เพื่อช่วยธุรกิจในบริบทที่ยากลำบากนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าจำเป็นต้องมีวิธีแก้ปัญหาเร่งด่วนหลายอย่าง และแม้กระทั่งวิธีที่ไม่เคยมีมาก่อน
"ไม่มีทางออก" คือคำที่คุณไห่ ผู้อำนวยการบริษัทขนส่งที่มีส่วนแบ่งตลาดสูงในภาคใต้ มักใช้อธิบายสถานการณ์ของบริษัทและอุตสาหกรรมขนส่งโดยรวม บริษัทของเขากำลังใกล้จะล้มละลาย เนื่องจากยอดสั่งซื้อและหนี้สินต่อธนาคารและพันธมิตรลดลงอย่างมาก ก่อนหน้านี้บริษัทของเขามีรถแทรกเตอร์ 70 คัน แต่ตอนนี้ขายไปครึ่งหนึ่งแล้วเพื่อนำเงินมาหมุนเวียน “เรากำลังขายเพิ่มขึ้น แต่แทบจะไม่มีผู้ซื้อเลย เพราะมีธุรกิจในอุตสาหกรรมเดียวกันจำนวนมากที่ขายออกไป” เขากล่าวเสริม
นี่เป็นเพียงหนึ่งในหลายพันหน่วยงานที่ต้องเลือกที่จะลดกำลังการผลิตและลดจำนวนพนักงานเพื่อให้อยู่รอดได้ในช่วงเดือนแรกของปี บางหน่วยงานถึงกับต้องขายกิจการเพื่อหลีกเลี่ยงการล้มละลาย
ตัวเลขที่สำนักงานสถิติแห่งชาติเผยแพร่เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม แสดงให้เห็นว่ามีธุรกิจมากกว่า 88,000 แห่งที่ออกจากตลาด ผลสำรวจโดย VnExpress และคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน (Board IV) ซึ่งสำรวจธุรกิจ 9,556 แห่ง แสดงให้เห็นภาพที่ยากลำบากเช่นกัน โดย 82% วางแผนที่จะลดขนาด ระงับ หรือยุติการดำเนินงานในช่วงที่เหลือของปี 2566 ในบรรดาธุรกิจที่ยังคงดำเนินกิจการอยู่ 71% วางแผนที่จะลดจำนวนพนักงาน โดยกว่า 22% วางแผนที่จะลดจำนวนพนักงานมากกว่าครึ่งหนึ่ง ส่วน 80.3% ของธุรกิจวางแผนที่จะลดรายได้ ซึ่ง 29.5% จะลดลงมากกว่า 50%
ธุรกิจมากกว่า 80% มีการประเมินแนวโน้มเศรษฐกิจของเวียดนามในเชิงลบหรือเชิงลบมากในช่วงเดือนที่เหลือ
ความยากลำบากของภาคธุรกิจเกิดจากแรงกดดันทั้งจากภายนอกและภายใน ภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้ความต้องการคำสั่งซื้อลดลง ส่วนปัญหาภายในประเทศ เช่น ปัญหาเงินทุนไหลออกนอกระบบ สภาพธุรกิจที่ไม่เอื้ออำนวย และความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงของการถูกดำเนินคดีอาญา ล้วนเป็นปัจจัยที่ส่งผลให้ธุรกิจที่ยังไม่ฟื้นตัวจากการระบาดใหญ่ต้องเผชิญปัญหาอีกครั้ง
ดังนั้นข้อเสนอในการช่วยเหลือธุรกิจจึงมุ่งเน้นไปที่กลุ่มปัญหาเหล่านี้โดยเฉพาะปัญหาที่เกิดขึ้นจากภายในองค์กร
ประการแรกคือ การเคลียร์เงินทุนหมุนเวียนสำหรับธุรกิจ “เงินทุนเปรียบเสมือนเลือดของธุรกิจ เมื่อร่างกายเจ็บป่วยและไม่มีเลือดเพียงพอ ร่างกายก็จะเจ็บป่วยหนักขึ้น” คุณ Trinh Xuan An ผู้แทนจากจังหวัด ด่ง นายกล่าว แม้ว่าอัตราดอกเบี้ยจะลดลงแล้ว แต่ธุรกิจต่างๆ ก็ยังคงต้องกู้ยืมเงินในอัตราสูงกว่า 10% ยังไม่รวมถึงต้นทุนอื่นๆ ที่ทำให้ธุรกิจอยู่รอดได้ยาก
“หลายครั้งที่ นายกรัฐมนตรี ขอให้ธนาคารกลางลดอัตราดอกเบี้ย แต่ในความเป็นจริงแล้วธนาคารไม่ได้ตอบสนอง” นายอันกล่าว นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องมีมาตรการที่รุนแรงกว่านี้เพื่อตลาดทุน เช่น นโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อน เช่น การกำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ให้ต่ำกว่า 9% ในขณะเดียวกัน ก็ต้องปรับเปลี่ยนเงื่อนไขการปล่อยกู้ให้ “ผ่อนคลาย” มากขึ้น
“เราสามารถใช้กองทุนสนับสนุนธุรกิจเพื่ออัดฉีดเงินทุน โดยเฉพาะสำหรับกลุ่มการผลิต” เขากล่าวเสริม
ดร.เหงียน ตู๋ อันห์ ผู้อำนวยการกรมเศรษฐกิจกลาง (คณะกรรมการเศรษฐกิจกลาง) เห็นพ้องว่าการลดอัตราดอกเบี้ยควรเป็นเรื่องเร่งด่วนในเวลานี้ เพราะเมื่ออัตราดอกเบี้ยลดลงเท่านั้น ภาคธุรกิจจะลดแรงกดดันด้านต้นทุนเงินทุน ทำให้มีโอกาสมากขึ้นในการเอาชนะปัญหาต่างๆ จากการคำนวณของเขา อัตราดอกเบี้ยเฉลี่ย 10% ต่อปี ต้นทุนดอกเบี้ยที่ภาคธุรกิจและประชาชนเวียดนามต้องแบกรับจะสูงกว่า 1.13 ล้านล้านดอง หรือคิดเป็น 12% ของ GDP ดังนั้น หากอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลดลง 1 จุดเปอร์เซ็นต์ เศรษฐกิจจะได้รับการสนับสนุนมากกว่า 1.13 ล้านล้านดอง ซึ่งมากกว่ามาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจในปัจจุบัน
นายเหงียน มานห์ ฮุง สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความคิดเห็นเพิ่มเติมว่า หน่วยงานนี้ได้เสนอให้ธนาคารกลางพิจารณายกเลิกวงเงินสินเชื่อ "คณะกรรมการเศรษฐกิจมีความเห็นให้พิจารณายกเลิกวงเงินสินเชื่อ เนื่องจากวงเงินสินเชื่อก่อให้เกิดกลไกการขอและการให้สินเชื่อ ขึ้นอยู่กับเพดานสินเชื่อ ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการเข้าถึงเงินทุนเชิงรุกของธุรกิจ" เขากล่าว ธนาคารกลางมีความเห็นว่าธนาคารกลางอาจไม่จำเป็นต้องคงวงเงินสินเชื่อไว้ แต่ยังไม่ได้ยืนยันแผนงานที่ชัดเจนสำหรับการยกเลิกวงเงินสินเชื่อ
ในคำร้องที่คณะกรรมการชุดที่ 4 ส่งถึงนายกรัฐมนตรี ภาคธุรกิจได้เสนอให้รัฐบาลศึกษามาตรการสินเชื่อพิเศษแก่อุตสาหกรรมและภาคส่วนสำคัญๆ ซึ่งรวมถึงสินเชื่อสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) พร้อมกันนี้ยังขอให้รัฐบาลอนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์ในประเทศซื้อคืนพันธบัตรที่กำลังจะครบกำหนด และถือเป็นสินเชื่อรูปแบบพิเศษ ปัจจุบันมูลค่าพันธบัตรเหล่านี้สูงเกินกว่ากำลังซื้อของวิสาหกิจในประเทศหลายเท่า
ชั้นแรกของอาคารดิสคัฟเวอรี่คอมเพล็กซ์มีแผงขายของที่มีไฟส่องสว่างเพียงไม่กี่แผงและไม่มีลูกค้าในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ภาพโดย: Ngoc Thanh
ทางออกที่สองคือการมุ่งเน้นไปที่การลดค่าธรรมเนียมและต้นทุนสำหรับธุรกิจ ยกตัวอย่างเช่น ดำเนินนโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ต่อไปเช่นเดียวกับปี 2565 แต่ขยายเวลาออกไป อาจถึงสิ้นปี 2568 แทนที่จะบังคับใช้ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566
คุณลี กิม ชี ประธานสมาคมอาหารและอาหารนครโฮจิมินห์ ระบุว่า การขยายระยะเวลาการยื่นคำร้องจะช่วยเพิ่มการกระจายนโยบาย ขณะเดียวกัน คุณเจิ่น วัน ลัม สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา ประเมินว่าการลดภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นเวลา 6 เดือนไม่น่าจะนำไปสู่การฟื้นตัวตามที่คาดการณ์ไว้
ธุรกิจหลายแห่งเชื่อว่ารัฐบาลสามารถพิจารณาขยายเวลา เลื่อน และลดค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับประกันสังคม ค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน และพิจารณาอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาใหม่ เพื่อช่วยลดต้นทุนแรงงาน ควบคู่ไปกับการเร่งการคืนภาษีให้กับธุรกิจ ก่อนหน้านี้ บริษัทหลายแห่งในอุตสาหกรรมยาง พลาสติก ไม้ และมันสำปะหลังรายงานว่ามีเงินหลายหมื่นล้านดองที่ไม่ได้รับคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ส่งผลให้เงินทุนหมุนเวียนของธุรกิจต้องหยุดชะงัก
คณะกรรมการชุดที่ 4 ระบุว่า รัฐบาลอาจพิจารณาใช้มาตรการพิเศษบางประการ เช่น อนุญาตให้ธุรกิจได้รับเงินคืนภาษีภายใน 3 เดือนหลังจากดำเนินการส่งออกเสร็จสิ้น จะมีการตรวจสอบภายหลัง (Post Audit) เพื่อควบคุมความเสี่ยงและป้องกันการฉ้อโกงภาษี
ประการที่สาม คือ การพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจอย่างต่อเนื่อง ซึ่งปัจจุบันอยู่ในภาวะชะงักงัน “เรื่องราวการสร้างบริการสำหรับธุรกิจและประชาชนในระยะที่ผ่านมาไม่ได้ถูกให้ความสำคัญมากนัก เนื่องจากความกังวลในการป้องกันและฟื้นฟูจากการระบาดใหญ่” นายเหงียน มานห์ ฮุง ประเมิน ปัจจุบัน กระบวนการบริหารจัดการเป็นอุปสรรคสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ
เขายังยอมรับว่ารัฐสภาจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคทางกฎหมายสำหรับธุรกิจโดยทันทีในช่วงเวลานี้ โดยเฉพาะในภาคอสังหาริมทรัพย์ การขนส่ง และการลงทุนของภาครัฐ
ก่อนหน้านี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านประเมินว่าการขจัดอุปสรรคทางกฎหมายเป็นทางออกที่ไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆ เพื่อช่วยทลายกำแพงกั้นของตลาดอสังหาริมทรัพย์ ช่วยเยียวยาปัญหาเงินทุนล้นตลาดและการขาดแคลนเงินทุนในตลาดนี้ หากประสบความสำเร็จ การขจัดอุปสรรคด้านอสังหาริมทรัพย์จะช่วยเปิดทางให้เศรษฐกิจกลับมาฟื้นตัวอีกครั้ง เพราะเป็นอุตสาหกรรมที่มีอิทธิพลอย่างมาก
นายเเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ยังได้กล่าวเสริมว่า ควรจำกัดการตรวจสอบธุรกิจและสถานประกอบการ และลดขั้นตอนที่ไม่จำเป็น วิธีนี้จะช่วยให้ธุรกิจประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น
ในขณะเดียวกัน ธุรกิจหลายแห่งยังเสนอแนะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการสืบสวนคดีที่เกิดขึ้นในปัจจุบันให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ รู้สึกมั่นใจในการผลิต รัฐบาลยังสามารถพิจารณามติไม่เอาผิดทางอาญาต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ทางแพ่งดังเช่นในปี พ.ศ. 2540-2543 ได้อีกด้วย
นอกจากนี้ ยังมีความเห็นบางส่วนที่กล่าวถึงการพัฒนาตลาดภายในประเทศเพื่อชดเชยอุปสงค์จากต่างประเทศที่ลดลง นายเจิ่น ฮวง เงิน ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า การดำเนินการดังกล่าวจำเป็นต้องลงทุนอย่างเข้มแข็งมากขึ้นในฝ่ายวิจัยและพัฒนาวิสาหกิจ รวมถึงนโยบายจูงใจด้านภาษี ค่าธรรมเนียม และมาตรการช่วยเหลือประชาชน สำหรับตลาดต่างประเทศ มีข้อเสนอแนะหลายประการที่ระบุว่ารัฐบาลจำเป็นต้องดำเนินการเจรจาการค้าต่อไป เพื่อพัฒนาและกระจายตลาดผลผลิตและปัจจัยการผลิต เพื่อลดการพึ่งพาตลาดแบบดั้งเดิม
รัฐบาลได้ระบุและกำลังศึกษาแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะกลุ่มนี้ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้ออกโทรเลขที่ออกเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม เรียกร้องให้หาแนวทางลดอัตราดอกเบี้ยต่อไป คืนเงินภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่ภาคธุรกิจโดยเร็ว ยกเว้นและลดหย่อนภาษี รวมถึงเสนอนโยบายอื่นๆ หากมีช่องทาง ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ลดขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน และจัดการกับเจ้าหน้าที่ที่ขาดความรับผิดชอบและไม่กล้าปฏิบัติหน้าที่
อันห์มิงห์ - เฟืองอันห์ - ทีฮา
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)