กระทรวงยุติธรรม เพิ่งประกาศเอกสารการประเมินร่างพระราชกฤษฎีกา กำหนด ระบบ เงินช่วยเหลือ พิเศษ สำหรับข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ ลูกจ้าง และทหารในสถาน พยาบาล สาธารณะ ระบบเงินช่วยเหลือป้องกันโรคระบาด ระบบสนับสนุนเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ในหมู่บ้าน กลุ่มที่พักอาศัย และพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ

ร่างดังกล่าวได้รับการพัฒนาโดย กระทรวงสาธารณสุข และได้รับความคิดเห็นจากประชาชน กระทรวง กรม สาขา และองค์กรทางสังคมบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงสาธารณสุขมาก่อนหน้านี้
กระทรวงสาธารณสุขระบุว่า แม้ว่าปัจจุบันจะมีการออกเงินช่วยเหลือปกติ เงินช่วยเหลือป้องกันโรคระบาด และเงินช่วยเหลือการผ่าตัด ตั้งแต่ปี 2554 เป็นต้นมา แต่ระดับเงินช่วยเหลือก็ยังค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับเงินเดือนขั้นพื้นฐานในขณะนั้น
อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 13 ปี ยังไม่มีการแก้ไขหรือปรับเปลี่ยนใดๆ ทั้งสิ้น ในขณะที่เงินเดือนขั้นพื้นฐานเพิ่มขึ้น 8 เท่า โดยมูลค่าเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจาก 830,000 ดอง เป็น 2,340,000 ดอง
กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับขอบเขตของกฎระเบียบ ผู้รับผลประโยชน์ และระดับเงินช่วยเหลือ เผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ ตัวอย่างเช่น ชื่อของเงินช่วยเหลือถาวรไม่สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลอีกต่อไป ชื่อขององค์กรบางแห่งที่ได้รับเงินช่วยเหลือมีการเปลี่ยนแปลงในเอกสารอื่นๆ และผู้รับผลประโยชน์บางรายไม่ได้รับการปรับปรุง...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าเผื่อในจำนวนเฉพาะได้ถูกปรับลดค่าลงหลังจากผ่านไป 13 ปีโดยไม่มีการปรับค่า ดังนั้น ค่าเผื่อเหล่านี้จึงจำเป็นต้องได้รับการศึกษา ปรับปรุง และเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริง
กระทรวงสาธารณสุขเห็นว่า ในปัจจุบัน จำเป็นต้องมีการออกพระราชกฤษฎีกากำหนดระบบเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานในสถานพยาบาลของรัฐ ระบบเงินช่วยเหลือโรคระบาด ระบบสนับสนุนบุคลากรทางการแพทย์ในหมู่บ้าน กลุ่มที่พักอาศัย และพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านและหมู่บ้านต่างๆ
นั่นคือพื้นฐานสำหรับท้องถิ่นและสถานพยาบาลของรัฐในการออกกฎระเบียบและดำเนินการระบบเงินช่วยเหลือพิเศษต่างๆ สำหรับข้าราชการ พนักงานรัฐ และคนงานในสถานพยาบาลของรัฐ ระบบเงินช่วยเหลือป้องกันโรคระบาด และระบบสนับสนุนสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย และพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านและหมู่บ้านย่อย เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบำรุงรักษาทรัพยากรบุคคลที่มั่นคงในการปฏิบัติภารกิจในการดูแลสุขภาพของประชาชน
แทนที่จะคงที่ เงินช่วยเหลือใหม่จะถูกคำนวณเป็นเปอร์เซ็นต์ของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน
การเปลี่ยนแปลงประการแรกตามข้อเสนอของกระทรวงสาธารณสุขคือการเปลี่ยนจาก "ค่าเบี้ยเลี้ยงประจำ" เป็น "ค่าเบี้ยเลี้ยงตามคำสั่ง" ซึ่งปรับปรุงตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาพยาบาล พ.ศ. 2566 การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่เพียงแต่เป็นการปรับเปลี่ยนคำศัพท์เท่านั้น แต่ยังเป็นการขยายเวลาการทำงานเป็นกะให้ยืดหยุ่นตามประเภทของหน่วยงานอีกด้วย ผู้ปฏิบัติงานในแผนกกู้ชีพ แผนกฉุกเฉิน แผนกวิสัญญี แผนกทารกแรกเกิด และแผนกจิตเวช... มีสิทธิ์ได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงที่เหมาะสมกับลักษณะงานเฉพาะของตนตลอด 24 ชั่วโมง
ขณะเดียวกัน ได้มีการปรับปรุงค่าเผื่อการผ่าตัดและหัตถการให้ครอบคลุมมากขึ้น ไม่เพียงแต่แพทย์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงช่างเทคนิค พยาบาล พยาบาลผดุงครรภ์ และเจ้าหน้าที่สนับสนุนการผ่าตัดด้วย
กระทรวงสาธารณสุขมีแผนที่จะคำนวณค่าเบี้ยเลี้ยงเป็นเปอร์เซ็นต์ของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน แทนที่จะเป็นระดับคงที่แบบเดิม เพื่อให้มั่นใจว่าจะสมดุลกับงานและคุณสมบัติทางวิชาชีพ
ดังนั้น ในแต่ละกะ ผ่าตัด หรือป้องกันโรคระบาด จะถูกคำนวณจาก 5-20% ของเงินเดือนพื้นฐาน ซึ่งเทียบเท่ากับ 117,000-468,000 ดอง ขึ้นอยู่กับประเภทและสภาพการทำงาน วิธีการคำนวณใหม่นี้จะช่วยให้ค่าเผื่อเพิ่มขึ้นตามไปด้วยเมื่อมีการปรับเงินเดือนพื้นฐาน ในขณะเดียวกันก็สะท้อนถึงความเข้มข้นของแรงงานจริงได้อย่างแม่นยำ
ที่น่าสังเกตคือ มาตรการป้องกันโรคระบาดได้รับการยกระดับเป็นกลไกถาวร แทนที่จะบังคับใช้เฉพาะเมื่อเกิดโรคระบาดครั้งใหญ่ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ขยายขอบเขตให้ครอบคลุมกิจกรรมต่างๆ เพื่อป้องกันและต่อสู้กับโรคระบาด พิษภัย ภัยพิบัติทางการแพทย์ และเหตุฉุกเฉินสาธารณะ สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ พนักงานขับรถ สื่อมวลชน หรือเจ้าหน้าที่ฝ่ายโลจิสติกส์ หากมีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรง จะได้รับเงินช่วยเหลือ การสนับสนุนด้านที่พักอาศัย และการคุ้มครองแรงงานด้วย
ข้อเสนอเพื่อเพิ่มระดับการสนับสนุนการดูแลสุขภาพเบื้องต้น
จุดเด่นที่น่าสังเกตอีกประการหนึ่งของร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้คือการแปลง “เงินช่วยเหลือพนักงานสาธารณสุขประจำหมู่บ้านและหมู่บ้าน” ให้เป็น “ระบบสนับสนุนรายเดือน” และการขยายขอบเขตการนำไปใช้งานกับพนักงานสาธารณสุขในกลุ่มที่พักอาศัยในเขตและเมืองต่างๆ
ในปัจจุบัน ตามมติที่ 75/2009/QD-TTg กำหนดให้จ่ายเงินเบี้ยเลี้ยงเพียง 300,000-500,000 ดองต่อเดือน ขึ้นอยู่กับท้องถิ่น และจ่ายจากงบประมาณท้องถิ่น

ร่างกฎหมายฉบับล่าสุดได้เพิ่มระดับการสนับสนุนเป็น 0.6 ถึง 1.0 เท่าของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน หรือประมาณ 1.4-2.3 ล้านดองต่อเดือน เมื่อคำนวณตามเงินเดือนขั้นพื้นฐานใหม่ที่ 2.34 ล้านดอง ซึ่งใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 สำหรับพยาบาลผดุงครรภ์ประจำหมู่บ้าน ซึ่งเป็นหน่วยงานที่เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพแม่และเด็กในพื้นที่ห่างไกล ระดับการสนับสนุนอาจสูงถึง 1.2 เท่าของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน หรือเกือบ 2.8 ล้านดองต่อเดือน
กระทรวงสาธารณสุขคาดว่าระดับการสนับสนุนใหม่จะเพิ่มขึ้น 1.5-2 เท่าจากระดับปัจจุบัน (ปัจจุบันอยู่ที่ 400,000-500,000 ดองต่อเดือน) เพื่อช่วยให้พวกเขาสามารถดำรงชีวิตและรู้สึกมั่นคงในการทำงาน
ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังได้เพิ่มกลุ่มบุคคลใหม่ ๆ อีกหลายกลุ่ม ได้แก่ เจ้าหน้าที่ ทหาร ตำรวจ เจ้าหน้าที่ป้องกันประเทศที่ทำงานในสถานพยาบาลของกองทัพ องค์กรจิตเวชนิติเวชและนิติเวช สถานสงเคราะห์สังคมสาธารณะที่ดูแลทหารที่ป่วย บาดเจ็บ และเจ็บป่วย กองกำลังเหล่านี้ปฏิบัติงานด้านสาธารณสุข แต่ไม่ได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษมาหลายปีแล้ว
เงินช่วยเหลือและเงินช่วยเหลือทั้งหมดคำนวณจากเงินเดือนพื้นฐานใหม่ 2.34 ล้านดอง/เดือน ตามพระราชกฤษฎีกา 73/2024/ND-CP การปรับนี้ช่วยประสานนโยบายเงินเดือนให้สอดคล้องกัน เพื่อให้แน่ใจว่ารายได้ของข้าราชการจะไม่ลดลงเมื่อดำเนินการปฏิรูปตามมติ 27-NQ/TW และข้อสรุป 83-KL/TW ของโปลิตบูโร
ประเด็นการปรับและเพิ่มเงินช่วยเหลือบุคลากรทางการแพทย์ได้รับการหยิบยกขึ้นมาหลายครั้งและได้รับการเสนอแนะจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ล่าสุด ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดหล่าวกายและจังหวัดแทงฮวาได้เสนอให้ เพิ่มเงินช่วยเหลือขณะปฏิบัติหน้าที่สำหรับบุคลากรทางการแพทย์ให้เหมาะสมกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน
ในการตอบสนองต่อผู้มีสิทธิลงคะแนน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวว่าการปฏิบัติตามมติหมายเลข 72-NQ/TW ลงวันที่ 9 กันยายน 2025 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำหลายประการเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครอง การดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน พร้อมกันกับการปฏิบัติตามมติหมายเลข 150/QD-TTg ลงวันที่ 16 มกราคม 2025 ของนายกรัฐมนตรีที่ประกาศใช้แผนงานปี 2025 กระทรวงสาธารณสุขกำลังจัดทำร่างกฤษฎีกากำหนดระบบเบี้ยเลี้ยงพิเศษหลายประการสำหรับข้าราชการ พนักงานของรัฐ พนักงาน และกองกำลังทหารในสถานพยาบาลสาธารณะ
พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดระบบเงินช่วยเหลือค่าป้องกันโรคระบาด ระบบสนับสนุนบุคลากรทางการแพทย์ในหมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัย และพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านและหมู่บ้านย่อย คาดว่าจะนำเสนอให้รัฐบาลภายในไตรมาสที่ 4 ของปี 2568
ตามที่รัฐมนตรี Dao Hong Lan กล่าว ในร่างกฎหมาย กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้ปรับระดับค่าตอบแทนการปฏิบัติหน้าที่ ค่าตอบแทนการผ่าตัดและขั้นตอนการรักษา ค่าตอบแทนการป้องกันโรคระบาด และค่าตอบแทนการรับประทานอาหารในทิศทางที่จะสืบทอดมติหมายเลข 73/2011/QD-TTg แต่ปรับปรุงตามระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐานใหม่
กระทรวงสาธารณสุขได้คำนวณระดับการปรับให้สอดคล้องกันให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและช่วยกระตุ้นและให้กำลังใจบุคลากรทางการแพทย์ระดับรากหญ้าให้ทำงานด้วยความสบายใจ
ที่มา: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html
การแสดงความคิดเห็น (0)