อิสราเอลโจมตีเป้าหมายในฉนวนกาซามานานกว่า 2 สัปดาห์แล้ว นับตั้งแต่กลุ่มฮามาสโจมตีข้ามพรมแดนเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม และกำลังเตรียมการสำหรับการโจมตีครั้งใหญ่ (ที่มา: AFP) |
การประเมินอย่างตรงไปตรงมาดังกล่าวข้างต้นของคริสโตเฟอร์ สวิฟต์ ทนายความระหว่างประเทศ ซึ่งเคยเป็นเจ้าหน้าที่ กระทรวงการคลัง สหรัฐฯ อีกด้วย ก็คือ ยิ่งเศรษฐกิจไม่มั่นคงมากเท่าใด ก็ยิ่งมีความเป็นไปได้มากขึ้นเท่านั้นที่ผู้กระทำผิดในภูมิภาคจะก่อ "การโจมตีแบบกะทันหัน" ซึ่งจะทำให้สถานการณ์เลวร้ายลงได้อย่างง่ายดาย และเลวร้ายลงกว่าเดิม
“สงครามระหว่างอิสราเอลและฮามาสอาจส่งผลกระทบรุนแรงต่อ เศรษฐกิจ โลก” เป็นความเห็นพ้องของเจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมการประชุม Future Investment Initiative (FII) Forum ซึ่งมักเรียกกันว่า “ดาวอสในทะเลทราย” ซึ่งจัดขึ้นเมื่อต้นสัปดาห์นี้ที่ประเทศซาอุดีอาระเบีย
“สิ่งที่เพิ่งเกิดขึ้นในอิสราเอลและกาซา เมื่อคุณนำเรื่องร้ายๆ เหล่านี้มารวมกัน ฉันคิดว่า… มันจะมีผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจโลก… หรือเลวร้ายยิ่งขึ้น” นายอเจย์ บังกา ประธานธนาคารโลกกล่าว
ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจอยู่ใน "ช่วงเวลาที่อันตราย" "ผมคิดว่าเราอยู่ในช่วงเวลาอันตรายมาก" ประธานธนาคารโลกเตือน สงครามอันดุเดือดเสี่ยงที่จะดึงประเทศอื่นๆ เข้ามา โดยเฉพาะเลบานอนซึ่งเป็นที่ตั้งของกลุ่มติดอาวุธฮิซบอลเลาะห์ที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน ซึ่งมักต่อสู้กับกองกำลังอิสราเอลเป็นประจำ
อียิปต์ จอร์แดน เลบานอน… และอีกมากมาย
วิกฤตเศรษฐกิจกำลังลุกลามไปยังประเทศต่างๆ ที่ติดกับอิสราเอล ก่อให้เกิดความเป็นไปได้ที่จะเกิดปฏิกิริยาลูกโซ่จากความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาส ส่งผลให้เสถียรภาพทางการเงินและการเมืองของอียิปต์ จอร์แดน และเลบานอนที่ย่ำแย่อยู่แล้ว…เลวร้ายลงไปอีก และสร้างปัญหาเพิ่มมากขึ้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่งทั้งสามประเทศกำลังเผชิญกับแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน ส่งผลให้กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ออกคำเตือนในรายงานเดือนกันยายนว่าประเทศเหล่านี้อาจสูญเสีย “เสถียรภาพทางสังคมและการเมือง” ได้ทุกเมื่อ
คำเตือนดังกล่าวมาก่อนที่กลุ่มฮามาสจะโจมตีอิสราเอลเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ซึ่งก่อให้เกิดสงครามอันตรายที่ร้ายแรงกว่าที่คิด ส่งผลให้เกิดความโกลาหลทางเศรษฐกิจ ซึ่งประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป (EU) น่าจะต้องแก้ไขในเร็วๆ นี้
ขณะนี้ผู้นำโลกและนักวิเคราะห์นโยบายเริ่มวิเคราะห์และยอมรับผลที่อาจเกิดขึ้นแล้ว รัฐบาลของไบเดนมุ่งมั่นที่จะป้องกันไม่ให้ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสขยายวงออกไป ซึ่งอาจทำให้ความตึงเครียดทางเศรษฐกิจรุนแรงขึ้นและอาจนำไปสู่การล่มสลายของรัฐบาลได้
หากปล่อยให้ความโกลาหลนี้เกิดขึ้นโดยไม่ได้รับการแก้ไข อาจลุกลามไปทั่วภูมิภาคซึ่งมีความสำคัญต่ออุปทานน้ำมันทั่วโลก และอาจส่งผลสะเทือนไปยังเศรษฐกิจโลก
สถานการณ์เลวร้ายมากถึงขนาดที่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ในระหว่างการประชุมกับเจ้าหน้าที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ชาร์ล มิเชล ประธานสภายุโรป ขอให้พวกเขาดำเนินการมากขึ้นเพื่อสนับสนุนรัฐบาลอียิปต์ ซึ่งเขากล่าวว่าตกอยู่ภายใต้แรงกดดันจากคลื่นผู้อพยพจากฉนวนกาซาที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกลุ่มฮามาส รวมถึงผู้คนที่หลบหนีสงครามกลางเมืองในซูดาน
ประธานาธิบดีอับเดล ฟัตตาห์ อัล-ซิสซี แห่งอียิปต์ปฏิเสธที่จะรับผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์ เนื่องจากเกรงว่าอิสราเอลต้องการขับไล่ชาวปาเลสไตน์ออกไปอย่างถาวร และขัดต่อข้อเรียกร้องของปาเลสไตน์ในการสถาปนารัฐ ผู้นำอียิปต์ยังกล่าวอีกว่า การอพยพครั้งใหญ่จะเสี่ยงต่อการที่กลุ่มก่อการร้ายจะเข้าไปในคาบสมุทรไซนาย
ขณะนี้มีประชาชนมากกว่าล้านคนต้องอพยพออกจากฉนวนกาซา และภัยคุกคามของสงครามที่อาจทวีความรุนแรงขึ้นเริ่มปรากฏขึ้น โดยจะเกิดการปะทะกันตามแนวชายแดนเลบานอน-อิสราเอล ระหว่างกองทัพอิสราเอลและกลุ่มก่อการร้ายฮิซบัลเลาะห์
คริสโตเฟอร์ สวิฟต์ ทนายความ กล่าวว่า “การคาดเดาว่าจะไม่มีการอพยพของผู้คนถือเป็นการไร้เดียงสาและผิวเผิน” ตามความเห็นของเขา “การโจมตีแบบกะทันหัน” จากภายนอกต่ออียิปต์ ไม่ว่าจะเป็นการโจมตีทางเศรษฐกิจ หรือเพียงแค่การอพยพครั้งใหญ่จากกาซาไปยังคาบสมุทรไซนาย... อาจส่งผลทำให้เสถียรภาพลดลงได้
การวิเคราะห์ของอดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ชี้ให้เห็นว่า แม้ว่ารัฐบาลอียิปต์จะต้องพึ่งพาการสนับสนุนทางเศรษฐกิจและการทหารของสหรัฐฯ เป็นอย่างมาก แต่ความเห็นของประชาชนที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในอียิปต์ก็จะกำหนดการกระทำของผู้นำประเทศได้ ซึ่งถือเป็นบทเรียนที่ได้จากการประท้วงอาหรับสปริงที่ล้มล้างระบอบการปกครองของมูบารัคในปี 2011
ในเดือนเมษายน IMF สรุปว่าความต้องการเงินทุนของอียิปต์ในปี 2023 เทียบเท่ากับ 35% ของ GDP เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม Moody's ได้ปรับลดระดับหนี้ของอียิปต์ลงอีก ซึ่งอยู่ในระดับขยะอยู่แล้ว ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในมาตรวัดของ Moody's การปรับลดระดับนี้เกิดขึ้นเนื่องจากความพยายามก่อนหน้านี้ไม่สามารถช่วยเหลือเศรษฐกิจของอียิปต์ได้ ซึ่งเมื่อสิ้นปีที่แล้วมีหนี้อยู่ประมาณ 160,000 ล้านดอลลาร์
Mirette F. Mabrouk ผู้อำนวยการโครงการศึกษาอียิปต์แห่งสถาบันตะวันออกกลาง กล่าวว่า “อียิปต์กำลังประสบภาวะวิกฤตเศรษฐกิจครั้งเลวร้ายที่สุดเท่าที่ฉันจำได้ในรอบอย่างน้อย 5 ทศวรรษ และความขัดแย้งจะยิ่งทำให้ความวุ่นวายในปัจจุบันยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้น”
Mabrouk กล่าวว่า หากเกิด "ไฟ" ขึ้นในฉนวนกาซา ภูมิภาคที่เหลือจะต้องมีเสถียรภาพ เพื่อให้ประชาชนสามารถตัดสินใจเลือกสิ่งที่ถูกต้องและเหมาะสมได้ ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องเกิดความไม่มั่นคงเพิ่มขึ้นในภูมิภาคที่ไม่มั่นคงอยู่แล้ว
สัญญาณที่บ่งชี้ถึงปัญหาที่เติบโตอย่างรวดเร็วที่สุดประการหนึ่งก็คือ ธนาคารกลางของอียิปต์ได้กำหนดข้อจำกัดด้านสกุลเงินต่างประเทศกับบัตรที่เชื่อมโยงกับบัญชีธนาคารในท้องถิ่นเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา Mabrouk กล่าว
อุปสรรคสำคัญประการหนึ่งที่อาจเกิดขึ้นกับอียิปต์จากความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสครั้งล่าสุดคือการสูญเสียจำนวนนักท่องเที่ยวที่ต้องการสำรวจประวัติศาสตร์โบราณและพีระมิดของประเทศ การท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในภาคเศรษฐกิจชั้นนำของอียิปต์ และการลงทุนจากต่างประเทศช่วยให้เข้าถึงเศรษฐกิจโลกส่วนที่เหลือได้
อันตรายอยู่ที่ “ประตู”
จากข้อมูลของ IMF ระบุว่าแนวโน้มเศรษฐกิจของจอร์แดนไม่สดใสไปกว่าของอียิปต์ และท่ามกลางความเสี่ยงของผลกระทบจากความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาส ประเทศเพื่อนบ้านอย่างจอร์แดนกำลังประสบปัญหาการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ช้าลงและการลงทุนจากต่างประเทศที่น้อยลง จากข้อมูลของ FactSet ซึ่งเป็นผู้ให้บริการข้อมูลทางการเงิน ระบุว่าแนวโน้มหนี้สินของจอร์แดนดีกว่าของอียิปต์ แต่อัตราการว่างงานยังคง "สูง" ในระดับสองหลัก
ตามข้อมูลของธนาคารโลก ขนาดของเศรษฐกิจเลบานอนลดลงมากกว่าครึ่งหนึ่งระหว่างปี 2019 ถึง 2021 สกุลเงินในประเทศของประเทศลดลงอย่างมาก โดยถูกผูกไว้กับดอลลาร์สหรัฐตั้งแต่ปี 1997 ที่ 1,500 ปอนด์เลบานอนต่อ 1 ดอลลาร์สหรัฐ และปัจจุบันซื้อขายอยู่ที่ประมาณ 90,000 ปอนด์เลบานอนต่อ 1 ดอลลาร์สหรัฐ
ในขณะที่ธุรกิจหลายแห่งเริ่มคำนวณเป็นเงินดอลลาร์สหรัฐฯ แล้ว แต่คนงานยังคงได้รับเงินเดือนเป็นสกุลเงินท้องถิ่น ซึ่งทำให้กำลังซื้อของพวกเขาลดลงอย่างรวดเร็ว ปัจจุบัน หลายคนต้องพึ่งพาเงินโอนจากญาติที่อยู่ต่างประเทศเพื่อความอยู่รอด ผู้บริจาคระหว่างประเทศ รวมทั้งสหรัฐฯ และกาตาร์ กำลังอุดหนุนเงินเดือนของทหารในกองทัพเลบานอน
รัฐบาลเลบานอนบรรลุข้อตกลงเบื้องต้นกับ IMF เกี่ยวกับแพ็คเกจช่วยเหลือทางการเงินในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถดำเนินการปฏิรูปส่วนใหญ่ที่จำเป็นต่อการสรุปข้อตกลงดังกล่าวได้
ในรายงานเมื่อต้นปีนี้ IMF เตือนว่าหากไม่มีการปฏิรูป หนี้สาธารณะของประเทศเล็กๆ ที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตอาจสูงถึงเกือบ 550 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ล่าสุด ก่อนสงครามอิสราเอล-ฮามาส เจ้าหน้าที่บางคนแสดงความหวังว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจะฟื้นตัวได้ ซึ่งจะเป็นเส้นเลือดใหญ่ของเศรษฐกิจ
แต่เนื่องจากความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสกำลังคุกคามที่จะลุกลามไปถึงเลบานอน โดยการปะทะกันในระดับเล็กๆ เกิดขึ้นเป็นประจำระหว่างกลุ่มก่อการร้ายฮิซบอลเลาะห์ที่เป็นพันธมิตรกับฮามาส และกองกำลังอิสราเอลที่ชายแดนทางใต้ของประเทศ สถานทูตต่างประเทศจึงได้เตือนพลเมืองของตนให้ออกจากประเทศ และสายการบินต่างๆ ก็ได้ยกเลิกเที่ยวบินมายังประเทศนี้
พอล ซาเลม ประธานสถาบันตะวันออกกลางในวอชิงตัน กล่าวว่า “หากความตึงเครียดลุกลามไปถึงอ่าวเปอร์เซีย ความขัดแย้งอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่อตลาดต่างประเทศ เศรษฐกิจ และประชากรทั่วโลกที่กำลังประสบปัญหาอยู่แล้ว”
อันตรายไม่ได้อยู่แค่ “หน้าประตู” ของอียิปต์ จอร์แดน หรือเลบานอนเท่านั้น... พอล ซาเลม ประธานสถาบันตะวันออกกลางในวอชิงตัน กล่าวว่า “หากความตึงเครียดลามไปจนถึงภูมิภาคอ่าวเปอร์เซีย ความขัดแย้งนี้จะมีศักยภาพที่จะส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อตลาดต่างประเทศ เช่นเดียวกับเศรษฐกิจและประชากรทั่วโลกที่กำลังดิ้นรน”
แลร์รี ฟิงค์ ซีอีโอของแบล็กร็อค กล่าวว่า “หากปัญหาเหล่านี้ไม่ได้รับการแก้ไข อาจทำให้เกิดการก่อการร้ายทั่วโลกมากขึ้น ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงมากขึ้น… สังคมต่างๆ เต็มไปด้วยความหวาดกลัวมากขึ้น แต่ความหวังก็ลดลง”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)