การพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน: การลงทุนที่มุ่งเน้น หลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย

(Chinhphu.vn) - เกี่ยวกับการวางแนวทางเชิงกลยุทธ์ของอุตสาหกรรมสนับสนุน ผู้แทนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า จะมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมหลักจำนวนหนึ่งเพื่อการลงทุนเชิงลึก โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์การกระจายทรัพยากร เช่น วิศวกรรมเครื่องกล ยานยนต์ ไฟฟ้า - อิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์ สิ่งทอ - รองเท้าและวัสดุพื้นฐาน

ปัจจุบัน เวียดนามมีวิสาหกิจ FDI ประมาณ 1,700 แห่งที่ดำเนินงานในภาคอุตสาหกรรมสนับสนุน คิดเป็นประมาณ 40% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดในอุตสาหกรรม อย่างไรก็ตาม อัตราการลงทุนในเวียดนามในหลายสาขายังอยู่ในระดับต่ำ

อุตสาหกรรมสนับสนุนถือเป็น “กระดูกสันหลัง” ของอุตสาหกรรมการผลิต และเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่มูลค่าโลก

คุณวู บา ฟู ผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมการค้า ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ระบุว่า ปัจจุบันเวียดนามมีบริษัทลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ประมาณ 1,700 ราย ที่ดำเนินงานในภาคอุตสาหกรรมสนับสนุน คิดเป็นประมาณ 40% ของจำนวนบริษัททั้งหมดในอุตสาหกรรมนี้ อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาโครงสร้างอุตสาหกรรมให้ลึกลงไป อัตราการลงทุนในท้องถิ่นในหลายสาขายังคงไม่สูงนัก เช่น อุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้า คิดเป็นประมาณ 45-50% อุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกล 15-20% และอุตสาหกรรมประกอบรถยนต์เพียง 5-20% ขณะเดียวกัน มีบริษัทอุตสาหกรรมสนับสนุนภายในประเทศประมาณ 6,000 ราย ที่ตอบสนองความต้องการส่วนประกอบและอะไหล่สำหรับการผลิตได้เพียง 10%

สำหรับวิสาหกิจในประเทศเพียงอย่างเดียว อัตราการผลิตภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 15.7% เท่านั้น ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าวิสาหกิจเวียดนามยังคงอยู่นอก "สนามแข่งขันขนาดใหญ่" และต้องการการสนับสนุนที่แข็งแกร่งในด้านเทคโนโลยี การบริหารจัดการ มาตรฐานทางเทคนิค รวมถึงโอกาสในการเชื่อมโยงเพื่อมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกอย่างมีประสิทธิภาพ

คุณ Pham Hai Phong หัวหน้าสำนักงานสมาคมอุตสาหกรรมสนับสนุนเวียดนาม (VASI) ได้แบ่งปันประสบการณ์จากการสนับสนุนธุรกิจว่า การมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมการผลิตนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย ธุรกิจจำเป็นต้องมีพันธสัญญาระยะยาว และจัดสรรทรัพยากรและบุคลากรอย่างเป็นระบบเพื่อพัฒนาและบูรณาการ

ตัวอย่างทั่วไปคือบริษัทสมาชิก VASI ซึ่งในช่วงแรกเข้าร่วมงานนิทรรศการที่ประเทศเยอรมนีในฐานะผู้สังเกตการณ์เท่านั้น หลังจากตระหนักถึงศักยภาพแล้ว บริษัทนี้ได้ลงทุนด้านนวัตกรรมเทคโนโลยีอย่างจริงจัง เข้าร่วมโครงการให้คำปรึกษาและฝึกอบรม ณ สถานที่จริง และค่อยๆ บรรลุศักยภาพในการจัดหาสินค้าให้กับบริษัทขนาดใหญ่ ภายในปี พ.ศ. 2566 บริษัทได้ขยายโรงงานเพิ่มอีก 2 แห่ง ส่งผลให้กำลังการผลิตเพิ่มขึ้นสามเท่า นี่เป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่าการจะ "เข้าสู่" ห่วงโซ่อุปทานระดับโลก บริษัทจำเป็นต้องมีการลงทุนด้านเทคโนโลยีและทรัพยากรบุคคลอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 9-10 ปี

ให้ความสำคัญกับ 5 ด้านหลัก

ในมุมมองเชิงนโยบาย นายชู เวียด เกือง ผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรม (กรมอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2568 นายกรัฐมนตรี ได้ลงนามและออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 205 แก้ไขเพิ่มเติมและพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2558 ว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน นับเป็นก้าวสำคัญในการขจัดอุปสรรคที่มีมาเกือบทศวรรษ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเข้าถึงนโยบายสนับสนุนของภาคธุรกิจมากยิ่งขึ้น

คุณเกือง กล่าวว่า หนึ่งในนโยบายใหม่นี้มุ่งเน้นการพัฒนาระบบศูนย์สนับสนุนอุตสาหกรรมทั้งในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น ปัจจุบันมีการจัดตั้งศูนย์สนับสนุนอุตสาหกรรมระดับภูมิภาคขึ้นสองแห่ง ได้แก่ ศูนย์สนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมภาคเหนือ (IDC) และศูนย์ภาคใต้ ในอนาคต ท้องถิ่นต่างๆ จะจัดตั้งศูนย์ที่คล้ายคลึงกันนี้ขึ้นภายใต้การบริหารจัดการของกรมอุตสาหกรรมและการค้า ศูนย์เหล่านี้มีบทบาทในการฝึกอบรม ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการถ่ายทอดเทคโนโลยี สนับสนุนการตรวจสอบและทดสอบผลิตภัณฑ์ ซึ่งจะช่วยยกระดับขีดความสามารถของวิสาหกิจท้องถิ่น

นอกจากนี้ กรมอุตสาหกรรมยังประสานงานกับบริษัทข้ามชาติ เช่น ซัมซุง โตโยต้า ฯลฯ อย่างสม่ำเสมอ เพื่อคัดเลือกบริษัทในประเทศที่มีศักยภาพ สนับสนุนให้ปรับปรุงการผลิต และมีคุณสมบัติเป็นซัพพลายเออร์ระดับ 2 หรือแม้แต่ระดับ 1 ให้กับบริษัทเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 205 รัฐจะสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการถ่ายทอดเทคโนโลยีสูงสุด 70% ซึ่งเป็นแรงจูงใจสำคัญที่ทำให้บริษัทต่างๆ กล้าลงทุนด้านนวัตกรรม

ในส่วนของการวางกลยุทธ์ นายชู เวียด เกือง กล่าวว่า กรมอุตสาหกรรมได้คัดเลือกอุตสาหกรรมสนับสนุนหลักจำนวนหนึ่งเพื่อการลงทุนเชิงลึก เพื่อหลีกเลี่ยงการกระจายทรัพยากร โดยให้ความสำคัญกับ 5 สาขาหลัก ได้แก่ วิศวกรรมเครื่องกล ยานยนต์ ไฟฟ้า - อิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์ สิ่งทอ - รองเท้า และวัสดุพื้นฐาน

สำหรับอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล มุ่งเน้นการผลิตชิ้นส่วนและอุปกรณ์เสริมเพื่อรองรับอุตสาหกรรมการผลิตขนาดใหญ่ในประเทศ อุตสาหกรรมยานยนต์ก็ถือเป็นตลาดที่มีศักยภาพเช่นกัน โดยมีอัตราการนำเข้าภายในประเทศเพียง 15-20% ขณะที่เป้าหมายสำหรับปี 2573 อยู่ที่ 30-40% การเรียกร้องให้มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น การผลิตโครงรถยนต์ กระปุกเกียร์ ตัวควบคุม ฯลฯ ถือเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง

ปัจจุบันอุตสาหกรรมไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ และเซมิคอนดักเตอร์กำลังเป็นผู้นำในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 30% ของมูลค่าการส่งออกของอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต เวียดนามกำลังจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเฉพาะทางใน บั๊กนิญ ไฮฟอง และโฮจิมินห์ซิตี้ และยังประสานงานกับบริษัทต่างๆ เช่น ซัมซุง อินเทล และแอลจี เพื่อฝึกอบรมทีมวิศวกรที่เชี่ยวชาญด้านการออกแบบและประมวลผลวงจรอิเล็กทรอนิกส์

สำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้า คุณเกือง กล่าวว่า เนื่องจากการพึ่งพาวัตถุดิบนำเข้าจำนวนมาก การพัฒนาจึงมุ่งเน้นการส่งเสริมการผลิตเส้นใยเทคนิค หนังเทียม พื้นรองเท้าชีวภาพ ฯลฯ เพื่อลดการนำเข้าและเพิ่มมูลค่าภายในประเทศ ขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมวัสดุพื้นฐานถือเป็นอุปสรรคสำคัญ ดังนั้น จะมีการลงทุนอย่างมหาศาลในการผลิตโลหะผสมอะลูมิเนียม พลาสติกเทคนิค ยางเทคนิค วัสดุสำหรับแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า ส่วนประกอบ 5G และอื่นๆ

อันห์ โธ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-dau-tu-trong-tam-tranh-gian-trai-102250805143550391.htm