โครงการพันล้านเหรียญในนครโฮจิมินห์กำลังจะยื่นต่อรัฐบาลกลาง

(แดน ตรี) - ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเดือนตุลาคมนี้ นครโฮจิมินห์จะนำเสนอโครงการต่างๆ ที่มีมูลค่าการลงทุนสูงถึงพันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งเป็นโครงการเชิงยุทธศาสตร์ด้านโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนา เศรษฐกิจ ของเมือง

โครงการเหล่านี้ล้วนเป็นโครงการที่เตรียมการอย่างรอบคอบมาอย่างยาวนาน ไม่เพียงแต่สะท้อนวิสัยทัศน์ระยะยาวของนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของประชาชนและภาคธุรกิจอีกด้วย การพิจารณาและอนุมัตินโยบายการลงทุนเหล่านี้ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะเป็นแรงผลักดันที่สำคัญ ช่วยให้นครโฮจิมินห์ค่อยๆ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์ และเปิดโอกาสให้ปลดปล่อยพลังขับเคลื่อนการพัฒนาจากความเป็นผู้นำของนครโฮจิมินห์

ทางเลี่ยงเมือง "ยักษ์"

หนึ่งในโครงการที่นครโฮจิมินห์ให้ความสำคัญ และหากขาดแคลนเงินทุน ก็ยินดีที่จะตัดโครงการบางโครงการที่ไม่จำเป็นต่อการดำเนินการจริง ๆ คือ ถนนวงแหวนโฮจิมินห์หมายเลข 4 ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 136,000 พันล้านดอง (ประมาณ 5.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ถนนวงแหวนโฮจิมินห์หมายเลข 4 มีความสามารถด้านโครงสร้างพื้นฐานครอบคลุมพื้นที่เศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้ทั้งหมด เมื่อสร้างเสร็จแล้ว เส้นทางนี้จะมีบทบาทในการเชื่อมต่อเขตเมืองระหว่างภูมิภาค นอกจากนี้ยังจะเป็นแกน "บายพาส" ขนาดยักษ์ เพื่อให้จังหวัดต่าง ๆ ในภูมิภาคสำคัญสามารถเชื่อมต่อถึงกันได้โดยไม่ต้องผ่านตัวเมืองโฮจิมินห์ ในช่วงต้นเดือนตุลาคม เล อันห์ ตวน รัฐมนตรีช่วย ว่าการ กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า กระทรวงได้ตกลงกับหน่วยงานท้องถิ่นต่าง ๆ เกี่ยวกับขนาด ระยะการลงทุน มาตรฐานทางเทคนิค และรายการที่เกี่ยวข้อง

ถนนวงแหวนหมายเลข 4 ของนครโฮจิมินห์ตัดผ่านพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศของกู๋จี พื้นที่นี้มีประชากรเบาบาง (ภาพ: ไห่หลง)

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เจิ่น ก๊วก เฟือง กล่าวว่า หน่วยงานต่างๆ จะเสนอนโยบายเฉพาะเจาะจงเพื่อบรรจุไว้ในมติอนุมัตินโยบายการลงทุนของรัฐสภา เช่น การใช้งบประมาณท้องถิ่นนี้เพื่อสนับสนุนท้องถิ่นอื่น หรือการดำเนินการด้านการใช้จ่ายจากงบประมาณกลาง สัดส่วนเงินทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการ การปรับปรุงผังเมืองท้องถิ่น การแต่งตั้งผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจการประมูลต่างๆ เช่น การให้คำปรึกษาทางเทคนิค การย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การชดเชย และการย้ายถิ่นฐาน... ด้วยเหตุนี้ รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา จึงได้ขอให้นครโฮจิมินห์ประสานงานกับท้องถิ่นอย่างเร่งด่วนเพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนรอบที่ 4 นครโฮจิมินห์ ในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) และยื่นเอกสารต่อสภาประเมินผลแห่งรัฐในเดือนพฤศจิกายน ท้องถิ่นต่างๆ ยังคงเตรียมขั้นตอนการลงทุนโดยเร็วที่สุด รวมถึงแผนการปรับสมดุลงบประมาณท้องถิ่นสำหรับโครงการนี้ คาดว่าถนนวงแหวนรอบนอกนครโฮจิมินห์หมายเลข 4 จะมีระยะทางรวมมากกว่า 206 กิโลเมตร โดยช่วงบ่าเรีย-หวุงเต่า ยาว 18.23 กิโลเมตร ช่วงบินห์เซือง ยาว 47.95 กิโลเมตร ช่วงโฮจิมินห์ ยาว 16.7 กิโลเมตร และ ช่วงลองอาน ยาว 78.3 กิโลเมตร ระยะที่ 1 จะดำเนินการเคลียร์พื้นที่ครั้งเดียวตามแผนที่ได้รับอนุมัติ (74.5 เมตร) ช่องทางด่วนเสร็จสมบูรณ์ 4 ช่อง ทางแยกเชื่อมต่อ 21 แห่ง ก่อสร้างถนนคู่ขนานและถนนสำหรับที่อยู่อาศัยทั้งสองฝั่งของเส้นทางตามความต้องการจราจรของแต่ละช่วงและแต่ละพื้นที่

เครือข่าย "แกนหลัก" ของรถไฟในเมือง

สำหรับมหานครที่มีประชากรมากกว่า 10 ล้านคนอย่างนครโฮจิมินห์ ระบบรถไฟในเมืองที่สมบูรณ์ถือเป็นทางออกที่ยั่งยืนในการแก้ปัญหาการจราจรติดขัดของนครโฮจิมินห์ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา เพื่อให้โครงข่ายรถไฟในเมืองเสร็จสมบูรณ์ตามแผนภายในปี 2578 นครโฮจิมินห์ต้องการงบประมาณประมาณ 835,000 พันล้านดอง (34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับรถไฟฟ้าใต้ดินระยะทาง 183 กิโลเมตร หลังจากนั้นนครโฮจิมินห์จะขยายอีก 168 กิโลเมตรในปี 2588 และภายในปี 2593 ระบบรถไฟฟ้าใต้ดินของเมืองจะเสร็จสมบูรณ์โดยมีความยาวรวมมากกว่า 510 กิโลเมตร ดังนั้น ระหว่างปี 2579 ถึง 2588 นครโฮจิมินห์ต้องการงบประมาณ 627,620 พันล้านดอง (26.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) และระหว่างปี 2589 ถึง 2563 จะเพิ่มเป็น 973,714 พันล้านดอง (40.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

เส้นทางรถไฟในเมืองสายแรกของนครโฮจิมินห์จะเปิดให้บริการอย่างเป็นทางการในเดือนธันวาคม (ภาพ: Nam Anh)

ในระหว่างการประชุมหารือระหว่างคณะผู้แทนพรรคการเมืองของสภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำพรรคการเมืองนครโฮจิมิ นห์ ซึ่งมีประธานสภาแห่งชาติเป็นประธาน เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม นครโฮจิมินห์ได้เสนอให้สภาแห่งชาติจัดสรรเงินทุนประมาณ 25.6% จากงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนนครโฮจิมินห์ในช่วงระยะเวลาจนถึงปี พ.ศ. 2578 ส่วนที่เหลือจะนำไปดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่น นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังเสนอให้สภาแห่งชาติผ่านกรอบนโยบายการดำเนินโครงการรถไฟฟ้าใต้ดิน โดยไม่ต้องอนุมัติแต่ละโครงการแยกกัน เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่น นครโฮจิมินห์ยังเสนอให้สภาแห่งชาติมอบอำนาจให้สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน และให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการต่างๆ หากเงินทุนทั้งหมดมาจากงบประมาณท้องถิ่น ซึ่งจะช่วยให้นครโฮจิมินห์สามารถเร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินการได้

ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ

นครโฮจิมินห์ได้ริเริ่มโครงการศูนย์กลางการเงินตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 และนำเสนอต่อกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 หลังจากที่มีคณะกรรมการอำนวยการระดับชาติแล้ว นครโฮจิมินห์ยังคงดำเนินการวิจัยเชิงรุกและเสนอกลไกและนโยบายเพื่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในท้องถิ่น นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวว่า เป้าหมายของการสร้างศูนย์กลางการเงินคือการสร้างตลาดการเงิน ระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมือง ดานัง และประเทศโดยรวม ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการโครงการนี้ต่อไปโดยพิจารณาจากความคิดเห็นของคณะกรรมการอำนวยการและกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ขณะเดียวกัน บริษัทการลงทุนทางการเงินแห่งรัฐนครโฮจิมินห์ (HFIC) ได้ประสานงานกับหน่วยงานการลงทุนจากต่างประเทศและหน่วยงานที่ปรึกษาระหว่างประเทศเพื่อให้โครงการนี้เสร็จสมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นครโฮจิมินห์ได้เสนอให้รัฐสภาอนุมัติกลไกนโยบาย 10 ประการที่มุ่งเน้นไปที่กลุ่มเสาหลักเพื่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศให้ประสบความสำเร็จ โครงการก่อสร้างศูนย์การเงินระหว่างประเทศเวียดนามในนครโฮจิมินห์ ประกอบด้วยสองพื้นที่หลัก ได้แก่ เขตการเงินเดิมในเขต 1 และเขตการเงินใหม่ในทูเถียม (เมืองทูดึ๊ก) พื้นที่ทั้งสองนี้จะเสริมซึ่งกันและกัน โดยมีบริการทางการเงินแบบดั้งเดิมในเขต 1 และบริการทางการเงินที่เป็นนวัตกรรมในทูเถียม

พื้นที่ใจกลางเมืองนครโฮจิมินห์ (ภาพ: ไห่หลง)

ศูนย์การเงินระหว่างประเทศแห่งนี้จะมุ่งเน้นไปที่องค์ประกอบหลักสามประการ ได้แก่ ตลาดการเงินและระบบธนาคาร ตลาดทุน และตลาดตราสารอนุพันธ์ ศูนย์กลางการเงินตามแผนงานจะประกอบด้วยพื้นที่บันเทิงและคาสิโน แต่จะไม่เป็นจุดสนใจหลัก แต่จะพิจารณาเป็นเพียงปัจจัยหนึ่งในการเพิ่มความน่าดึงดูดใจให้กับนักลงทุนเท่านั้น นครโฮจิมินห์มีแผนงานในการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศเป็นสามระยะจนถึงปี พ.ศ. 2573 นายฟาน วัน มาย ประธาน ระบุว่า ศูนย์การเงินในนครโฮจิมินห์ดำเนินงานด้วยองค์ประกอบระหว่างประเทศ แต่ตามมาตรฐานแล้ว จำเป็นต้องเรียนรู้เพิ่มเติม สร้างแบบจำลอง และจะเริ่มต้นจากจุดแข็งของเมือง โครงการนี้จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมเดือนตุลาคมที่จะถึงนี้ นอกจากนี้ โครงการที่น่าสนใจและคาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐบาลอีกโครงการหนึ่งคือ โครงการท่าเรือขนส่งมวลชนระหว่างประเทศเกิ่นเส่อ (Can Gio) ขณะนี้ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ กำลังให้ความเห็นเกี่ยวกับเอกสารโครงการท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศเกิ่นเส่อ (Chan Gio) มูลค่าการลงทุนรวม 113,531.7 พันล้านดอง (ประมาณ 4.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งเสนอโดยบริษัท Saigon Port Joint Stock Company และ Terminal Investment Limited Holding SA (บริษัทในเครือ MSC ซึ่งเป็นบริษัทขนส่งชั้นนำ ของโลก ) ผลกระทบ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม รวมถึงผลกระทบต่อการดำเนินงานของท่าเรือในภูมิภาคกำลังได้รับการชี้แจงเพื่อนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาในเร็วๆ นี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านประเมินว่าการก่อสร้างและพัฒนาท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศเกิ่นเส่อจะก่อให้เกิดประโยชน์มากมายต่อนครโฮจิมินห์โดยเฉพาะและต่อประเทศโดยรวม ท่าเรือแห่งนี้ตั้งอยู่ติดกับเส้นทางการเดินเรือระหว่างประเทศและภูมิภาค จึงมีข้อได้เปรียบและความสะดวกสบายมากมายสำหรับการพัฒนาทางทะเล อุตสาหกรรมการต่อเรือ และโลจิสติกส์

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-du-an-ty-usd-o-tphcm-sap-trinh-trung-uong-20241011180747715.htm