OECD: เศรษฐกิจเวียดนามยังคงรักษาโมเมนตัมการฟื้นตัวในช่วงปี 2569-2570

เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม องค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) เผยแพร่รายงานแนวโน้มเศรษฐกิจโลก โดยได้ปรับคาดการณ์การเติบโตของ GDP ของเวียดนามเป็น 6.2% ในปี 2569 และ 5.8% ในปี 2570

ยานพาหนะกำลังขนถ่ายสินค้าที่ท่าเรือหวุงอัง ภาพ: Huu Quyet/VNA

นี่เป็นสัญญาณเชิงบวกที่แสดงให้เห็นว่า เศรษฐกิจ ของเวียดนามยังคงรักษารากฐานเศรษฐกิจมหภาคที่แข็งแกร่งไว้ได้ แม้ว่าบริบทการค้าระหว่างประเทศจะไม่แน่นอนก็ตาม

OECD ประเมินว่าในปี 2568 เศรษฐกิจเวียดนามจะ “ฟื้นตัว” อย่างแข็งแกร่ง โดย GDP ในไตรมาสที่สามของปี 2568 จะเพิ่มขึ้น 8.2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ปัจจัยขับเคลื่อนหลักยังคงมาจากการบริโภคขั้นสุดท้าย การสะสมสินทรัพย์ถาวร และการส่งออกสินค้าและบริการ ตลาดแรงงานยังคงเป็นบวก โดยมีอัตราการว่างงานเพียง 2.2% จากไตรมาสที่สามของปี 2567 ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดเท่าที่เคยมีการบันทึกมา ขณะที่อัตราการมีส่วนร่วมของแรงงานยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง สะท้อนให้เห็นถึงสภาพแวดล้อมการจ้างงานที่มั่นคงและขยายตัว

อย่างไรก็ตาม OECD ยังระบุด้วยว่าอุปสงค์จากต่างประเทศคาดว่าจะอ่อนตัวลงในปี 2569 ซึ่งจะส่งแรงกดดันต่อการส่งออก ซึ่งเป็นหนึ่งในเสาหลักการเติบโตของเวียดนาม เนื่องจากเวียดนามเป็นประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจเปิดกว้างสูง เวียดนามจึงยังคงมีความเสี่ยงต่อความผันผวนของนโยบายโลก

ในด้านบวก คาดว่าการบริโภคภาคเอกชนจะรักษากำลังซื้อให้คงที่จากค่าจ้างที่แท้จริงและการจ้างงานที่เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม การปรับภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ที่วางแผนไว้ในปี 2570 อาจทำให้การบริโภคชะลอตัวลงในระยะสั้น นอกจากนี้ คาดว่าอัตราเงินเฟ้อจะสูงขึ้นจากอุปสงค์ภายในประเทศที่แข็งแกร่งและผลกระทบครั้งเดียวจากการปรับภาษีมูลค่าเพิ่ม

ในทางกลับกัน OECD เชื่อว่าการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากช่วงก่อนหน้าที่การเบิกจ่ายล่าช้า จะยังคงเป็นปัจจัยสำคัญที่สนับสนุนอุปสงค์รวมและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ OECD ได้ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจสำหรับปี 2569 ขึ้น 0.2 จุดเปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับรายงานที่เผยแพร่ในเดือนมิถุนายน 2568

การส่งออกและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงเป็นเสาหลัก

แม้สภาพแวดล้อมการค้าโลกจะผันผวน แต่การส่งออกสินค้าและบริการของเวียดนามยังคงรักษาอัตราการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ ในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2568 มูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้น 15.5% สูงกว่า 14.2% ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ การส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา ซึ่งคิดเป็นประมาณ 30% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วถึง 27.7% ท่ามกลางความเสี่ยงจากภาษีนำเข้าจากสหรัฐอเมริกาที่ใกล้เข้ามา

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่กลางปี ​​2566 ส่งผลให้บทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจของ FDI แข็งแกร่งยิ่งขึ้น กระแสเงินทุนนี้ไม่เพียงแต่ช่วยเสริมแหล่งเงินทุนในการลงทุนเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตของเศรษฐกิจอีกด้วย

ในด้านนโยบายการคลัง OECD เชื่อว่าในช่วงเวลาข้างหน้า การกระตุ้นการลงทุนของภาครัฐจะยังคงสร้างแรงสนับสนุน ช่วยให้เศรษฐกิจเข้าใกล้เป้าหมายการเติบโต 8% ในปี 2568 อย่างไรก็ตาม องค์กรแนะนำว่านโยบายการคลังควรค่อยๆ กลับไปสู่สถานะเป็นกลางในระยะกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อแรงกดดันด้านเงินเฟ้อเพิ่มขึ้น

นโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่มจาก 10% เหลือ 8% คาดว่าจะสิ้นสุดลงในปลายปี 2569 ขณะที่อัตราเงินเฟ้อได้รับผลกระทบจากการปรับขึ้นเงินบำนาญ การปรับค่าจ้างขั้นต่ำ และการปรับราคาบริการสาธารณะ

ในส่วนของนโยบายการเงิน รัฐบาล เวียดนามยังคงให้การสนับสนุนหลังจากการปรับลดอัตราดอกเบี้ยตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2566 อย่างไรก็ตาม OECD เน้นย้ำว่าธนาคารกลางจำเป็นต้องติดตามสถานการณ์เงินเฟ้ออย่างใกล้ชิด และพร้อมที่จะปรับเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่นหากแรงกดดันด้านราคาเพิ่มขึ้นรุนแรงกว่าที่คาดไว้

ความท้าทายเกิดขึ้น

กิจกรรมการผลิตที่โรงงานผลิตเสาคอนกรีตแบบแรงเหวี่ยงของบริษัทลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในเขตอุตสาหกรรมเฉพาะทางฟูหมี่ 3 ภาพ: ฮ่อง ดัต/วีเอ็นเอ

OECD เชื่อว่าแนวโน้มการเติบโตของเวียดนามยังคงเผชิญกับความเสี่ยงหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงที่การค้าโลกจะอ่อนแอลงตั้งแต่ปี 2569 การบริโภคภาคเอกชน แม้ว่าจะมีความสำคัญ แต่ก็อาจได้รับผลกระทบชั่วคราวจากการปรับภาษีมูลค่าเพิ่มในปี 2570

นอกจากนี้ ความเสี่ยงภายนอก เช่น การเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้าของประเทศสำคัญๆ ความเป็นไปได้ของภาษีการขนส่งของสหรัฐฯ และสภาพแวดล้อมการลงทุนระหว่างประเทศที่เข้มงวดขึ้น ล้วนอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อการส่งออกและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั้งสิ้น

เพื่อรักษาโมเมนตัมการเติบโตในระยะยาว OECD เสนอแนะให้เวียดนามเสริมสร้างการปฏิรูปสถาบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่เกี่ยวข้องกับผลผลิตและคุณภาพการเติบโต ข้อเสนอแนะที่สำคัญบางประการ ได้แก่ การจัดทำกรอบนโยบายการเงินให้สมบูรณ์ในทิศทางตลาด ช่วยปรับปรุงการจัดสรรเงินทุนและเพิ่มความยืดหยุ่นของระบบการเงิน การเปิดตลาดบริการอย่างต่อเนื่อง ลดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดสำหรับนักลงทุนต่างชาติ การส่งเสริมการแข่งขันระหว่างวิสาหกิจเอกชนและรัฐวิสาหกิจผ่านการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและสร้างสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน การสร้างแรงจูงใจในการลดขนาดแรงงานนอกระบบ ซึ่งปัจจุบันคิดเป็นประมาณสองในสามของแรงงานทั้งหมด เพื่อขยายความคุ้มครองด้านประกันสังคมและเพิ่มผลผลิตโดยรวมของเศรษฐกิจ การส่งเสริมให้วิสาหกิจมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานโลกที่มีมูลค่าสูงอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

แม้ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจจะชะลอตัวลงในอีกสองปีข้างหน้า แต่ OECD ยังคงจัดอันดับให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตเร็วที่สุดในเอเชีย ซึ่งสอดคล้องกับการคาดการณ์ล่าสุดจากองค์กรระหว่างประเทศขนาดใหญ่หลายแห่ง HSBC ได้ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามในปี 2568 และ 2569 เป็น 7.9% และ 6.7% ตามลำดับ ซึ่งสูงที่สุดในสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ธนาคาร UOB คาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 7.7% ในปี 2568 ขณะที่ Standard Chartered คาดการณ์การเติบโตที่ 7.5% ในปี 2568 และ 7.2% ในปี 2569

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/oecd-kinh-te-viet-nam-tiep-tuc-giu-vung-da-phuc-hoi-trong-giai-doan-20262027-20251203111251847.htm