การพยายามดึงดูดการลงทุนเพื่อพัฒนาการค้าชายแดน

ศักยภาพการพัฒนาการค้าชายแดน

ห่าซาง เป็นจังหวัดชายแดนบนภูเขาซึ่งมีตำแหน่งที่ตั้งทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การปกป้องป่าไม้ การพัฒนา และความมั่นคงทางน้ำ... จังหวัดนี้เป็นประตูสู่ภาคเหนือที่เชื่อมต่อไปยังมณฑลกวางสีและยูนนานของจีนได้อย่างสะดวก โดยมีพรมแดนยาวกว่า 277 กม.

นอกจากนี้ ในปัจจุบัน จังหวัดห่าซางมีแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมแล้วร้อยละ 54 แหล่งทรัพยากรแร่ธาตุทั้งโลหะและอโลหะอุดมสมบูรณ์ ศักยภาพในการพัฒนาพลังงานน้ำขนาดเล็กและขนาดกลาง และมีวัตถุดิบทางการเกษตร ป่าไม้ และพืชสมุนไพรที่เพียงพอต่อความต้องการพัฒนาของอุตสาหกรรมการแปรรูป

สถานที่แห่งนี้มีศักยภาพ ด้านการท่องเที่ยว อันอุดมสมบูรณ์ มีสถานที่ท่องเที่ยวที่สวยงาม โบราณสถาน เทศกาลประเพณี และสถานที่ทางประวัติศาสตร์ โดยเน้นการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์และเชิงนิเวศเป็นหลัก

ห่าซางมีศักยภาพและข้อได้เปรียบมากมายในการพัฒนาการค้าชายแดน ภาพ: VNA

จากการระบุข้อได้เปรียบเหล่านี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ห่าซางได้ดำเนินการเชิงรุกออกแผนงาน โครงการ กลไก และนโยบายต่างๆ มากมาย เพื่อส่งเสริมและดึงดูดการลงทุนในการพัฒนาการค้าชายแดน และบรรลุผลบางประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการนำเข้าและส่งออกสินค้ารวมของจังหวัดห่าซางอยู่ที่ 244.946 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 2.82% จากช่วงเวลาเดียวกัน และคิดเป็น 79.52% ของแผนปี 2567 โดยส่งออกมีมูลค่า 110.19 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 0.7% จากช่วงเดียวกัน ส่วนนำเข้ามีมูลค่า 35.24 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลง 20.9% จากช่วงเดียวกัน

เฉพาะเดือนกันยายนเพียงเดือนเดียว มูลค่าการส่งออกรวมอยู่ที่ประมาณ 29.602 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 5.5 จากช่วงเวลาเดียวกัน โดยเป็นการส่งออกที่มีมูลค่า 11.583 ล้านเหรียญสหรัฐฯ การนำเข้าที่มีมูลค่า 10.605 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และสินค้าที่ส่งออกผ่านด่านชายแดนมีมูลค่า 7.411 ล้านเหรียญสหรัฐฯ

รายการสินค้าส่งออกหลัก ได้แก่ แร่แอนติโมนี ชาเหลือง ชาเขียว ชาดำแห้ง ไม้ปอกเปลือก พริกแห้ง พริกไทยดำและขาวแห้ง กล้วยเขียว มังกรสด ทุเรียน ลิ้นจี่สด... รายการนำเข้าหลัก ได้แก่ พลังงานไฟฟ้า โค้ก เครน อุปกรณ์ไฟฟ้าพลังน้ำ...

เพื่อบรรลุเป้าหมายใน 3 เดือนสุดท้ายของปี ภาคส่วนการทำงานในจังหวัดห่าซางยังคงส่งเสริมข้อมูลและงานโฆษณาชวนเชื่อ เพิ่มการแลกเปลี่ยนและการดำเนินนโยบายการค้าชายแดน นโยบายการนำเข้าและส่งออก ประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการพิธีการศุลกากรนำเข้าและส่งออก การตรวจคนเข้าเมืองอย่างทันท่วงที สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจและประชาชนของทั้งสองประเทศในการแลกเปลี่ยนและร่วมมือกันเพื่อการพัฒนาร่วมกัน

พร้อมกันนี้ พัฒนากิจกรรมการนำเข้าและส่งออกให้มุ่งสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพิ่มผลผลิตและขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ มุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อสนับสนุนธุรกิจที่เข้าร่วมกิจกรรมส่งเสริมการขาย ติดต่อที่ปรึกษาการค้าเพื่อขยายและแสวงหาตลาดการบริโภค รักษาและพัฒนาตลาดหลัก

ปัจจุบันมีตลาดชายแดน 5 แห่งที่เปิดดำเนินการในพื้นที่ชายแดน บริเวณประตูชายแดนในจังหวัดห่าซาง (ทั้งเวียดนามและจีน) ในฝั่งเวียดนามมีตลาดที่เปิดดำเนินการอยู่ 2 แห่ง ได้แก่ ตลาดซินไก (อำเภอเมี่ยวหว้าก จังหวัดห่าซาง) และตลาดเมืองโฟบ่าง (อำเภอดงวาน จังหวัดห่าซาง) ซึ่งทั้งสองตลาดนี้ก่อตั้งขึ้นโดยสมัครใจเนื่องจากมีความจำเป็นต้องซื้อ ขาย แลกเปลี่ยนสินค้า และเยี่ยมญาติพี่น้องของผู้อยู่อาศัยทั้งสองฝั่งชายแดน

ตลาดซินไฉ่จัดขึ้นทุกสัปดาห์และมีผู้เข้าร่วมประมาณ 200-300 คนต่อครั้ง จำนวนชาวจีนที่ข้ามพรมแดนเพื่อเข้าสู่ตลาดในแต่ละรอบโดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 50 คน ตลาดโฟ่บางมีคนเข้าร่วมประมาณ 300-350 คนต่อครั้งต่อสัปดาห์และมีชาวจีนประมาณ 50 คนที่ข้ามพรมแดนเพื่อเข้าสู่ตลาดในแต่ละรอบ เอกสารที่ใช้ในการข้ามพรมแดนของพลเมือง ได้แก่ หนังสือเดินทางเข้าและออกชายแดน หนังสือเดินทาง

แม้ว่าการพัฒนาการค้าชายแดนจะมีศักยภาพและข้อดีหลายประการ แต่โครงสร้างพื้นฐานด้านการค้าชายแดนในห่าซางยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ เนื่องจากเป็นพื้นที่ภูเขาสูง ขรุขระ และแตกกระจาย พื้นที่พัฒนามีจำกัด เศรษฐกิจ ขนาดเล็ก โครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรเป็นโครงสร้างหลัก โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งยากลำบาก ทรัพยากรมนุษย์มีทักษะต่ำ ผลิตภาพแรงงานต่ำ โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งยากลำบากมาก หลายด้าน เช่น เศรษฐกิจการค้าชายแดนและการท่องเที่ยว ยังไม่พัฒนาตามศักยภาพและไม่ยั่งยืน

การสร้างแบบจำลองการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการค้าชายแดน คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในจังหวัดห่าซางได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาและนำเสนอแผนจังหวัดห่าซางตามมติหมายเลข 1339/QD-TTg ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2023 ต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ

รถบรรทุกที่เข้าร่วมนำเข้าและส่งออกสินค้าที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศ Thanh Thuy (Ha Giang) ภาพ: BHG

การวางแผนจังหวัดห่าซางในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 1339/QD-TTg ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2023 ได้ระบุถึงบทบาทและความสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐานการค้าชายแดน โดยในบรรดาความก้าวหน้า 3 ประการที่เสนอนั้น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานในเขตเมือง โครงสร้างพื้นฐานการค้าชายแดน โครงสร้างพื้นฐานเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ และโครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล เป็นจุดเน้น

การวางแผนของจังหวัดห่าซางแสดงให้เห็นชัดเจนถึงแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจชายแดนและการค้าชายแดน ตอบสนองแนวโน้มการเปิดกว้างและการบูรณาการระหว่างประเทศ ศูนย์กลางการขนส่ง การนำเข้าและส่งออกสินค้า การแลกเปลี่ยนและการพัฒนาการค้า บริการ การท่องเที่ยว และวัฒนธรรม

สิ่งนี้มีความหมายไม่เพียงแต่ช่วยให้ห่าซางประสบความสำเร็จและพัฒนาเท่านั้น แต่ห่าซางยังมีภารกิจในการเชื่อมโยงท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาค ตลอดจนท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศเพื่อพัฒนาไปพร้อมกันด้วย

นายฮวง เกียลอง ผู้อำนวยการกรมการขนส่งจังหวัดห่าซาง กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นอกเหนือจากการลงทุน การปรับปรุง และยกระดับถนนด่านชายแดนและถนนเชื่อมต่อในภูมิภาคอย่างค่อยเป็นค่อยไปแล้ว จังหวัดห่าซางยังได้ประสานงานอย่างแข็งขันเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อขอให้กระทรวงคมนาคมส่งเรื่องให้รัฐบาลนำไปรวมไว้ในการวางแผนสร้างทางด่วนที่เชื่อมจังหวัดห่าซางกับทางด่วนโหน่ยบ่าย-ลาวไก ซึ่งมีความยาวเกือบ 150 กม. (จากประตูชายแดนระหว่างประเทศ Thanh Thuy ถึงทางแยก IC14 บนทางด่วนโหน่ยบ่าย-ลาวไก) และทางด่วนประตูชายแดน Thanh Thuy-Tuyen Quang

แม้ว่าผังเมืองจังหวัดห่าซางจะได้รับการอนุมัติแล้วก็ตาม แต่เส้นทางสู่การนำผังเมืองไปปฏิบัติยังคงมีความสำคัญอย่างยิ่งและยังคงเผชิญกับความท้าทายและความยากลำบากมากมาย ขณะเดียวกัน ถือเป็นโอกาสอันมีค่าในการปูทางให้จังหวัดห่าซางพัฒนาต่อไปอีกด้วย

หลายฝ่ายเห็นว่าห่าซางจำเป็นต้องปฏิบัติตามคำแนะนำและการบริหารของพรรค รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีอย่างใกล้ชิด เพื่อดำเนินการตามภารกิจและแนวทางการพัฒนาด้านเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดอย่างรวดเร็ว ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการป้องกันประเทศและความมั่นคง ในเวลาเดียวกัน เสริมสร้างความร่วมมือและการเชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจกับจังหวัดต่างๆ ในภาคเหนือของมิดแลนด์และเทือกเขา และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

ประเด็นสำคัญประการต่อมาคือการระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการให้ดีที่สุด โดยจังหวัดต้องระดมทรัพยากรจากรัฐบาลกลางให้มากที่สุด ควบคู่ไปกับการระดมทรัพยากรภายใน ขณะเดียวกันก็ต้องระดมทรัพยากรจากภายนอก องค์กร ชุมชนธุรกิจ และประชาชนมากขึ้นด้วยการโฆษณา ส่งเสริมการขาย และดึงดูดการลงทุน เพื่อดำเนินการตามแผน

ในกระบวนการดำเนินการตามแผนงาน ห่าซางต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการใช้ทรัพยากรอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะที่ดิน ดำเนินการวิจัยเชิงรุกและพัฒนากลไกนโยบายที่ก้าวล้ำ ระบุจุดสำคัญและจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนในโครงการเชิงกลยุทธ์ โครงการขับเคลื่อน โครงการที่มีผลกระทบล้นเกิน และส่งผลโดยตรงต่อเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

พร้อมกันนี้ ห่าซางยังต้องเร่งจัดทำแผนดำเนินการตามแผน ระบุเนื้อหาสำคัญ ความคืบหน้า และทรัพยากรในการดำเนินโครงการและโปรแกรมต่างๆ ในแผน ตรวจสอบ จัดทำ ปรับ และปรับใช้แผนรายละเอียดและแผนเทคนิคเฉพาะทางตามระเบียบข้อบังคับ โดยต้องแน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับการวางแผนของจังหวัด

นอกจากนี้ ยังเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคล การดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ การส่งเสริมนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ การวิจัย และการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการพัฒนา ในเวลาเดียวกัน เน้นการรักษาและส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ของห่าซาง การพัฒนาคน การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน การบริหารจัดการทรัพยากรอย่างครอบคลุมและสม่ำเสมอและการปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเป็นเชิงรุก

ในทางกลับกัน ท้องถิ่นจำเป็นต้องเสริมสร้างความเป็นผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคในทุกระดับ โดยเน้นการปฏิรูปการบริหาร สร้างสรรค์รูปแบบและมารยาทในการทำงาน เสริมสร้างวินัยและระเบียบในการบริหาร นอกจากนี้ ยังเน้นขจัดอุปสรรคและอุปสรรค สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อภาคเศรษฐกิจ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผลเพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน

ด้วยจิตวิญญาณแห่ง “ความสามัคคี ประชาธิปไตย วินัย นวัตกรรม การพัฒนา” และความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นสู่ระดับที่สูงขึ้น จังหวัดห่าซางจะพัฒนาอย่างก้าวกระโดดและบรรลุภารกิจที่กำหนดไว้สำเร็จ เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายที่ว่าภายในปี 2030 จังหวัดห่าซางจะพัฒนาอย่างเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เป็นเอกลักษณ์ ยั่งยืน และครอบคลุม มีส่วนสนับสนุนในการสร้างชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุขมากขึ้นสำหรับประชาชน

ที่มา: https://congthuong.vn/ha-giang-no-luc-thu-hut-dau-tu-phat-trien-thuong-mai-bien-gioi-353760.html