ตามประกาศดังกล่าว คณะกรรมการประจำรัฐบาลได้ยินดีและชื่นชมความพยายามของ กระทรวงคมนาคม ในการพัฒนาและจัดทำโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในโครงการขนส่งทางบกหลายโครงการ อุปสรรคและอุปสรรคในโครงการขนส่งทางบกหลายโครงการได้เกิดขึ้นและดำเนินมาเป็นเวลานาน รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ได้มีคำสั่งให้กระทรวงคมนาคม หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการแก้ไขโดยเร่งด่วน
ในคำสั่งเลขที่ 27-CT/TW ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2566 โปลิตบูโร ได้ยื่นขอแผนงานเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการต่างๆ ที่มีมายาวนาน รวมถึงโครงการลงทุนในรูปแบบสัญญา BOT ซึ่งเป็นพื้นฐานทางการเมืองในการพัฒนาโครงการ ประเด็นนี้ส่งผลกระทบต่อประเด็นและวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องหลายประการ การจัดการกับปัญหาและอุปสรรคต่างๆ จะช่วยเปิดโอกาสการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งภายใต้โครงการ PPP ซึ่งจะช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนให้ดีขึ้น
ประกาศดังกล่าวเน้นย้ำว่า: ขอให้กระทรวงคมนาคมรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการถาวรของรัฐบาล คำแถลงของหน่วยงานในการประชุม และความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน ทบทวนคำสั่งของรอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ในการปรับปรุง เพิ่มเติม และทำให้โครงการเสร็จสมบูรณ์ โดยให้บันทึกเนื้อหาบางส่วนไว้ด้วย
ทบทวนเพื่อให้แน่ใจว่าความเห็นของคณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามประกาศ 1834 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2565 ของเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้นำไปปฏิบัติอย่างถูกต้องและครบถ้วน; ประสานงานกับท้องถิ่นเกี่ยวกับโครงการ BOT ที่ได้รับการเสนอให้ดำเนินการเพื่อทบทวนและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของปัญหาและอุปสรรคของโครงการอย่างรอบคอบ; เสริมข้อมูลให้ครบถ้วนสำหรับโครงการที่ต้องได้รับการจัดการโดยหน่วยงานที่มีอำนาจในท้องถิ่น; ทบทวนบทบัญญัติของสัญญา BOT เพื่อกำหนดความรับผิดชอบเชิงอัตวิสัยและเชิงวัตถุของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ; ระบุประโยชน์และประสิทธิผลของโครงการในอดีตให้ชัดเจน... จากนั้นเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม
โปลิตบูโรได้เรียกร้องให้แก้ไขปัญหาโครงการที่มีมายาวนานให้หมดสิ้น รวมถึงโครงการลงทุนในรูปแบบสัญญา ธปท.
กระทรวงคมนาคมและหน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนวิธีคิดและการดำเนินงาน ศึกษาและใช้ประโยชน์จากกฎระเบียบและเครื่องมือต่างๆ ภายใต้อำนาจของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่นให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงคมนาคมและหน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะสำหรับแต่ละโครงการ เสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเฉพาะเมื่อแนวทางแก้ไขปัญหาอื่นๆ ไม่สามารถทำได้
ในกรณีจำเป็นจริง ๆ ที่ต้องเสนอต่อรัฐสภาเพื่อประกาศมติ จำเป็นต้องพิจารณาโครงการที่แล้วเสร็จแต่ไม่สามารถจัดตั้งสถานีเก็บค่าผ่านทางได้ ให้ความสำคัญกับข้อเสนอเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเพื่อกระจายทรัพยากร ลดการใช้ทุนของรัฐในการดำเนินการ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องกำหนดระยะเวลาการยื่นคำขอ ปริมาณ และรายการโครงการเฉพาะให้ชัดเจน เน้นที่รายการโครงการที่ได้รับการระบุไว้โดยเฉพาะ ระบุปัญหาและอุปสรรคให้ชัดเจน ประเมินผลกระทบของกลไกและแนวทางแก้ไขที่เสนออย่างรอบคอบ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีการสร้างบรรทัดฐาน และไม่มีการใช้ประโยชน์จากนโยบายที่ก่อให้เกิดความสูญเสีย สิ้นเปลือง หรือผลประโยชน์ส่วนรวม
การสร้างความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างรัฐ นักลงทุน และบริษัทโครงการของ ธปท.
คณะกรรมการประจำรัฐบาลได้ขอให้กระทรวงคมนาคมประสานงานกับธนาคารกลางเวียดนาม (State Bank of Vietnam) เพื่อทำงานร่วมกับนักลงทุนและผู้ให้สินเชื่อ โดยยึดหลักการสร้างความกลมกลืนของผลประโยชน์ระหว่างรัฐบาล นักลงทุน วิสาหกิจโครงการของ ธปท. และผู้ให้สินเชื่อ โดยต้องมีความรับผิดชอบในการแบ่งปันความเสี่ยง หาวิธีการแก้ไขโครงสร้างเงินกู้ ลดอัตราดอกเบี้ย และปรับแผนการชำระหนี้ให้เหมาะสม
ในกรณีที่มีการเสนอให้ใช้เงินงบประมาณแผ่นดินเพื่อจ่ายให้แก่ผู้ลงทุนเมื่อสิ้นสุดสัญญาก่อนกำหนด จำเป็นต้องกำหนดมูลค่าภายใต้ความรับผิดชอบของรัฐที่จะต้องจ่าย แหล่งที่มาที่จะใช้ และอำนาจการตัดสินใจ ทั้งสองฝ่ายมีหน้าที่รับผิดชอบในการแบ่งปันความเสี่ยงสูงสุดตามหลักการ "ผลประโยชน์ที่สอดประสาน ความเสี่ยงที่แบ่งปัน" (กระทรวงคมนาคมและธนาคารแห่งรัฐเวียดนามทำงานร่วมกับผู้ลงทุน บริษัท และผู้ให้ทุนเพื่อเจรจาไปในทิศทางที่จะไม่มีกำไรจากส่วนของผู้ถือหุ้นและไม่มีดอกเบี้ยรวมอยู่ในมูลค่าการชำระเงินที่เสนอ)
ในระยะยาว กระทรวงคมนาคม จะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกระทรวงคมนาคม ในการดำเนินการแก้ไข พ.ร.บ. การลงทุนรูปแบบร่วมลงทุนภาครัฐ-เอกชน เพื่อศึกษาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในการดำเนินโครงการลงทุนรูปแบบร่วมลงทุนภาครัฐ-เอกชน ที่มีแนวโน้มจะประสบปัญหาและอุปสรรค
มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี นายทราน ฮ่อง ฮา กำกับดูแลกระทรวงคมนาคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ ให้มีคุณภาพดี และน่าเชื่อถือ ก่อนนำเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณา ตัดสินใจ
ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html
การแสดงความคิดเห็น (0)