การพัฒนาบุคลากรและปรับปรุงสถาบันและนโยบายสำหรับครู

GD&TĐ - งานการพัฒนาบุคลากรและปรับปรุงนโยบายสำหรับครูในปีการศึกษา 2567-2568 ได้รับการรายงานในการประชุมผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมประจำปี 2568

บุคลากรทางการสอนได้รับการเอาใจใส่พัฒนาเพิ่มมากขึ้น

นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและผู้บริหารการศึกษา กล่าวว่า การพัฒนาทีมครูและผู้บริหารการศึกษาถือเป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้โครงการก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป ซึ่ง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้พิจารณาและดำเนินการอย่างจริงจังประสบความสำเร็จ

เพื่อบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายตามอำนาจหน้าที่และหน้าที่ของหน่วยงานภาครัฐ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ประสานงานกับ กระทรวงมหาดไทย เพื่อทบทวนและรายงานต่อรัฐบาลกลาง เพื่อเสนอเพิ่มตำแหน่งครูจำนวน 10,304 ตำแหน่งในปีการศึกษา 2567-2568 ซึ่งเป็นจำนวนตำแหน่งที่เหลืออยู่จากจำนวนตำแหน่งครูทั้งหมด 65,980 ตำแหน่งที่เพิ่มเข้ามาในพื้นที่ในช่วงปีการศึกษา 2565-2569

กระทรวงศึกษาธิการยังได้กำชับท้องถิ่นให้บริหารจัดการเรื่องเงินเดือน สรรหาและจ้างครูและบุคลากรทางการ ศึกษา พร้อมทั้งกำชับนายกรัฐมนตรีให้ออกประกาศสั่งการให้ท้องถิ่นดำเนินการสรรหาครูต่อไป จัดเตรียมกลไกเพื่อดำเนินการราชการสองระดับ แก้ไขปัญหาการขาดแคลนครู และสนับสนุนสถาบันการศึกษาที่มีเงื่อนไขเพียงพอในการดำเนินโครงการก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปตามระเบียบ

ตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดการรับสมัครอย่างแข็งขันและบรรลุผลตามเป้าหมาย

โดยเฉพาะในปีการศึกษา 2567-2568 (ณ เดือนพฤษภาคม 2568) ท้องถิ่นได้คัดเลือกครูสำหรับสถานศึกษาประถมศึกษาและประถมศึกษาทั่วไปของรัฐ จำนวน 19,246 คน

จนถึงปัจจุบัน บุคลากรทางการศึกษาส่วนใหญ่ได้บรรลุตามข้อกำหนดด้านปริมาณ และค่อยๆ แก้ไขปัญหาข้อบกพร่องด้านโครงสร้าง ณ สิ้นปีการศึกษา 2567-2568 มีจำนวนครูประถมศึกษาและครูการศึกษาทั่วไปรวม 1,273,355 คน (เพิ่มขึ้น 21,978 คน เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2566-2567) และผู้จัดการโรงเรียนประถมศึกษาและโรงเรียนศึกษาทั่วไปรวม 98,903 คน (ลดลง 509 คน เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2566-2567)

นอกจากนี้ ณ สิ้นปีการศึกษา 2567-2568 อัตราครูและผู้บริหารที่ปฏิบัติตามมาตรฐานการฝึกอบรมตามกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 ของสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนอยู่ที่ 90.5% โรงเรียนประถมศึกษาอยู่ที่ 91.9% โรงเรียนมัธยมต้นอยู่ที่ 94.8% และโรงเรียนมัธยมปลายอยู่ที่ 99.9%

เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2566-2567 อัตราครูที่บรรลุมาตรฐานตามกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 ในระดับก่อนวัยเรียน เพิ่มขึ้น 1.2% ระดับประถมศึกษา เพิ่มขึ้น 2.0% และระดับมัธยมศึกษา เพิ่มขึ้น 1.0%

การฝึกอบรมเพื่อยกระดับคุณวุฒิตามพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 71 ได้ดำเนินการเกินเป้าหมายได้ตามกำหนดเวลา

คณาจารย์ผู้สอนมุ่งเน้นการฝึกอบรมและส่งเสริมทักษะเพื่อพัฒนาศักยภาพและดำเนินโครงการอนุบาลและการศึกษาทั่วไปอย่างต่อเนื่อง ในปีการศึกษาที่ผ่านมา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ดำเนินกิจกรรมต่างๆ มากมาย และมอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการตามภารกิจสำคัญนี้ นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังได้จัดการฝึกอบรมครูและผู้บริหารสถานศึกษาอนุบาลและการศึกษาทั่วไปเป็นประจำตามระเบียบข้อบังคับ

ศักยภาพทางการสอนของครูได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น โดยพื้นฐานแล้วสามารถตอบสนองความต้องการด้านนวัตกรรมด้านเนื้อหาและวิธีการสอนเพื่อนำโปรแกรมก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปไปใช้

บุคลากรฝ่ายบริหารส่วนใหญ่เป็นครูดีที่ได้รับการโอนย้ายมาทำหน้าที่บริหาร มีเจตจำนงทางการเมืองที่เข้มแข็ง มีคุณสมบัติทางศีลธรรมที่ดี และโดยพื้นฐานแล้วตรงตามข้อกำหนดของผู้นำและฝ่ายบริหารในสถาบันการศึกษาและหน่วยงานจัดการศึกษา

สำหรับการพัฒนากลไกและนโยบายด้านครู ในปีการศึกษา 2567-2568 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้มุ่งเน้นการพัฒนาและนำเสนอกฎหมายว่าด้วยครูต่อรัฐสภา ซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายที่มีคุณค่าอย่างยิ่งยวด เป็นการร่างนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐในการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา การผ่านกฎหมายว่าด้วยครูถือเป็นก้าวสำคัญที่จะเปิดศักราชใหม่ให้กับภาคการศึกษาของประเทศ ที่ครูจะได้รับเกียรติ การคุ้มครอง และพัฒนาตามบทบาทหลักในอาชีพ "บ่มเพาะคน"

ควบคู่ไปกับการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังกำลังดำเนินการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้สอดคล้องกับการดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2561 อีกด้วย

นโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับครูและผู้บริหารการศึกษา การจ่ายเงินเดือนและค่าตอบแทน การแต่งตั้งตำแหน่งวิชาชีพ การเลื่อนตำแหน่งวิชาชีพ การให้เกียรติและให้รางวัลแก่ครู ฯลฯ ยังคงได้รับการดำเนินการโดยท้องถิ่นตามระเบียบปฏิบัติโดยพื้นฐาน เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิของครู การรับรู้ การกระตุ้น และการส่งเสริมครูในการประกอบวิชาชีพอย่างรวดเร็ว

นอกจากนโยบายการฝึกอบรม ส่งเสริม และดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถเข้าสู่วิชาชีพครูแล้ว พรรคและรัฐยังให้ความสำคัญกับคณาจารย์ด้วยนโยบายสนับสนุนต่างๆ มากมาย นอกเหนือจากเงินเดือนเพื่อช่วยให้ครูมีรายได้เพิ่มขึ้น

การปรับปรุงตารางเงินเดือนที่ใช้กับครูระดับก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา ให้สอดคล้องกับการเพิ่มมาตรฐานการฝึกอบรมตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562 ช่วยให้ครูที่เพิ่งจบการศึกษามีรายได้เพิ่มขึ้น และครูที่ได้รับการเลื่อนตำแหน่งก็จะถูกโอนไปอยู่ในตารางเงินเดือนที่มีค่าสัมประสิทธิ์ส่วนต่างระหว่างระดับเงินเดือนสูงขึ้นและมีช่วงเงินเดือนที่ยาวขึ้น

นอกเหนือจากการใช้นโยบายของรัฐโดยทั่วไปแล้ว ท้องถิ่นและสถาบันการศึกษาหลายแห่งยังมีนโยบายของตนเองในการดึงดูดและสนับสนุนครู

ปัญหาครูเกินและขาดแคลนยังคงเกิดขึ้นทั่วไปในหลายพื้นที่

เกี่ยวกับปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ คุณหวู่ มินห์ ดึ๊ก กล่าวว่า ในพื้นที่ต่างๆ บุคลากรทางการศึกษาที่ได้รับมอบหมายยังขาดแคลน หลายพื้นที่จึงสำรองบุคลากรที่ได้รับมอบหมายไว้เพื่อดำเนินการลดจำนวนบุคลากรลง 10% ซึ่งทำให้ปัญหาการขาดแคลนครูยิ่งล่าช้าในการแก้ไขปัญหา

การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะ การปรับปรุงบุคลากร และการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการศึกษา ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับภาคการศึกษา และจำเป็นต้องมีแผนงานที่เหมาะสม

อัตราส่วนครูต่อชั้นเรียนโดยเฉลี่ยในบางพื้นที่อยู่ในระดับต่ำ ทำให้ยากต่อการรับประกันคุณภาพการศึกษาเมื่อครูต้องทำงานหนักกว่าปกติมาก บางพื้นที่ยังคงไม่รับสมัครครู เนื่องจากขาดแหล่งรับสมัครครูเพื่อสอนวิชาเฉพาะบางวิชา (เช่น ภาษาต่างประเทศ ไอที ศิลปะ ฯลฯ)

ความพร้อมและจิตวิญญาณในการเอาชนะความยากลำบากในการสร้างสรรค์นวัตกรรมของผู้บริหารและครูจำนวนหนึ่งยังคงจำกัด คุณภาพของครูและผู้บริหารการศึกษาไม่เท่าเทียมกัน โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ โดยมีช่องว่างที่มากเมื่อเทียบกับพื้นที่ที่เอื้ออำนวย

สถานการณ์ครูเกินและขาดแคลนยังคงมีอยู่ทั่วไปในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะครูสอนวิชาใหม่ๆ (ภาษาอังกฤษ ไอที ดนตรี ศิลปกรรม) แต่การแก้ไขปัญหายังล่าช้า

โครงสร้างบุคลากรทางการศึกษายังคงไม่สมดุลระหว่างกลุ่มวิชาในระดับการศึกษาเดียวกันและระหว่างภูมิภาคที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่แตกต่างกัน โควตาการจัดสรรครูให้กับท้องถิ่นส่วนใหญ่ต่ำกว่าความต้องการที่แท้จริง อัตราส่วนครูต่อชั้นเรียนในทุกระดับต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐานที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

ครูและผู้บริหารการศึกษาจำนวนน้อยไม่เต็มใจที่จะริเริ่มสิ่งใหม่ ๆ และไม่มีความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับความสำคัญของการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอ ดังนั้นการฝึกอบรมจึงยังคงเป็นเพียงพิธีการและเป็นเพียงพิธีการ และเวลาสำหรับการศึกษาและฝึกอบรมด้วยตนเองจึงมีจำกัด คุณภาพของครูและผู้บริหารการศึกษามีความไม่เท่าเทียมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ซึ่งมีช่องว่างขนาดใหญ่เมื่อเทียบกับพื้นที่ที่เอื้ออำนวย

คลังสื่อการเรียนรู้ได้รับการสร้างขึ้นบนระบบ TEMIS แต่จำนวนสื่อการเรียนรู้แบบดิจิทัลยังมีน้อย และไม่ตรงกับความต้องการการฝึกอบรมและการฝึกอบรมด้วยตนเองของครูบนแพลตฟอร์มเทคโนโลยีดิจิทัลในปัจจุบัน

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-doi-ngu-va-hoan-thien-the-che-chinh-sach-doi-voi-nha-giao-post741835.html