มีนโยบายและนวัตกรรมใหม่ๆ มากมายในการฝึกอบรมทางการแพทย์

เพื่อยกระดับคุณภาพ การดูแลสุขภาพ ทรัพยากรบุคคลจะต้องมีความ “สอดประสานกัน” ในปี 2568 อุตสาหกรรมการแพทย์จะเน้นพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์อย่างไร?

แพทย์และพยาบาลทำงานอยู่ในโรงพยาบาล - ภาพ: NAM TRAN

แนวทางพัฒนาคุณภาพบุคลากรทางการแพทย์ พัฒนาบุคลากร โดยเฉพาะเสนอนโยบายส่งเสริมนักศึกษา...

นวัตกรรมครบวงจรด้านการอบรมทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ยืนยันว่ากระทรวงกำลังปฏิรูปการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลในภาคการแพทย์อย่างครอบคลุม โดยฝึกอบรมตามมาตรฐานสมรรถนะเพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรบุคคลเพียงพอทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงสาธารณสุขได้ดำเนินมาตรการเบื้องต้นในการสร้างสรรค์นวัตกรรมการฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์ พัฒนาและนำมาตรฐานและกฎเกณฑ์ความสามารถการฝึกอบรมด้านการฝึกอบรมเฉพาะทางไปใช้ เครือข่ายสถานบริการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านสุขภาพยังคงพัฒนาทั้งภาครัฐและเอกชน ส่งผลให้สาขาการฝึกอบรมขยายกว้างขึ้น

กระทรวงสาธารณสุขได้ออกประกาศเห็นชอบโครงการพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์ พ.ศ. 2566 - 2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 เพื่อพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์ให้เพียงพอ มีคุณภาพ มีความสามารถทางวิชาชีพ และมีจริยธรรมทางการแพทย์ เพื่อเพิ่มศักยภาพในการดูแลและพัฒนาสุขภาพของประชาชนให้บรรลุเป้าหมายด้านความเป็นธรรม ประสิทธิภาพ การพัฒนา และการบูรณาการระดับนานาชาติ

ต้องการบุคลากรที่มีคุณภาพสูง

ศาสตราจารย์ Nguyen Huu Tu อธิการบดีมหาวิทยาลัยการแพทย์ ฮานอย กล่าวกับ Tuoi Tre ว่า "ประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญอย่างมากคือคุณภาพของทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์ ด้วยการวางแผนเครือข่ายใหม่ โรงพยาบาลหลายแห่งจะกลายเป็นโรงพยาบาลเฉพาะทางและโรงพยาบาลที่ได้มาตรฐานสากล

จึงจำเป็นต้องมีบุคลากรที่มีคุณภาพปฏิบัติงานในโรงพยาบาลเหล่านี้ นอกเหนือไปจากสิ่งอำนวยความสะดวกและเครื่องจักรที่ทันสมัย

ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในภาคสาธารณสุขไม่ได้เกิดขึ้นเองโดยธรรมชาติ แต่จะต้องเริ่มต้นจาก “รากฐาน” ของการฝึกอบรมในมหาวิทยาลัยที่มีคุณภาพ จากนั้นจึงค่อยปรับปรุงดีขึ้น

การจะสร้างระบบการดูแลสุขภาพที่ดีขึ้นนั้น การลงทุนเพื่อปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมของมหาวิทยาลัยถือเป็นสิ่งสำคัญและเร่งด่วนอย่างยิ่ง และควรจะต้องดำเนินการให้เร็วขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโรงเรียนสำคัญระดับชาติ ซึ่งเป็น "เครื่องจักรหลัก" ของระบบการฝึกอบรม หาก “เครื่องจักร” ที่ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์ไม่แข็งแรง ความสำเร็จของระบบทั้งหมดก็ไม่สามารถรับประกันได้

ในปัจจุบัน การขยายขอบเขตการฝึกอบรมและปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมในเวลาเดียวกันกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เมื่อมหาวิทยาลัยต้องดำเนินการตามความเป็นอิสระและลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างสม่ำเสมอ ในขณะที่ทรัพยากรมีอยู่อย่างจำกัด

บุคลากรทางการแพทย์ทำงานหนัก รายได้ไม่สูง - ภาพ : NAM TRAN

จำเป็นต้องมีการลงทุนแบบซิงโครนัส

นาย Tran Van Thien รองผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย ซึ่งมีความเห็นเดียวกันกับศาสตราจารย์ Tu กล่าวอีกว่า การจะปรับปรุงศักยภาพการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลในภาคการแพทย์ จำเป็นต้องมีการลงทุนแบบซิงโครนัส

นายเทียน กล่าวว่า การฝึกอบรมทางการแพทย์ไม่เพียงแต่เกี่ยวกับการรักษาโรคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการ “รักษาผู้ป่วย” อีกด้วย โรคเดียวกันแต่คนไข้ต่างกันก็มีวิธีการรักษาที่แตกต่างกัน ดังนั้นการปฏิบัติควบคู่กับการฝึกฝนเชิงทฤษฎีจึงเป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับนักศึกษาแพทย์

“ปัจจุบัน การฝึกปฏิบัติของนักศึกษาแพทย์ในโรงเรียนยังคงประสบปัญหาและข้อจำกัดมากมาย โรงเรียนหลายแห่งไม่มีสถานที่ฝึกปฏิบัติเพียงพอ และไม่มีกลไกการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างโรงเรียนฝึกปฏิบัติและโรงพยาบาล ยกเว้นโรงเรียนบางแห่งที่มีโรงพยาบาลในเครือ” นายเทียนกล่าว

ก่อนหน้านี้ ปลายปี 2566 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีร่างรายงานสรุปแผนงานเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันการสอนในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

ในบรรดามหาวิทยาลัยสำคัญระดับชาติ 18 แห่ง ตามข้อเสนอของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มีโรงเรียนในภาคส่วนสุขภาพสองแห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย และมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์

นอกเหนือจากมหาวิทยาลัย Thai Nguyen ยังมีแผนเปิดโรงเรียนอีกสี่แห่งให้เป็นมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค ได้แก่ มหาวิทยาลัย Vinh มหาวิทยาลัย Nha Trang มหาวิทยาลัย Thay Nguyen และมหาวิทยาลัย Can Tho

เสนอนโยบายสนับสนุนนิสิตแพทย์เช่นเดียวกับภาคการศึกษา

จากสถิติของกระทรวงสาธารณสุข พบว่าในช่วงเวลาเพียง 18 เดือน (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2564 ถึง 30 มิถุนายน 2565) บุคลากรทางการแพทย์ทั่วประเทศลาออกหรือลาออกจากงานถึง 9,680 ราย กระทรวงสาธารณสุขยังได้ระบุถึงเหตุผล 4 ประการที่ทำให้บุคลากรสาธารณสุขลาออกหรือออกจากงาน

สาเหตุประการหนึ่งคือ เกิดจากความกดดันในการทำงาน ภาระงานมากเกินไป ประกอบกับทำงานหนักติดต่อกันเป็นเวลานานโดยไม่มีวันหยุด

ประการที่สอง เนื่องจากมีรายได้น้อย และสถานพยาบาลเอกชนมีการดึงดูดและรักษามากกว่าสถานพยาบาลของรัฐ

ประการที่สาม เนื่องจากแรงกดดันจากการขาดแคลนอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์ในการปฏิบัติงานวิชาชีพ สิ่งนี้ทำให้การพัฒนาคุณสมบัติวิชาชีพและศักยภาพของบุคลากรทางการแพทย์มีจำกัด

ประการที่สี่ เกิดจากแรงกดดันจากสังคม ครอบครัว ญาติพี่น้อง และกระทั่งจากผู้ป่วยและครอบครัว

ล่าสุด กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้รัฐบาลใส่ใจและออกนโยบายและสิ่งจูงใจเพื่อดึงดูดบุคลากรด้านสาธารณสุข โดยกระทรวงได้เสนอให้ศึกษานโยบายหลายประการในการสนับสนุนนักศึกษาแพทย์เทียบเท่าด้านการสอน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงสาธารณสุขแนะนำให้รัฐบาลให้ความสำคัญในการกำกับและประกาศนโยบายและระเบียบการเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลในภาคการแพทย์

สั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทำการวิจัยและอนุมัติแผนนโยบายจูงใจและดึงดูดใจต่างๆ ที่เทียบเท่ากับภาคการศึกษา เช่น นักศึกษาแพทย์และเภสัชกรรมที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสำหรับค่าเล่าเรียนเท่ากับค่าเล่าเรียนของสถาบันฝึกอบรมที่ตนศึกษาอยู่ สนับสนุนค่าใช้จ่ายเพื่อการดำรงชีพระหว่างการศึกษาอยู่ที่โรงเรียน

นายทราน วัน เทียน ยังเชื่ออีกว่าการสนับสนุนดังกล่าวจะดึงดูดนักศึกษาให้มาศึกษาแพทย์ นอกจากนี้ ยังควรมีนโยบายปฏิรูประบบเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสำหรับบุคลากรทางการแพทย์โดยทั่วไป และสำหรับการดูแลสุขภาพเบื้องต้น พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดนและเกาะ ฯลฯ เพื่อดึงดูดบุคลากรทางการแพทย์ให้มาอยู่กับสถานพยาบาล

หวังว่ารัฐบาลจะสนับสนุนค่าเล่าเรียน

นาย Giang A Chinh (อายุ 30 ปี ทำงานอยู่ในโรงพยาบาลแห่งหนึ่งในฮานอย) ซึ่งเป็นแพทย์ที่สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย เชื่อว่าข้อเสนอนี้จะช่วยดึงดูดคนเก่งๆ และสนับสนุนนักศึกษาแพทย์ได้

“พ่อแม่ของผมขายควายและวัวของตนเพื่อพยายามเลี้ยงผมให้เรียนหนังสือ โชคดีที่ผมยังได้รับทุนการศึกษามาบ้างเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายส่วนเกิน นอกจากนี้ ภาคการศึกษา ตำรวจ และทหาร ต่างก็ได้รับนโยบายสนับสนุน”

ในขณะเดียวกันการฝึกอบรมทางการแพทย์ก็มีความเข้มข้นมาก ระยะเวลาในการศึกษาก็ยาวนาน และเงินเดือนหลังจากสำเร็จการศึกษาก็เท่าๆ กับระดับการศึกษาอื่นๆ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อดึงดูดบุคลากรทางการแพทย์ในอนาคต” นายชินห์ กล่าว

ปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม ทดสอบใบรับรองการปฏิบัติ

ในรายงานการทำงานภาคส่วนสาธารณสุขปี 2567 กระทรวงสาธารณสุขประเมินว่าคุณภาพการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่สาธารณสุขยังไม่ตรงตามความต้องการที่แท้จริง และยังไม่มีการเสริมสร้างนโยบายเฉพาะสำหรับการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่สาธารณสุข

จำนวนนักศึกษาแพทย์และบัณฑิตศึกษาเพิ่มขึ้นหลายเท่า แต่จำนวนโรงพยาบาลฝึกหัดกลับแทบไม่เพิ่มขึ้นเลย โอกาสของนักศึกษาและบุคลากรฝึกงานที่จะได้สัมผัสกับผู้ป่วยลดลงอย่างมาก

ศาสตราจารย์เหงียน ฮู ทู อธิการบดีมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย กล่าวว่า นอกจากนี้ ระบบการปฏิบัติงานในโรงพยาบาลของสถาบันฝึกอบรมแบบดั้งเดิมยังมีภาระงานสูงเกินไป เนื่องจากมีโรงเรียนและโปรแกรมใหม่ๆ จำนวนมากเปิดขึ้น แต่ไม่มีสถานที่ปฏิบัติงานเป็นของตัวเอง สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลกระทบต่อคุณภาพของสถาบันฝึกอบรมทั้งแบบดั้งเดิมและแบบใหม่

มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องมีกลไกนโยบายเพิ่มเติมเพื่อให้สามารถดำเนินการตามอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยได้ดีขึ้นและใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่ามากที่สุด เช่น กลไกในการถ่ายโอนและพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางเทคโนโลยี

เพื่อเพิ่มทั้งขนาดและคุณภาพของทรัพยากรบุคคลทางการแพทย์ที่มีคุณภาพสูงเพื่อรองรับขั้นตอนการพัฒนาใหม่ รัฐบาลมีความสนใจและมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในการพัฒนาโรงเรียน "กระแสหลัก" ที่สำคัญ เพื่อให้โรงเรียนสามารถเพิ่มขีดความสามารถได้หลายเท่าจากขีดความสามารถปัจจุบัน ทำให้มั่นใจได้ว่าทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงจะมีความยั่งยืนและตรงตามมาตรฐานสากล

นอกจากนี้ เพื่อพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลด้านสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุขจะประสานงานกับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพื่อระดมทรัพยากรการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก และปรับปรุงศักยภาพของคณาจารย์เพื่อพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรม (รวมถึงการฝึกอบรมเชิงทฤษฎีและปฏิบัติ) ของมหาวิทยาลัยสุขภาพ

นอกจากนี้ ให้จัดให้มีการสอบเพื่อประเมินศักยภาพผู้ประกอบวิชาชีพ โดยผ่านสภาการแพทย์แห่งชาติ พร้อมกันนี้ให้เข้มงวดการตรวจสอบและกำกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องเพื่อยกระดับความรู้ ทักษะ และความชำนาญทางการแพทย์ให้กับบุคลากรทางการแพทย์

ที่มา: https://tuoitre.vn/nhieu-chinh-sach-moi-doi-moi-trong-dao-tao-y-te-20250101080208193.htm