การประชุมใหญ่คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน

นอกจากนี้ยังมีผู้เข้าร่วม ได้แก่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงิน Phan Van Mai กรรมการคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ผู้แทนถาวรของคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

นายเหงียน ดึ๊ก หาย รองประธาน รัฐสภา กล่าวปราศรัย ภาพ : โห่ลอง

ในการประชุม คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ได้พิจารณาเนื้อหา 3 ประเด็น รวมถึงร่างกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไข)

ร่างกฎหมายงบประมาณรายจ่ายแผ่นดิน (แก้ไข) มีจำนวน 7 บท 76 มาตรา ร่างกฎหมายกำหนดให้ยอดคงค้างเงินกู้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นลดลงจาก 3 กลุ่มท้องถิ่นเป็น 2 กลุ่มท้องถิ่นและเพิ่มยอดคงค้างเงินกู้เมื่อเทียบกับระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน

นายเหงียน ดึ๊ก หาย รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย ภาพ : โห่ลอง

นอกจากนี้ ให้เสริมหลักการให้ความสำคัญการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ระเบียบเกี่ยวกับกองทุนเพื่อดำเนินการภารกิจนี้

เพิ่มหัวข้อการประชาสัมพันธ์เงินทุนนอกงบประมาณของรัฐเพิ่มเติม เนื้อหาสาธารณะเกี่ยวกับผลสรุปการตรวจสอบและผลลัพธ์ของการปฏิบัติตามผลสรุปการตรวจสอบเกี่ยวกับงบประมาณแผ่นดิน แบบฟอร์มสาธารณะบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังแก้ไขและเพิ่มเติมพื้นฐานสำหรับการจัดทำประมาณการงบประมาณแผ่นดินเพื่อให้ครอบคลุมแหล่งรายได้อย่างครบถ้วน และแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงข้อกำหนดสำหรับการจัดทำประมาณการรายจ่ายประจำ

มุมมองเซสชั่น ภาพ : โห่ลอง

ในการพูดที่การประชุม รองประธานรัฐสภา เหงียน ดึ๊ก ไห เน้นย้ำว่านี่เป็นโครงการกฎหมายที่สำคัญมาก และทั้งรัฐบาลและรัฐสภาต่างก็ให้ความสำคัญอย่างใกล้ชิดและให้ทิศทางที่กระตือรือร้นมาก บริบทปัจจุบันมีการเปลี่ยนแปลงมากมายทั้งในด้านเศรษฐกิจ-สังคมและโครงสร้างองค์กรของกลไกรัฐ ในอนาคตอันใกล้นี้ บทบัญญัติบางประการของรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของรัฐบาลและหน่วยงานต่างๆ จะได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม งบประมาณดังกล่าวไว้เพื่อรองรับการดำเนินงานของรัฐ เมื่อโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานรัฐเปลี่ยนแปลง งบประมาณก็เปลี่ยนแปลงตามไปด้วย

ในด้านการงบประมาณแผ่นดิน สิ่งที่สำคัญที่สุด ได้แก่ รายรับและรายจ่าย การตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้แหล่งรายได้และโครงสร้างรายจ่าย การกระจายอำนาจงบประมาณ และขั้นตอนการจัดทำงบประมาณ รองประธานรัฐสภาได้ระบุจุดยืนดังกล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายจะต้องเป็นเรื่องเร่งด่วนมาก แต่จะต้องมีจุดเน้นและประเด็นสำคัญ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้กระทรวงการคลังประเมิน สรุป และสรุปผลเบื้องต้นของเนื้อหาที่แก้ไข เพื่อให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีพื้นฐานในการพิจารณาและแสดงความคิดเห็น และสร้างฉันทามติ

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน นาย Phan Van Mai กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : โห่ลอง

รองประธานรัฐสภายังได้เสนอว่าจำเป็นต้องออกแบบภารกิจในบริบทของการส่งเสริมการเติบโตโดยให้ความสำคัญต่อการใช้ทรัพยากรแห่งชาติสูงมาก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสูง จำเป็นต้องค้นคว้าและอ้างอิงกฎระเบียบของประเทศอื่นๆ เพื่อนำมาใช้ให้เหมาะสมกับบริบทพิเศษของประเทศเรา เมื่อเราต้องดำเนินการทั้งเชิงรุกและสร้างสรรค์ พร้อมทั้งต้องมั่นใจถึงความคิดริเริ่มของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายด้วย นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องกำหนดมุมมองและหลักการในการจัดสรรทุนการลงทุน ความเป็นอิสระของงบประมาณท้องถิ่น และการกระจายอำนาจงบประมาณท้องถิ่นให้ชัดเจน

รองประธานรัฐสภากล่าวว่าการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องสร้างหลักประกันให้มีการจัดสรรทรัพยากรเพื่อรองรับเป้าหมายการเติบโต ลดรายจ่ายประจำ เพิ่มการลงทุนเพื่อการพัฒนา เสริมสร้างบทบาทผู้นำของงบประมาณกลาง ส่งเสริมบทบาทเชิงรุกของงบประมาณท้องถิ่น และในขณะเดียวกันก็ให้สอดคล้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นสองระดับ

รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน นางหวู่ ถิ ลู ไม กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : โห่ลอง

นอกจากนี้ รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า งบประมาณของเราจะทำให้มีความสอดคล้องกันตั้งแต่บนลงล่าง แต่กระบวนการจัดเตรียมและลงมติเกี่ยวกับงบประมาณมีความซับซ้อนมาก งบประมาณจะต้องจัดทำจากล่างขึ้นบนและสรุปให้กระทรวงการคลังทราบ ในปัจจุบันเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจ แต่ละระดับงบประมาณจะต้องรับผิดชอบในการประมาณงบประมาณ

ส่วนโครงสร้างแหล่งรายได้ รองประธานรัฐสภาได้ขอให้มีการแบ่งแยกแหล่งรายได้งบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นให้เหมาะสม ขณะเดียวกันการบริหารงบประมาณจะต้องคำนึงถึงการบริหารจัดการการขาดดุลและหนี้สาธารณะด้วย

ในการประชุม คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินกล่าวว่าการแก้ไขกฎหมายงบประมาณแผ่นดินเป็นสิ่งจำเป็น โดยมีพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติที่เพียงพอ เพื่อนำไปสู่การดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงระยะเวลาใหม่ได้อย่างประสบความสำเร็จ อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้การประเมินผลกระทบมีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบต่องบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงวิธีการ อัตราส่วนแผนก ยอดเงินกู้คงค้าง และค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายการออกเอกสารที่ไม่ได้ระบุไว้

ผู้แทนที่จะเข้าร่วมประชุม ภาพ : โห่ลอง

ส่วนบทบัญญัติในร่าง พ.ร.บ.จัดสรรเงินสำรองเพื่อภารกิจจำเป็นอื่นที่ได้จัดสรรงบประมาณไว้แล้วแต่ไม่เพียงพอนั้น มีความเห็นแนะนำให้พิจารณา เพราะกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดให้มีการปรับปรุงเพิ่มเติมงบประมาณ และมีวิธีการ คำสั่ง และอำนาจในการเพิ่มเติมหรือปรับปรุงงบประมาณสำหรับภารกิจที่ยังไม่ได้จัดสรรงบประมาณไว้เพียงพอ

นอกจากนี้ ความเห็นยังเสนอแนะให้มีการทบทวนและตรวจสอบกฎข้อบังคับเกี่ยวกับภารกิจและอำนาจของสภาประชาชนในทุกระดับอย่างรอบคอบ การกระจายแหล่งรายได้ระหว่างงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ปรับประมาณการงบประมาณแผ่นดิน...

จากนั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินได้พิจารณาร่างมติของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยศูนย์กลางการเงินในเวียดนาม และร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายต่อไปนี้: กฎหมายการประมูล กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายศุลกากร; กฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า; กฎหมายการลงทุน; กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ; กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐ

มินห์ ตรัง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-kinh-te-va-tai-chinh-post410774.html