ส่งเสริมบทบาทของประชาชนในความสัมพันธ์อันดีระหว่างการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการเสริมสร้างหลักนิติธรรม ให้เกิดวินัยทางสังคม

สมาชิก โปลิตบูโร และประธานรัฐสภา เวือง ดิญ เว้ แสดงความยินดีกับคนงานในเมืองหลวงในช่วงเทศกาลเต๊ต_ภาพ: VNA

กระบวนการพัฒนาของรัฐและสังคมมีขึ้นมีลงในแต่ละขั้นตอน แต่ประชาชนยังคงเป็นแกนหลักและมีบทบาทสำคัญในทุกการปฏิวัติและในสาเหตุของนวัตกรรม ประวัติศาสตร์การสร้างและปกป้องประเทศชาติของเราได้พิสูจน์แล้วว่าไม่ว่าเราจะรู้จักยึดประชาชนเป็นรากฐาน ดูแลชีวิตของประชาชน และส่งเสริมความเข้มแข็งของประชาชนเมื่อใด เราก็สามารถ "สร้างหอคอยแห่งชัยชนะบนรากฐานของประชาชน" ได้ (1) ประธานาธิบดี โฮจิมินห์ เคยแนะนำไว้ว่า "การอดทนโดยปราศจากประชาชนนั้นง่ายสิบครั้ง แต่การจะสำเร็จลุล่วงโดยประชาชนนั้นยากร้อยครั้ง" (2) และเน้นย้ำต่อไปว่า "การปฏิวัติเป็นสาเหตุของมวลชน ไม่ใช่สาเหตุของวีรบุรุษคนใดคนหนึ่ง" (3)

ในฐานะผู้ก่อตั้งและผู้นำการปฏิวัติเวียดนาม ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้ยืนกรานและมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามคำขวัญที่ว่า “ประเทศของเราเป็นประเทศประชาธิปไตย ผลประโยชน์ทั้งหมดเป็นของประชาชน อำนาจทั้งหมดเป็นของประชาชน” (4) รัฐธรรมนูญปี 2013 ได้สร้างมุมมองนี้ขึ้น โดยระบุว่า “สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นของประชาชน อำนาจรัฐทั้งหมดเป็นของประชาชน” ประชาชนเป็นเจ้าของประเทศอย่างแท้จริง เพราะประชาชนเป็นกำลังที่มีอำนาจมากที่สุด ใหญ่ที่สุด และมีค่าที่สุด สร้างความแข็งแกร่งที่ยิ่งใหญ่ที่ “เอาชนะอันตรายและความยากลำบากทั้งหมด จมดิ่งลงสู่ผู้ทรยศและผู้รุกรานทั้งหมด” (5) ประชาชนเป็นทั้งเป้าหมายและแรงผลักดันในการสร้างและพัฒนาประเทศ

ประการหนึ่งคือประชาชนในการส่งเสริมประชาธิปไตย

ในทุกรัฐ ประชาชนเป็นทั้งผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้รับมอบอำนาจ รากฐานของอำนาจรัฐเป็นของประชาชน หน่วยงานของรัฐได้รับอนุมัติจากประชาชนให้ดำเนินภารกิจอันรุ่งโรจน์แต่ยากลำบากไม่แพ้กันในการรับใช้ประชาชนตามจิตวิญญาณของประธานาธิบดีโฮจิมินห์: "สิ่งใดก็ตามที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน เราต้องทำอย่างสุดความสามารถ สิ่งใดก็ตามที่เป็นอันตรายต่อประชาชน เราต้องหลีกเลี่ยงให้ได้ทุกวิถีทาง" (6) ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ยืนยันว่าประเทศของเราเป็นประเทศประชาธิปไตย "ผลประโยชน์ทั้งหมดเป็นของประชาชน อำนาจทั้งหมดเป็นของประชาชน การทำงานของนวัตกรรมและการก่อสร้างเป็นความรับผิดชอบของประชาชน สาเหตุของการต่อต้านและการสร้างชาติเป็นผลงานของประชาชน รัฐบาลจากคอมมูนถึง รัฐบาล กลางได้รับการเลือกตั้งจากประชาชน องค์กรจากส่วนกลางถึงคอมมูนได้รับการจัดระเบียบโดยประชาชน กล่าวโดยย่อ อำนาจและความแข็งแกร่งอยู่ในมือของประชาชน" (7) จิตวิญญาณนี้ได้รับการนำไปปฏิบัติตั้งแต่ช่วงแรกๆ ของการก่อตั้งสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ตระหนักดีถึงความจำเป็นในการส่งเสริมประชาธิปไตยผ่านการสร้างรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดสำหรับประเทศและประชาชน ไม่นานนัก เขาก็กำหนดข้อกำหนดว่า “ก่อนหน้านี้ เราปกครองโดยระบอบเผด็จการ จากนั้นก็ปกครองโดยระบอบอาณานิคมเผด็จการที่เท่าเทียมกัน ดังนั้น ประเทศของเราจึงไม่มีรัฐธรรมนูญ ประชาชนของเราไม่ได้รับอิสรภาพและประชาธิปไตย เราต้องมีรัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตย” (8) ดังนั้น หนึ่งในสามหลักการที่สำคัญที่สุดในการสร้างรัฐธรรมนูญฉบับแรกของเวียดนาม (รัฐธรรมนูญปี 1946) ก็คือการรับรองเสรีภาพในระบอบประชาธิปไตย จิตวิญญาณนี้ดำเนินไปตลอดกระบวนการสร้างและพัฒนาประเทศโดยทั่วไป และกระบวนการสร้างรัฐธรรมนูญโดยเฉพาะ รัฐธรรมนูญปี 2013 ยังคงยืนยันต่อไปว่า รัฐรับรองและส่งเสริมสิทธิในการปกครองของประชาชน บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ ในกระบวนการนำการปฏิวัติ พรรคของเราให้ความสำคัญกับการส่งเสริมประชาธิปไตยเสมอมา สมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 6 ยืนยันว่า พรรคการเมืองเป็นผู้นำ ประชาชนเป็นเจ้านาย และรัฐเป็นผู้บริหารตามหลักการในการบริหารสังคม (9) ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว สถาบันประชาธิปไตยจึงได้รับการพัฒนาให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นทั้งในแง่ของแนวปฏิบัติ นโยบาย และกฎหมาย รวมถึงการนำไปปฏิบัติในชีวิตจริง

การส่งเสริมประชาธิปไตยเป็นกระบวนการพัฒนาจากระดับต่ำไปสู่ระดับสูง จากไม่สมบูรณ์ไปสู่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น และดำเนินการในทั้งสองด้าน คือ ประชาชนมีความกระตือรือร้นในการทำงาน รัฐบริหารจัดการสังคมตามคติว่า “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนกำกับดูแล ประชาชนได้ประโยชน์” การจัดองค์กรและการดำเนินการของกลไกของรัฐและระบบการเมืองต้องได้รับการออกแบบให้อำนาจรัฐทั้งหมดเป็นของประชาชน ผู้แทน ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะเป็นผู้รับใช้ประชาชน ผู้แทน ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะต้องตระหนักถึงตำแหน่ง บทบาท และปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างถูกต้อง “เราต้องเข้าใจว่าหน่วยงานของรัฐจากทั่วประเทศไปจนถึงหมู่บ้านต่างเป็นผู้รับใช้ประชาชน หมายความว่าหน่วยงานเหล่านี้มีหน้าที่รับผิดชอบงานส่วนรวมเพื่อประชาชน ไม่ใช่กดขี่ประชาชน” (10) “หากประชาชนเป็นเจ้านาย ประธานาธิบดี รัฐมนตรี รองรัฐมนตรี และสมาชิกคณะกรรมการจะทำอะไรที่แตกต่างออกไป? เป็นผู้รับใช้ เป็นผู้รับใช้ประชาชน ไม่ใช่เป็นเจ้าหน้าที่ปฏิวัติ” (11) “เราต้องพึ่งพาประชาชน รับฟังประชาชน และทำทุกอย่างที่ประชาชนยินดีและสนับสนุน ในทางกลับกัน ไม่ว่าประชาชนจะไม่เห็นด้วย เกลียดชัง หรือต่อต้านอะไรก็ตาม เราต้องป้องกัน แก้ไข และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด” (12)

ประการที่สอง ประชาชนมีการเสริมสร้างหลักนิติธรรม

การดำรงอยู่ของรัฐใด ๆ ย่อมไม่สามารถเกิดขึ้นได้โดยปราศจากกฎหมาย กฎหมายเป็นวิธีการที่สำคัญที่สุดสำหรับรัฐในการดำเนินการจัดการทางสังคม หากไม่มีกฎหมาย รัฐก็ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่และภารกิจได้ อย่างไรก็ตาม กฎหมายไม่ใช่ปัจจัยเดียวที่ทำให้รัฐปฏิบัติหน้าที่และภารกิจได้ กฎหมายจะใช้พลังอำนาจได้ก็ต่อเมื่อหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่าง ๆ พยายามนำกฎหมายไปปฏิบัติจริงเท่านั้น หากประชาชนไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ก็จะไม่มีระบบกฎหมาย และความพยายามทั้งหมดของรัฐก็จะไร้ประสิทธิผล ระบบกฎหมายที่ก้าวหน้ามีลักษณะเป็นประชาธิปไตยเพื่อสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ดังนั้น ระบบกฎหมายจึงเป็นเครื่องมือและวิธีการสำหรับประชาชนในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย ในทางกลับกัน เมื่อมีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด การกระทำที่ละเมิดประชาธิปไตยก็จะได้รับการจัดการตามกฎหมาย เพื่อปกป้องและส่งเสริมการพัฒนาแนวทางประชาธิปไตยที่แท้จริง ดังนั้นการประกาศใช้กฎหมายจึงมีความสำคัญ แต่สิ่งที่สำคัญกว่าคือการจัดระเบียบกฎหมายในทางปฏิบัติ “การบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการส่งเสริมการพัฒนาประเทศ” (13) ความเข้มงวดของกฎหมายในทางปฏิบัติเป็นการแสดงถึงหลักนิติธรรมและต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของประชาชนทุกหน่วยงานและองค์กร

ประชาธิปไตยมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในกฎหมาย การบังคับใช้กฎหมาย และการส่งเสริมบทบาทและคุณค่าของกฎหมายในชีวิต ประชาธิปไตยและการปฏิบัติแบบประชาธิปไตยส่งเสริมการเสริมสร้างหลักนิติธรรม และการเสริมสร้างหลักนิติธรรมเป็นเงื่อนไขพื้นฐานในการประกันการปฏิบัติแบบประชาธิปไตยและวินัยทางสังคม ประชาชนมีบทบาทสำคัญในการรับรองหลักนิติธรรม แต่ประชาชนไม่สามารถยืนหยัดอยู่เหนือกฎหมายและหลักนิติธรรมได้ การปฏิบัติตามกฎหมายและการรับรองการบังคับใช้หลักนิติธรรมเป็นความรับผิดชอบและภาระผูกพันของประชาชน นอกจากนี้ยังเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการส่งเสริมประชาธิปไตยในกระบวนการสร้างรัฐสังคมนิยมที่เป็นหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน

สาม คนที่มีวินัยแน่วแน่

ในชีวิตของรัฐและชีวิตทางสังคม แม้ว่ากฎหมายและระบบกฎหมายจะเป็นปัจจัยสำคัญในการดำเนินการของกลไกของรัฐและการจัดการสังคม แต่ระเบียบวินัยก็เป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ ไม่ว่ากฎหมายและระบบกฎหมายจะสมบูรณ์เพียงใด ก็ไม่สามารถครอบคลุมความสัมพันธ์ทางสังคมทั้งหมดที่ต้องได้รับการควบคุม ดังนั้น ระเบียบวินัยจึงมีความจำเป็น ระเบียบวินัยและความเป็นระเบียบในสังคมในระดับหนึ่งหมายถึงสถานะที่สังคมและปฏิสัมพันธ์ระหว่างบุคคลอยู่ในระเบียบที่มั่นคง บางครั้งอาจหมายถึงกฎและระเบียบที่ออกหรือรับรองโดยหน่วยงานและองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อควบคุมพฤติกรรมขององค์กรและบุคคลในสังคม เพื่อรักษาสังคมหรือองค์ประกอบต่างๆ ของสังคมให้อยู่ในระเบียบแบบแผน

ระเบียบวินัยมีบทบาทสำคัญในการดำเนินงานของสังคมที่มีระเบียบและเป็นระเบียบ ไม่มีใครนอกจากประชาชนเท่านั้นที่จะสร้างระเบียบวินัยในสังคม อย่างไรก็ตาม ประชาชนไม่สามารถยืนหยัดอยู่นอกเหนือระเบียบวินัยได้ แต่ประชาชนก็ต้องถูกควบคุมด้วยระเบียบวินัยเช่นกัน หากไม่มีระเบียบวินัย สังคมก็จะไม่ได้รับการพัฒนา ดังนั้นประชาธิปไตยจึงไม่สามารถส่งเสริมได้ ระเบียบวินัยถูกกำหนดให้ทุกคนปฏิบัติตามและเชื่อฟัง ซึ่งก็คือการสร้างเงื่อนไขและบังคับให้พลเมืองเมื่อพวกเขามีสิทธิที่จะเป็นเจ้านายต้องปฏิบัติหน้าที่เป็นเจ้านายโดยสมัครใจ สิทธิเชื่อมโยงกับภาระหน้าที่ ผลประโยชน์เชื่อมโยงกับความรับผิดชอบ นั่นคือแก่นแท้ของประชาธิปไตย

ในธรรมชาติของระบอบสังคมนิยมในประเทศของเรา ประชาธิปไตยและวินัยเป็นสององค์ประกอบที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวในกลไกโดยรวมของการดำเนินการของสังคมอย่างถูกต้องและมีสุขภาพดี กล่าวคือ ในองค์ประกอบของประชาธิปไตย มีองค์ประกอบของวินัยและวินัยเพื่อให้เกิดความมั่นคงของประชาธิปไตย ในองค์ประกอบของวินัย ก็มีลักษณะประชาธิปไตยด้วยเช่นกัน ปัจจุบัน ประชาธิปไตยและวินัยเป็นสององค์ประกอบ (รัฐ) ที่แตกต่างกัน แต่มีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด ไม่สามารถแยกออกจากกันได้ ประชาธิปไตยเป็นกระบวนการพัฒนาจากต่ำไปสูง ขึ้นอยู่กับแต่ละขั้นตอน และมีขอบเขต เช่น วินัยและความถูกต้องตามกฎหมาย บังคับให้ทุกคนปฏิบัติตาม เช่นเดียวกับประชาธิปไตย วินัยก็ต้องถูกควบคุมด้วยกฎหมายเช่นกัน ไม่ใช้ประโยชน์จากวินัยเพื่อแทรกแซงสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมือง กล่าวคือ วินัยเป็นปัจจัยที่ทำให้ประชาธิปไตยพัฒนาไปในทิศทางที่ถูกต้อง ไม่เกินขีดจำกัดที่ได้รับอนุญาต

เจ้าหน้าที่ตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดเดียนเบียนเผยแพร่กฎหมายให้ประชาชนในเขตอำเภอน้ำโปทราบ_ภาพ: VNA

ดังนั้น เมื่อพิจารณาความสัมพันธ์ข้างต้นโดยรวมแล้ว ประชาชนเป็นปัจจัยสำคัญที่ชี้ขาดในการเชื่อมโยงองค์ประกอบต่างๆ เนื่องจากประชาชนเป็นศูนย์กลาง เป็นรากฐานของรัฐและอำนาจทางสังคม ดังที่ประธานโฮจิมินห์สรุปไว้ว่า “บนฟ้า ไม่มีอะไรล้ำค่าไปกว่าประชาชน ในโลก ไม่มีอะไรแข็งแกร่งไปกว่าพลังสามัคคีของประชาชน” (14) “ไม่มีใครสามารถเอาชนะพลังนั้นได้” (15) กฎหมายและวินัยจะไม่ถูกบังคับใช้หากไม่มีประชาธิปไตย ประชาธิปไตยจะไม่ได้รับการส่งเสริม ประชาชนจะไม่เป็นเจ้านาย อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่า “สิทธิในการเป็นเจ้านายของประชาชนบางครั้งถูกละเมิดในบางสถานที่ ยังคงมีการแสดงออกของประชาธิปไตยอย่างเป็นทางการ ซึ่งแยกประชาธิปไตยออกจากวินัยและกฎหมาย” (16) ประชาธิปไตยในพรรคและในสังคมยังคงถูกละเมิดในระดับหนึ่ง วินัยในหลายระดับและหลายพื้นที่ไม่เข้มงวด คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และผู้นำพรรคบางส่วนยังคงขาดความเคารพและส่งเสริมการเป็นเจ้านายของสมาชิกพรรค ไม่ค่อยรับฟังความคิดเห็นของผู้ใต้บังคับบัญชา ผู้นำในบางพื้นที่ยังคงแสดงท่าทีของอำนาจนิยม เผด็จการ ขาดประชาธิปไตย หรือประชาธิปไตยแบบเป็นทางการ หากไม่มีหลักประชาธิปไตยที่แน่นอน ที่นั่น หลักนิติธรรมและวินัยจะคลายลง และในทางกลับกัน... ดังนั้น การปฏิบัติตามหลักประชาธิปไตยและการเสริมสร้างหลักนิติธรรม การสร้างวินัยทางสังคมจึงต้องดำเนินไปพร้อมๆ กัน ไม่ละเลยหน้าที่หรือละเลยหน้าที่ใดๆ บนพื้นฐานของการส่งเสริมบทบาทของประชาชน:

ประการแรก จำเป็นต้องเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ประชาชน “เข้าใจสิทธิและหน้าที่ของตน และมีความรู้ใหม่เพื่อจะได้มีส่วนร่วมในการสร้างชาติ” (17) ในเวลาเดียวกัน “จำเป็นต้องระดมพลคนทั้งประเทศ จัดระเบียบและให้การศึกษาแก่คนทั้งประเทศ อาศัยความแข็งแกร่งของคนทั้งประเทศ” (18) ปลุกเร้าจิตวิญญาณแห่งความรักชาติ เจตนารมณ์ในการพึ่งพาตนเองของชาติ ความแข็งแกร่งของความสามัคคีที่ยิ่งใหญ่ของชาติ และเพิ่มพูนศักยภาพการปกครองของประชาชนให้เข้มแข็ง

ประการที่สอง ดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบและมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมให้ประชาชนมีอำนาจตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ เพื่อให้อำนาจรัฐทั้งหมดเป็นของประชาชน นโยบายและแนวทางปฏิบัติทั้งหมดต้องมาจากชีวิต ความปรารถนา สิทธิ และผลประโยชน์ที่ถูกต้องของประชาชนอย่างแท้จริง โดยยึดเอาความสุขและความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนเป็นเป้าหมายในการมุ่งมั่น เสริมสร้างความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างพรรคและประชาชน พึ่งพาประชาชนในการสร้างพรรค เสริมสร้างและเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรค รัฐ และระบอบสังคมนิยม (19) สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและมีกลไกการคุ้มครองที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้ประชาชนใช้ประชาธิปไตยโดยตรง มีส่วนร่วมในการปกครองของรัฐ และต่อสู้กับการทุจริตและความคิดด้านลบอย่างแข็งขัน

ประการที่สาม ดำเนินการตามภารกิจที่สมัชชาพรรคครั้งที่ 13 วางไว้โดยจริงจัง นั่นคือ “สร้างคณะทำงานที่เคารพประชาชนอย่างแท้จริง ใกล้ชิดประชาชน ไว้วางใจประชาชน เข้าใจประชาชน เรียนรู้จากประชาชน พึ่งพาประชาชน และรับผิดชอบต่อประชาชน” (20) “หน่วยงานของรัฐ คณะทำงาน ข้าราชการ และพนักงานราชการต้องเคารพประชาชน ให้บริการประชาชนด้วยใจจริง เชื่อมโยงกับประชาชนอย่างใกล้ชิด รับฟังความคิดเห็นของประชาชน และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของประชาชน” ต่อต้านการทุจริต คอร์รัปชั่น การทุจริตคอร์รัปชั่น และการแสดงออกทุกประการของระบบราชการ ความเย่อหยิ่ง และอำนาจนิยมอย่างเด็ดขาด” (มาตรา 8 วรรคสอง รัฐธรรมนูญ 2556) ดังนั้น มติที่ 161/2564/QH14 ลงวันที่ 29 เมษายน 2564 ของรัฐสภา “เกี่ยวกับการทำงานของรัฐสภาชุดปี 2559 - 2564 ประธานาธิบดี หน่วยงานของรัฐสภา รัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด อัยการประชาชนสูงสุด และสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน” จึงเสนอแนวทางแก้ไข คือ ดำเนินการปรับปรุงองค์กรของหน่วยงานบริหารของรัฐให้สมบูรณ์แบบ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน ปรับปรุงโครงสร้างและปรับปรุงคุณภาพกำลังพลของข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐให้สอดคล้องกับความต้องการและภารกิจทางการเมืองในสถานการณ์ใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสริมสร้างความรับผิดชอบ วินัย และความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

ประการที่สี่ ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ปรับปรุงศักยภาพผู้นำของพรรค และเสริมสร้างความรับผิดชอบของรัฐ ความเป็นผู้นำของพรรคเป็นปัจจัยสำคัญและสำคัญในการแก้ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างการปฏิบัติตามระบอบประชาธิปไตยและการเสริมสร้างหลักนิติธรรมอย่างกลมกลืน รับรองวินัย และเหมาะสมกับแต่ละขั้นตอนและบริบทเฉพาะ ไม่สามารถนำวิธีการเป็นผู้นำของช่วงเวลานี้ไปใช้กับช่วงเวลาอื่นได้ เพื่อปรับปรุงศักยภาพผู้นำของพรรค งานที่สำคัญที่สุดคือแกนนำ สมาชิกพรรค และองค์กรของพรรคต้องบริสุทธิ์ แข็งแกร่ง และเด็ดเดี่ยวอย่างแท้จริงในการต่อสู้กับสัญญาณแห่งความเสื่อมโทรมในอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม และวิถีชีวิต และรับใช้ประชาชนอย่างสุดหัวใจ หน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และบุคคลในกลไกของรัฐมีภาระหน้าที่ในการชี้แจงข้อมูล และอธิบายการตัดสินใจและการกระทำของตนอย่างรวดเร็วและครบถ้วนในขณะปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายและหน้าที่สาธารณะตามอำนาจหน้าที่ของตนและเมื่อได้รับการร้องขอ การปฏิบัติตามภาระหน้าที่นี้มีส่วนช่วยอย่างมากต่อความโปร่งใสในการดำเนินงานของรัฐ ตอบสนองความต้องการของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลโดยเฉพาะ และการสร้างและปรับปรุงรัฐโดยรวม

ประการที่ห้า ดำเนินการอย่างรวดเร็วและเป็นธรรมต่อการละเมิดกฎหมาย การละเมิดสิทธิในการปกครองของประชาชน และการกระทำที่ละเมิดวินัยเพื่อจำกัดสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญและกฎหมาย โดยยึดถือเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองสามารถจำกัดได้เฉพาะตามกฎหมายเท่านั้น ปัจจุบัน กฎหมายได้กำหนดบทลงโทษสำหรับการกระทำที่ใช้ประโยชน์จากเสรีภาพและประชาธิปไตยเพื่อละเมิดผลประโยชน์ของรัฐและสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคลไว้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม สำหรับการกระทำที่ละเมิดวินัยในรูปแบบการแสดงออกต่างๆ เพื่อจำกัดเสรีภาพและประชาธิปไตยที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญและกฎหมาย จำเป็นต้องเสริมข้อบังคับการจัดการที่เหมาะสมเพื่อป้องกันและหยุดยั้งด้วย

รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง ฮุง ไฮ

สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์

(1) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์ สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2554 เล่ม 5 หน้า 502
(2) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์. Ibid., เล่ม 15, หน้า 280
(3) โฮจิมินห์: Complete Works, op. cit., vol. 12, p. 672
(4) ดู: โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, op. cit., เล่ม 6, หน้า 232
(5) โฮจิมินห์: Complete Works, op. cit., vol. 7, p. 38
(6), โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, op. cit., เล่ม 4, หน้า 65
(7) โฮจิมินห์: Complete Works, op. cit., vol. 6, p. 232
(8) โฮจิมินห์, Complete Works, op. cit., vol. 4, p. 7
(9) เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 1998 โปลิตบูโรชุดที่ 8 ได้ออกคำสั่งหมายเลข 30-CT/TW “เกี่ยวกับการสร้างและดำเนินการตามกฎระเบียบประชาธิปไตยระดับรากหญ้า” เมื่อวันที่ 20 เมษายน 2007 คณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 11 ได้ออกคำสั่งหมายเลข 34/2007/PL-UBTVQH11 “เกี่ยวกับการดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยในตำบล เขต และเมือง” เพื่อสร้างสถาบันให้กับมุมมองของพรรคเกี่ยวกับการส่งเสริมประชาธิปไตย ในปี 2022 จึงได้มีการออกกฎหมายว่าด้วยการดำเนินการตามระบอบประชาธิปไตยในระดับรากหญ้า
(10) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์, op. cit., vol. 4, pp. 56-58
(11) โฮจิมินห์: Complete Works, op. cit., vol. 10, p. 572
(12) Nguyen Phu Trong: มุ่งมั่นที่จะป้องกันและต่อต้านการทุจริต สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2562 หน้า 116
(13) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนแห่งชาติครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2021 เล่มที่ 1 หน้า 215
(14) โฮจิมินห์: Complete Works, op. cit., vol. 10, p. 453
(15) โฮจิมินห์: Complete Works, op. cit., vol. 4, p. 19
(16) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนแห่งชาติครั้งที่ 13, op. cit., vol. I, p. 89
(17) โฮจิมินห์: Complete Works, op. cit., vol. 4, p. 40
(18) โฮจิมินห์: Complete Works, op. cit., vol. 15, p. 617
(19) ดู: เอกสารการประชุมผู้แทนระดับชาติครั้งที่ 13, op. cit., vol. I, pp. 27-28
(20) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนแห่งชาติครั้งที่ 13, op. cit., vol. II, p. 248