและเด็กหญิงที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรง - บ้าน Anh Duong ก่อตั้งขึ้นที่ Quang Ninh ในเดือนเมษายน 2020 โดยผ่านโครงการ "การสร้างแบบจำลองเพื่อตอบสนองต่อความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิงในเวียดนาม" ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจาก KOICA ในช่วงปี 2017-2021 โดยมีงบประมาณทั้งหมด 2.5 ล้านเหรียญสหรัฐ
ภายหลังการก่อตั้งและดำเนินการมานานกว่า 2 ปี โมเดลดังกล่าวได้ยืนยันถึงประสิทธิภาพและความเหนือกว่าในการให้บริการสนับสนุนแก่เหยื่อของความรุนแรงทางเพศ
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้แบ่งปันความยากลำบาก ตลอดจนประสบการณ์ แนวทาง วิธีแก้ปัญหาที่เสนอ และความคิดริเริ่มเพื่อปรับปรุงคุณภาพบริการ การดำเนินงาน และการจำลองแบบจำลองศูนย์บริการครบวงจรเพื่อสนับสนุนผู้หญิงและเด็กผู้หญิงที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงในเวียดนาม
เมื่อเห็นคุณค่าและความจำเป็นของโมเดลนี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม Nguyen Thi Ha ได้เน้นย้ำว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้พยายามอย่างต่อเนื่องในการดำเนินมาตรการเพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ และป้องกันและตอบสนองต่อความรุนแรงทางเพศ โดยเฉพาะความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิง
ด้วยมุมมองที่จะให้เหยื่อของความรุนแรงเป็นศูนย์กลางของการให้บริการ การหารือถึงแนวทางแก้ไขเพื่อจำลองรูปแบบศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ เช่น ซันไชน์เฮาส์ ถือเป็นสิ่งจำเป็นและสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อสนับสนุนให้เหยื่อของความรุนแรงทางเพศสามารถเข้าถึงบริการที่ครอบคลุม จำเป็น และมีคุณภาพ
“การดำเนินการนี้ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน หน่วยงาน และองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะต้องมีกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในการช่วยเหลือเหยื่อของความรุนแรงทางเพศ” นางสาวเหงียน ทิ ฮา กล่าวเน้นย้ำ
ความรุนแรงบนพื้นฐานทางเพศสภาพเป็นการแสดงออกถึงความเหลื่อมล้ำทางเพศสภาพที่หยั่งรากลึกในสังคมเวียดนาม จากการสำรวจระดับชาติว่าด้วยความรุนแรงต่อสตรี พ.ศ. 2562 ที่ได้รับการสนับสนุนจาก UNFPA พบว่าผู้หญิงเกือบ 2 ใน 3 คน อายุระหว่าง 15-64 ปี เคยประสบกับความรุนแรงทางร่างกาย ทางเพศ ทางจิตใจ และ/หรือทางเศรษฐกิจอย่างน้อยหนึ่งรูปแบบในช่วงชีวิต
ความรุนแรงบนพื้นฐานทางเพศสภาพยังคงเป็นปัญหาที่ซ่อนเร้น โดยผู้รอดชีวิตกว่า 90% ไม่ได้ขอความช่วยเหลือจากหน่วยงานบริการสาธารณะ และครึ่งหนึ่งของผู้หญิงที่เคยประสบความรุนแรงก็ไม่ได้บอกใครเกี่ยวกับเรื่องนี้ ความรุนแรงบนพื้นฐานทางเพศสภาพกำลังสร้างความเสียหายอย่างมากต่อเศรษฐกิจของเวียดนาม ซึ่งประเมินไว้ที่ 1.81% ของ GDP
ความรุนแรงบนพื้นฐานทางเพศสภาพเป็นการแสดงออกถึงความเหลื่อมล้ำทางเพศสภาพที่หยั่งรากลึกในสังคมเวียดนาม จากการสำรวจระดับชาติว่าด้วยความรุนแรงต่อสตรี พ.ศ. 2562 ที่ได้รับการสนับสนุนจาก UNFPA พบว่าผู้หญิงเกือบ 2 ใน 3 คน อายุระหว่าง 15-64 ปี เคยประสบกับความรุนแรงทางร่างกาย ทางเพศ ทางจิตใจ และ/หรือทางเศรษฐกิจอย่างน้อยหนึ่งรูปแบบในช่วงชีวิต ความรุนแรงบนพื้นฐานทางเพศสภาพยังคงเป็นปัญหาที่ซ่อนเร้น โดยผู้รอดชีวิตกว่า 90% ไม่ได้ขอความช่วยเหลือจากหน่วยงานบริการสาธารณะ และครึ่งหนึ่งของผู้หญิงที่เคยประสบความรุนแรงก็ไม่ได้บอกใครเกี่ยวกับเรื่องนี้ ความรุนแรงบนพื้นฐานทางเพศสภาพกำลังสร้างความเสียหายอย่างมากต่อเศรษฐกิจของเวียดนาม ซึ่งประเมินไว้ที่ 1.81% ของ GDP |
ในปี พ.ศ. 2565 จะมีการก่อตั้ง Sunshine Houses อีกสามแห่งในจังหวัดถั่นฮวา เมืองดานัง และนครโฮจิมินห์ โดยได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลญี่ปุ่น ส่วนค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานจะได้รับเงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาลออสเตรเลีย
บ้านพักอันห์เซืองให้บริการที่จำเป็น ครอบคลุม และครบวงจรแก่สตรีและเด็กหญิงที่กำลังประสบหรือมีความเสี่ยงต่อความรุนแรงทางเพศ (GBV) และความรุนแรงในครอบครัว บ้านพักอันห์เซืองมีบริการหลากหลายที่ตรงตามมาตรฐานสากล ได้แก่ การดูแลทางการแพทย์ การสนับสนุนทางจิตวิทยา การให้คำปรึกษา บริการสังคมสงเคราะห์ ที่พักพิงฉุกเฉิน การคุ้มครองจากตำรวจ บริการทางกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม และบริการส่งต่อ
บริการทั้งหมดของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ (One Stop Service Center) ยึดหลักความรุนแรงที่คำนึงถึงตัวผู้เป็นหลัก โดยความรุนแรงที่คำนึงถึงตัวผู้เป็นหลักจะได้รับการเคารพและปกป้องศักดิ์ศรีของผู้กระทำ พร้อมทั้งรับประกันความเป็นส่วนตัวและความลับของผู้กระทำ
คุณโช ฮัน ด็อก ผู้อำนวยการประจำประเทศของ KOICA เวียดนาม กล่าวว่า KOICA ชื่นชมประสิทธิภาพของรูปแบบศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ (One-Stop Service Center) ในเวียดนามเป็นอย่างยิ่ง พร้อมกันนี้ เขายังขอบคุณ UNFPA ที่ให้การสนับสนุนด้านเทคนิคและการเงิน เพื่อให้มั่นใจว่า Sunshine House จะให้บริการและเข้าถึงบริการสนับสนุนต่างๆ ได้อย่างทั่วถึง
นายโช ฮัน ด็อก ยืนยันว่า “KOICA ถือว่าความเท่าเทียมทางเพศเป็นเนื้อหาที่บูรณาการไว้ในโครงการและโครงการความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ KOICA, UNFPA และรัฐบาลเวียดนามได้ดำเนินโครงการสร้างแบบอย่างในการรับมือกับความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิงในเวียดนามสำหรับปี พ.ศ. 2559-2563 สำเร็จลุล่วงและเสร็จสมบูรณ์แล้ว”
คุณโช ฮัน-ด็อก กล่าวว่า ภายใต้กรอบโครงการ ซันไชน์เฮาส์ ศูนย์บริการครบวงจรแห่งแรก ถูกสร้างขึ้นในจังหวัดกว๋างนิญ ในปี พ.ศ. 2563 เพื่อให้บริการสนับสนุนแบบบูรณาการแก่ผู้ประสบความรุนแรงทางเพศในเวียดนาม รูปแบบนี้ประสบความสำเร็จในการสร้างความหวังให้กับผู้ประสบความรุนแรง ดังนั้น KOICA จึงยินดีที่จะลงทุนเพิ่มเติมอีก 5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อนำรูปแบบนี้ไปใช้ในจังหวัดห่าติ๋ญและจังหวัดคั๊ญฮหว่าในปีต่อๆ ไป
 |
| ผังงานกรอบการให้บริการแก่ผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงทางเพศ ณ บ้านอันห์เซือง จังหวัดกวางนิญ (ภาพ: Thu Trang) |
ตัวแทนจาก 4 Sunshine Houses กล่าวว่า ผู้ให้บริการในศูนย์บริการครบวงจรต้องทำงานหนักมากเพื่อตอบสนองความต้องการการสนับสนุนของคนในท้องถิ่น โดยเฉพาะผู้หญิงและเด็กผู้หญิง
จนถึงปัจจุบัน บ้านอันห์เซือง 4 แห่ง ได้ให้ความช่วยเหลือโดยตรงแก่เหยื่อความรุนแรงทางเพศสภาพ (GBV) มากกว่า 60 ราย ณ บ้านอันห์เซือง และเหยื่อความรุนแรงทางเพศสภาพในชุมชนเกือบ 1,100 ราย นอกจากนี้ สายด่วนบ้านอันห์เซืองยังรับสาย ให้คำปรึกษา และให้การสนับสนุนแก่เหยื่อความรุนแรงมากกว่า 20,000 สาย
นางนาโอมิ คิตาฮาระ ผู้แทน UNFPA ประจำเวียดนาม เน้นย้ำว่า การนำรูปแบบศูนย์บริการเบ็ดเสร็จมาใช้มีจุดมุ่งหมายเพื่อตรวจจับและป้องกันการกระทำรุนแรง และให้การสนับสนุนแก่เหยื่อของความรุนแรง
แม้ว่าบ้านพักซันไชน์ทั้ง 4 หลังจะดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ความต้องการการสนับสนุนผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงทางเพศ (GBV) ยังคงมีสูง ดังนั้น UNFPA จึงเรียกร้องให้มีการนำรูปแบบศูนย์สนับสนุนที่ปลอดภัยและเชื่อถือได้นี้ไปใช้ในจังหวัดและเมืองอื่นๆ ทั่วประเทศ” คุณนาโอมิ คิตาฮาระ กล่าว
ในเวียดนาม UNFPA ต้องการให้มั่นใจว่าผู้หญิงและเด็กหญิงทุกคนในเวียดนาม รวมถึงกลุ่มเปราะบางที่สุด มีสิทธิที่จะมีชีวิตที่ปราศจากความรุนแรงและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ผู้หญิงและเด็กหญิงจะไม่ถูกทิ้งไว้ข้างหลังในความพยายามที่จะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ค.ศ. 2030
ในการหารือที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนเห็นพ้องกันว่าการจำลองรูปแบบศูนย์บริการเบ็ดเสร็จมีความสอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับกฎหมาย นโยบายปัจจุบัน และลำดับความสำคัญของเวียดนามในการป้องกันและตอบสนองต่อความรุนแรงทางเพศและความรุนแรงในครอบครัว โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประสานงานและการมีส่วนร่วมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินกิจกรรมสนับสนุนสำหรับเหยื่อของความรุนแรงทางเพศและความรุนแรงในครอบครัว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)