
นายฟาม มินห์ ชินห์ สมาชิกกรมการเมืองและนายกรัฐมนตรี ตรวจเยี่ยมพื้นที่ก่อสร้างโรงพยาบาลสหกรณ์เวียดดึ๊ก 2 ในจังหวัดฮานัม (ภาพ: hanamtv.vn)
ความคิด ของโฮจิมินห์ เกี่ยวกับการประหยัด การป้องกัน และการต่อต้านขยะ
ในระหว่างช่วงชีวิตของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ท่านให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อเรื่องการประหยัดและการต่อต้านการสิ้นเปลือง หลายครั้งในงานเขียนและสุนทรพจน์ของท่าน ท่านได้เตือนบุคลากร สมาชิกพรรค และประชาชน ให้ใส่ใจในการป้องกันและต่อต้านความฟุ่มเฟือยและการสิ้นเปลือง และใช้เงิน เวลา และความพยายามอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพ ในความคิดของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ การประหยัดและความขยันหมั่นเพียรเป็นคุณสมบัติของนักปฏิวัติ นักปฏิวัติจะต้องฝึกฝนและเป็นแบบอย่างของการประหยัดและความขยันหมั่นเพียรอย่างต่อเนื่อง และป้องกันและต่อต้านการสิ้นเปลือง ในการประชุมสภารัฐบาลครั้งแรกของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม (ปัจจุบันคือสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม) ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้กล่าวอย่างชัดเจนว่า “ข้าพเจ้าขอเสนอให้เริ่มการรณรงค์ เพื่ออบรมจิตวิญญาณของประชาชนใหม่ โดยการนำเอาหลักการ: การประหยัด ความมัธยัสถ์ ความซื่อสัตย์ และความชอบธรรม” (1 )
ประธานาธิบดีโฮจิมินห์กล่าวอย่างชัดเจนว่า การออมหมายถึงการไม่ฟุ่มเฟือย สิ้นเปลือง หรือประมาท ท่านไม่ได้สนับสนุนความเข้าใจและการปฏิบัติเรื่องการออมแบบสุดโต่ง การออมไม่ได้หมายถึงความตระหนี่หรือความตระหนี่ และไม่ได้หมายถึง "การมองว่าเงินไร้ค่า" หรือ "การไม่ทำในสิ่งที่ควรทำหรือไม่ใช้จ่ายในสิ่งที่จำเป็น" ท่านเน้นย้ำถึงความสำคัญของการออม การประหยัดเวลา แรงงาน และทรัพยากร และการมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การผลิต จะส่งเสริมการพัฒนาการผลิตและความก้าวหน้าทางสังคม เมื่อทุกคนออม ทุกครัวเรือนออม ความมั่งคั่งก็จะสะสมเพื่อการสร้างชาติ และมีส่วนช่วยให้การปฏิวัติภายใต้การนำของพรรคประสบความสำเร็จ
สิ่งที่ตรงข้ามกับการประหยัดคือการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้วิเคราะห์ผลเสียของการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย โดยกล่าวว่า “การทุจริตเป็นอันตราย แต่การใช้จ่ายฟุ่มเฟือยบางครั้งอาจเป็นอันตรายยิ่งกว่า เพราะการใช้จ่ายฟุ่มเฟือยแพร่หลายไปทั่ว...” (2) เนื่องจากการทุจริตอาจกระจุกตัวอยู่เพียงไม่กี่คน แต่การใช้จ่ายฟุ่มเฟือยแพร่หลายไปทั่ว ทุกคนจึงมีความเสี่ยงที่จะติดโรคนี้ การใช้จ่ายฟุ่มเฟือยของทรัพยากรสาธารณะและทรัพยากรส่วนตัวต่างก็มีศักยภาพที่จะทำให้ทรัพยากรทางสังคมหมดไป ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้ชี้ให้เห็นถึงที่มาของการใช้จ่ายฟุ่มเฟือยว่า “เนื่องจาก ลัทธิปัจเจกนิยม ผู้คนจึงกลัวความยากลำบากและอุปสรรค จึงตกอยู่ในการทุจริต การยักยอก การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย และความสุรุ่ยสุร่าย” (3 ) “ความสิ้นเปลืองมีสาเหตุหลายประการ อาจเป็นเพราะการวางแผนที่ไม่รอบคอบ หรือการคำนวณที่ไม่รอบคอบระหว่างการดำเนินการตามแผน หรืออาจเป็นเพราะรูปแบบที่ตายตัว ความฟุ่มเฟือย และความโอ้อวด หรืออาจเป็นเพราะขาดจิตวิญญาณในการปกป้องทรัพย์สินสาธารณะ กล่าวโดยสรุปคือ เป็นเพราะขาดความรู้สึกรับผิดชอบ ขาดความตระหนักรู้ถึงคุณค่าของทรัพยากรและกำลังคนของรัฐและประชาชน” (4 )
ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เตือนเจ้าหน้าที่ว่า “ท่านต้องหวงแหนทรัพย์สินสาธารณะ อาหาร เครื่องนุ่งห่ม และเสบียงทั้งหมดของท่านล้วนมาจากเหงื่อและน้ำตาของประชาชน ท่านต้องประหยัด เก็บรักษา และไม่ฟุ่มเฟือย” (5) ท่านเชื่อว่าการสิ้นเปลืองเป็นศัตรูที่เราต้องเผชิญหน้าและต่อสู้เพื่อกำจัดอย่างเด็ดเดี่ยว “การทุจริต การสิ้นเปลือง และระบบราชการเป็น ‘ ศัตรูในใจ ’ หากทหารและประชาชนมุ่งมั่นต่อสู้กับผู้รุกรานจากต่างชาติ แต่ลืม ต่อสู้กับศัตรูภายใน พวกเขาก็ไม่ได้ทำหน้าที่ของตนให้สำเร็จ ดังนั้น ทหารและประชาชนต้องมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นในการเคลื่อนไหวนั้น” (6 )
ไม่เพียงแต่เขาจะวิพากษ์วิจารณ์ความสิ้นเปลืองและเรียกร้องให้บุคลากร สมาชิกพรรค ทหาร และประชาชน ฝึกฝนความประหยัดและต่อสู้กับความสิ้นเปลืองอย่างกระตือรือร้นเท่านั้น แต่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เองก็เป็นแบบอย่างที่โดดเด่นในการปลูกฝังจริยธรรมการปฏิวัติ ฝึกฝนความขยันหมั่นเพียร ความประหยัด ความซื่อสัตย์ และความชอบธรรม ตั้งแต่อาหารและเสื้อผ้าไปจนถึงงานของพรรคและประเทศชาติ เขามักจะเรียบง่าย ประหยัด และถ่อมตนเสมอ ชีวิตที่อุทิศให้กับการรับใช้ปิตุภูมิและประชาชน ในพินัยกรรมของเขา ( 1969) เขาได้สั่งสอนว่า “หลังจากที่ข้าพเจ้าสิ้นชีวิตแล้ว อย่าจัดงานศพอย่างฟุ่มเฟือย เพื่อไม่ให้เป็นการสิ้นเปลืองเวลาและเงินของประชาชน” (7 )
แนวทางและนโยบายของพรรค ตลอดจนกฎหมายและระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการประหยัด การป้องกัน และการปราบปรามการสิ้นเปลือง
ตลอดช่วงการนำการปฏิวัติของเวียดนาม พรรคคอมมิวนิสต์ได้ยึดมั่นในหลักการประหยัดและการป้องกันและปราบปรามการสิ้นเปลืองมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่การดำเนินนโยบายปฏิรูป (Doi Moi) คณะกรรมการกลาง คณะ กรรมการกรมการเมือง และสำนักเลขาธิการในหลายยุคหลายสมัย ได้ออกคำสั่ง มติ และข้อสรุปมากมายเกี่ยวกับการประหยัดและการป้องกันและปราบปรามการสิ้นเปลือง
มติที่ 04-NQ/TW ลงวันที่ 21 สิงหาคม 2549 ของการประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 3 ของสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 10 เรื่อง “การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการฉ้อโกง” ระบุว่า การทุจริตและการฉ้อโกงยังคงเกิดขึ้นอย่างร้ายแรงในหลายภาคส่วน หลายระดับ และหลายสาขา ด้วยขอบเขตที่กว้างขวางและลักษณะที่ซับซ้อน ก่อให้เกิดผลเสียในหลายด้าน ลดทอนความไว้วางใจของประชาชน และเป็นหนึ่งในภัยคุกคามที่สำคัญต่อการอยู่รอดของพรรคและระบอบการปกครองของเรา ดังนั้น มติดังกล่าวจึงเน้นย้ำว่า “การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการฉ้อโกงเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่งในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิของพรรค รัฐ และประชาชนของเรา” (8) มติดังกล่าวได้เสนอ 10 แนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการฉ้อโกง
เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2555 คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดที่ 11 ได้ออกข้อสรุปที่ 21-KL/TW เรื่อง "การดำเนินการตามมติของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดที่ 10 อย่างต่อเนื่อง" มติดังกล่าวเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามเป้าหมาย มุมมอง และแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในมติของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดที่ 10 อย่างจริงจังและครอบคลุม โดยมุ่งเน้นทั้งการต่อต้านการทุจริตและการใช้จ่ายอย่างสิ้นเปลือง ด้วยความมุ่งมั่น อดทน ต่อเนื่อง และเป็นไปตามกฎหมาย พร้อมทั้งแก้ไขข้อจำกัดและจุดอ่อนอย่างรวดเร็วเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในงานนี้ มติดังกล่าวยังได้กำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไข 6 ประการ โดยเน้นย้ำถึงบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานราชการ และหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ตลอดจนความจำเป็นในการปรับปรุงกรอบการทำงานเชิงสถาบันสำหรับการบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจและสังคมอย่างต่อเนื่องเพื่อป้องกันและต่อต้านการทุจริตและการใช้จ่ายอย่างสิ้นเปลือง
จากสถานการณ์จริง เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2555 คณะกรรมการกลางพรรคได้ออกคำสั่งที่ 21-CT/TW “ว่าด้วยการส่งเสริมการประหยัดและการปราบปรามขยะ” ซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ขยะยังคงเป็นปัญหาสำคัญที่สร้างความกังวลใจแก่สาธารณชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เศรษฐกิจและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในประเทศยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย คำสั่งดังกล่าวได้กำหนดภารกิจสำคัญ 8 ประการที่คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรประชาชนต้องให้ความสำคัญในการดำเนินการ
เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2566 คณะกรรมการกรมการเมืองได้ออกคำสั่งที่ 27-CT/TW “ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการดำเนินงานด้านการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง” คำสั่งดังกล่าวระบุว่า แม้จะมีผลสำเร็จอยู่บ้าง แต่ความเข้าใจเกี่ยวกับการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองยังไม่ลึกซึ้งหรือสมบูรณ์ บางครั้งและในบางพื้นที่ การจัดการยังไม่ดี และการปฏิบัติตามไม่เข้มงวด หน่วยงาน องค์กร บางพื้นที่ และบุคลากรและสมาชิกพรรคบางส่วนยังไม่ได้เป็นแบบอย่างที่ดีในการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง สถานการณ์การสิ้นเปลืองและการสูญเสียยังคงมีอยู่มาก โดยบางกรณีร้ายแรงมาก นโยบายและกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทางการเงิน สินเชื่อ ทรัพย์สินของรัฐ การลงทุนของรัฐ ที่ดิน และการประมูล ยังไม่ครบถ้วนและไม่เพียงพอ การดำเนินการตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะจากหน่วยงานตรวจสอบ ตรวจทาน และสอบบัญชีที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ยังคงล่าช้า งานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมกำลังของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และประชาชนให้ประหยัดและต่อสู้กับการสิ้นเปลืองยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม (9) จากสถานการณ์ดังกล่าว คำสั่งที่ 27-CT/TW ของโปลิตบูโรได้ชี้นำคณะกรรมการพรรคและองค์กรพรรคให้ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไข 5 กลุ่มอย่างจริงจัง และทำความเข้าใจเจตนารมณ์ของคำสั่งนี้อย่างถ่องแท้ในแต่ละสาขาพรรค บุคลากร และสมาชิกพรรค เอกสารการประชุมใหญ่ครั้งที่ 13 ของพรรคระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “งานป้องกันและต่อสู้กับการทุจริตและการสิ้นเปลือง... ยังไม่มีความคืบหน้าที่ชัดเจน... การจัดการกับการทุจริตและการสิ้นเปลืองยังคงมีข้อจำกัด... การทุจริตและการสิ้นเปลือง... ยังคงร้ายแรงและซับซ้อน... มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชน” (10 )
เพื่อวางนโยบายของพรรคให้เป็นระบบ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติชุดที่ 10 ได้ออกพระราชบัญญัติว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองในปี 2541 และสภาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองในปี 2548 และ 2556 มาตรา 56 ของรัฐธรรมนูญปี 2556 บัญญัติว่า "หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต้องประหยัด ปราบปรามการสิ้นเปลือง และป้องกันและปราบปรามการทุจริตในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมและการบริหารราชการแผ่นดิน" (11 )
นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 2544/QD-TTg เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2559 เรื่อง "การประกาศใช้แผนงานโดยรวมของรัฐบาลเกี่ยวกับการประหยัดและการลดขยะสำหรับปี 2559-2563" และคำสั่งเลขที่ 1845/QD-TTg เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2564 เรื่อง "การประกาศใช้แผนงานโดยรวมของรัฐบาลเกี่ยวกับการประหยัดและการลดขยะสำหรับปี 2564-2568" ในคำสั่งทั้งสองฉบับนี้ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กำหนดให้การประหยัดและการลดขยะเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญอย่างต่อเนื่องของทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกท้องถิ่น ทุกธุรกิจ และประชาชน พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความรับผิดชอบของผู้นำในการกำกับดูแล บริหารจัดการ และจัดระเบียบการดำเนินงาน พร้อมทั้งกำหนดให้มีการมอบหมายและมอบอำนาจความรับผิดชอบอย่างเฉพาะเจาะจง และกำหนดหน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินงานอย่างชัดเจน ล่าสุด เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 1579/QD-TTg จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการป้องกันและควบคุมของเสีย คณะกรรมการกำกับดูแลมีหน้าที่ช่วยเหลือนายกรัฐมนตรีในการวิจัย ให้คำปรึกษา แนะนำ และเสนอแนวทางและแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญๆ ที่เกี่ยวข้องกับหลายภาคส่วน ซึ่งเกี่ยวเนื่องกับการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมของเสีย โครงการโดยรวมของรัฐบาลเกี่ยวกับการประหยัดและการต่อสู้กับของเสีย และภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญอื่นๆ ในการป้องกันและต่อสู้กับการสิ้นเปลืองทรัพยากร และช่วยเหลือนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลและประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง หน่วยงานของรัฐ และองค์กรที่เกี่ยวข้อง ในการแก้ไขปัญหาสำคัญๆ ที่เกี่ยวข้องกับหลายภาคส่วน ซึ่งเกี่ยวเนื่องกับการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมของเสีย โครงการโดยรวมของรัฐบาลเกี่ยวกับการประหยัดและการต่อสู้กับของเสีย และภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญอื่นๆ ในการป้องกันและต่อสู้กับการสิ้นเปลืองทรัพยากร

การก่อสร้างสายส่งไฟฟ้าแรงสูง 500 KV วงจรที่ 3 - ภาพ: จากเอกสารเก่า
ประเด็นและแนวทางแก้ไขสำหรับการสร้างและฝึกฝนความประหยัด การป้องกันและการต่อสู้กับขยะ
เมื่อสังคมพัฒนาขึ้นและชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของผู้คนดีขึ้นอย่างมาก ควบคู่ไปกับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและการเพิ่มขึ้นอย่างมากของรายได้เฉลี่ย ความสิ้นเปลืองก็มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นในหลายๆ ที่และหลายๆ เวลาเช่นกัน ก่อนหน้านี้ เมื่อพูดถึงความสิ้นเปลือง เรามักจะหมายถึงและวิพากษ์วิจารณ์การสิ้นเปลืองเวลา เงิน และแรงงาน อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน การแสดงออกของความสิ้นเปลืองนั้นมีความหลากหลายมากขึ้น ครอบคลุมถึงการสิ้นเปลืองทรัพยากร การสิ้นเปลืองโอกาส และอื่นๆ การใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น การซื้อของมากเกินไป หรือการจัดการทางการเงินและทรัพย์สินที่ไม่ดี นำไปสู่การสูญเสียทางการเงิน การทำงานโดยไม่มีแผน การผัดวันประกันพรุ่ง หรือการทำงานอย่างไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เสียเวลาและแรงงาน การใช้ทรัพยากรธรรมชาติ พลังงาน หรือวัตถุดิบมากเกินไป นำไปสู่มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมหรือการหมดไปของทรัพยากร การไม่ใช้ศักยภาพ ความสามารถ หรือทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการพัฒนา นำไปสู่การสิ้นเปลืองโอกาส ไม่ว่าจะเป็นการสิ้นเปลืองเวลา แรงงาน เงิน ทรัพยากร หรือโอกาส ไม่ว่าจะเป็นความสิ้นเปลืองของบุคคลหรือองค์กร ล้วนนำไปสู่ผลเสียทั้งสิ้น
ความสิ้นเปลืองก่อให้เกิดอันตรายมากมายทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ไม่เพียงแต่ส่งผลให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม ความสิ้นเปลืองนำไปสู่ความสูญเสียทางการเงิน ลดทอนผลิตภาพทางสังคม และลดศักยภาพทางการเงินของบุคคล องค์กร และแม้แต่ประเทศชาติ ความสิ้นเปลืองส่งผลเสียต่อความไว้วางใจของประชาชนและก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชน เป็นหนึ่งในปัจจัยที่เพิ่มความเหลื่อมล้ำทางสังคมและความไม่เท่าเทียมกัน นอกจากนี้ ความสิ้นเปลืองยังส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรอย่างไม่สมเหตุสมผลอาจนำไปสู่การหมดไปของทรัพยากร การทำลายระบบนิเวศ และผลกระทบที่สำคัญต่อคนรุ่นหลัง เลขาธิการใหญ่โต แลม ชี้ให้เห็นถึงผลกระทบที่ร้ายแรงของความสิ้นเปลืองว่า "...ทำให้ทรัพยากรมนุษย์และทรัพยากรทางการเงินลดลง ลดประสิทธิภาพการผลิต เพิ่มภาระต้นทุน ทำให้ทรัพยากรหมดไป และขยายช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน ยิ่งไปกว่านั้น ความสิ้นเปลืองยังทำให้ความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐลดลง สร้างอุปสรรคที่มองไม่เห็นในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และพลาดโอกาสในการพัฒนาประเทศ" (12 ) ดังนั้น ขยะไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อทุกด้านของชีวิตทางสังคมด้วย ความพยายามทั้งหมดในการสร้างและพัฒนาประเทศจะไม่ประสบผลสำเร็จตามที่คาดหวัง หากไม่สามารถกำจัด "ศัตรูภายใน" นี้ได้อย่างเด็ดขาด
เพื่อต่อสู้กับความสิ้นเปลืองอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องสร้างและฝึกฝนวัฒนธรรมการประหยัดและการป้องกันความสิ้นเปลือง ซึ่งเชื่อมโยงกับการใช้เวลา แรงงาน ทุน ทรัพย์สิน ทรัพยากรธรรมชาติ และทรัพยากรอื่นๆ อย่างมีประสิทธิภาพ วัฒนธรรมการประหยัดไม่เพียงแต่ช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตเท่านั้น แต่ยังช่วยปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ สร้างคุณค่าและมาตรฐานเชิงบวกให้กับชุมชนอีกด้วย
การสร้างและฝึกฝนวัฒนธรรมแห่งความประหยัดและการป้องกันการสิ้นเปลืองเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนในปัจจุบัน วัฒนธรรมแห่งความประหยัดและการป้องกันการสิ้นเปลืองจะเกิดขึ้นได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อความตระหนักถึงความสำคัญของการประหยัดและการป้องกันการสิ้นเปลืองแพร่กระจายไปทั่วทั้งสังคม และประชาชนทุกคนได้ฝึกฝนการประหยัดและการป้องกันการสิ้นเปลืองอย่างมีสติ กล่าวอีกนัยหนึ่ง การประหยัดและการป้องกันการสิ้นเปลืองจะกลายเป็นวัฒนธรรมได้ก็ต่อเมื่อมันกลายเป็นนิสัย วิถีชีวิต มาตรฐานการประพฤติ และแบบอย่างของพฤติกรรมทางสังคม
ในบทความเรื่อง " การต่อสู้กับขยะ " เลขาธิการใหญ่โต แลม ได้เสนอแนวทางแก้ไข 4 ประการสำหรับการป้องกันและต่อสู้กับขยะ แนวทางที่สี่คือ "การสร้างวัฒนธรรมการป้องกันและต่อสู้กับขยะ ทำให้การประหยัดและต่อสู้กับขยะเป็น 'จิตสำนึก' 'ความสมัครใจ' และ 'สิ่งจำเป็นในชีวิตประจำวันเช่นเดียวกับอาหาร น้ำ และเสื้อผ้า'" นี่เป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญมาก เพราะเมื่อการประหยัดและต่อสู้กับขยะกลายเป็นวัฒนธรรมแล้วเท่านั้น จึงจะเกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมีสติและแพร่หลายไปทั่วสังคม
เพื่อสร้างและปลูกฝังวัฒนธรรมแห่งความประหยัด และป้องกันและต่อสู้กับความสิ้นเปลือง ควรเน้นย้ำในประเด็นต่อไปนี้:
ประการแรก จำเป็นต้องสร้างความตระหนักและให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และสังคมโดยรวม โดยเฉพาะคนรุ่นใหม่ เกี่ยวกับความสำคัญของการประหยัดและการป้องกันการสิ้นเปลือง
หน่วยงาน องค์กร ธุรกิจ และสังคมโดยรวม จำเป็นต้องติดตามและตรวจสอบแนวทางการประหยัดและป้องกันของเสียอย่างสม่ำเสมอ การประหยัดและป้องกันของเสียต้องกลายเป็นค่านิยมและมาตรฐานของวัฒนธรรมในที่ทำงาน วัฒนธรรมการบริการสาธารณะ และวัฒนธรรมทางธุรกิจ ผู้นำและผู้จัดการต้องเป็นแบบอย่างในการประหยัดและป้องกันของเสีย องค์กรทางการเมืองและสังคมควรศึกษาการนำแนวทางการประหยัดและป้องกันของเสียมาผนวกเข้ากับมาตรฐานสำหรับสมาชิกของตนด้วย...
ควรบูรณาการเนื้อหาเกี่ยวกับการสร้างและฝึกฝนวัฒนธรรมการออมและการป้องกันการสิ้นเปลืองเข้ากับโครงการการศึกษาแห่งชาติ โดยปรับให้เหมาะสมกับแต่ละระดับการศึกษา โรงเรียน ครอบครัว และสังคมควรให้ความร่วมมือในการให้ความรู้แก่เด็ก ๆ เพื่อพัฒนานิสัยและความตระหนักรู้ในการออมตั้งแต่อายุยังน้อย เด็ก ๆ ควรได้รับการศึกษาเกี่ยวกับความสำคัญของการออม การหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง และการใช้จ่ายอย่างชาญฉลาด โรงเรียนควรจัดกิจกรรมนอกหลักสูตรที่เกี่ยวข้องกับการออมและการรักษาสิ่งแวดล้อมเพื่อช่วยให้เด็ก ๆ ค่อย ๆ พัฒนาความตระหนักรู้ในตนเองเกี่ยวกับการออม ในแต่ละครอบครัว พ่อแม่และปู่ย่าตายายก็ต้องเป็นแบบอย่างที่ดีในการออม การออมควรกลายเป็นมาตรฐานการประพฤติปฏิบัติภายในแต่ละครอบครัวด้วย
สื่อมวลชนควรส่งเสริมและเผยแพร่วัฒนธรรมการประหยัดและการป้องกันการสิ้นเปลืองให้ทั่วถึงในสังคมอย่างจริงจัง ควรวิพากษ์วิจารณ์พฤติกรรมและการแสดงออกที่สิ้นเปลืองอย่างรุนแรง ในขณะเดียวกันก็ควรยกย่องชมเชยตัวอย่างที่ดีและการกระทำที่ดีในการปฏิบัติตามวัฒนธรรมการประหยัด การกระจายรูปแบบข้อมูลและการประชาสัมพันธ์ และการใช้สื่อใหม่ ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ จะช่วยให้ข่าวสารเกี่ยวกับการประหยัดและการป้องกันการสิ้นเปลืองไม่เพียงแต่ทันท่วงทีและถูกต้องเท่านั้น แต่ยังน่าสนใจและดึงดูดใจสาธารณชนอีกด้วย
ประการที่สอง เราต้องสร้างสภาพแวดล้อมทางสังคมที่ส่งเสริมวิถีชีวิตแบบประหยัด
ค่านิยมและบรรทัดฐานต่างๆ ก่อตัว รักษา และเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้นภายในสภาพแวดล้อมทางสังคม ค่านิยมและบรรทัดฐานเหล่านี้ชี้นำและควบคุมพฤติกรรมของบุคคลและชุมชน การใช้ชีวิตในสภาพแวดล้อมทางสังคมที่ให้คุณค่ากับการประหยัด สนับสนุนการใช้ซ้ำ และส่งเสริมการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล จะเป็นพื้นฐานในการพัฒนานิสัยและส่งเสริมความตระหนักรู้ในตนเองในความคิดและการกระทำของแต่ละบุคคลที่มีต่อค่านิยมและบรรทัดฐานเหล่านี้ การรณรงค์สื่อสารในชุมชนอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการอนุรักษ์ทรัพยากร พร้อมกับการมีส่วนร่วมขององค์กรและสมาคมต่างๆ จะช่วยเสริมสร้างนิสัยนี้ ชุมชน หน่วยงาน และธุรกิจควรจัดตั้งกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนเพื่อส่งเสริมให้สมาชิกฝึกฝนการประหยัดในการใช้เวลา ทรัพย์สินสาธารณะ และทรัพยากร กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ควรวิจัยและริเริ่มการเคลื่อนไหวที่เป็นแบบอย่างเพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมการประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลือง โดยเชื่อมโยงเข้ากับหน้าที่และความรับผิดชอบของตน จัดแคมเปญอย่างกว้างขวางทั่วสังคมเกี่ยวกับการฝึกฝนการประหยัดและการป้องกันและต่อสู้กับการสิ้นเปลือง
ประการที่สาม เน้นย้ำถึงประโยชน์ในทางปฏิบัติของการประหยัดเงินให้สาธารณชนรับ รู้
บุคคลจะพบว่าการออมโดยสมัครใจทำได้ง่ายขึ้นเมื่อพวกเขามองเห็นประโยชน์โดยตรงจากการกระทำดังกล่าวอย่างชัดเจน จึงจำเป็นต้องวัดผลประโยชน์ของการออมและเปิดเผยต่อสาธารณะ องค์กร หน่วยงาน หรือธุรกิจจะได้รับประโยชน์อะไรบ้างจากการส่งเสริมการออม และสมาชิกจะได้รับประโยชน์อะไรบ้างเช่นกัน ในทำนองเดียวกัน บุคคลจะได้รับประโยชน์อะไรบ้างจากการออมในชีวิตประจำวัน ทั้งสำหรับตนเองและสำหรับชุมชน การเปิดเผยผลลัพธ์เชิงบวกเหล่านี้ต่อสาธารณะจะช่วยกระตุ้นให้ผู้คนรักษานิสัยการออมไว้
ประการที่สี่ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อบริหารจัดการและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนา
การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสามารถช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการกำหนดมาตรฐาน บรรทัดฐาน และข้อบังคับที่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงได้ เทคโนโลยีสามารถช่วยให้บุคคลและองค์กรตรวจสอบและควบคุมการใช้เวลา ความพยายาม ทรัพย์สิน พลังงาน ฯลฯ ได้อย่างทันท่วงที จึงสามารถตรวจจับและป้องกันการสิ้นเปลืองได้อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ เทคโนโลยียังช่วยเพิ่มความโปร่งใสในห่วงโซ่อุปทาน ลดส่วนเกินหรือการสิ้นเปลืองในการดำเนินงานและการหมุนเวียนสินค้า เทคโนโลยีไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังช่วยลดการสิ้นเปลืองอีกด้วย
ประการที่ห้า ปรับปรุงระบบกฎหมาย รวมถึงกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและการต่อต้านการสิ้นเปลือง
วัฒนธรรมการประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลืองจะเกิดผลดียิ่งขึ้นเมื่อได้รับการสนับสนุนจากกรอบกฎหมาย บทความเรื่อง " การต่อสู้กับการสิ้นเปลือง " โดยเลขาธิการใหญ่โต แลม ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า สาเหตุหนึ่งของการสิ้นเปลืองคือ คุณภาพของการออกกฎหมายและการปรับปรุงกฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติของกระบวนการปฏิรูป ทำให้เกิดความยากลำบากและอุปสรรคในการนำไปปฏิบัติ ก่อให้เกิดความสูญเสียและการสิ้นเปลืองทรัพยากร ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปรับปรุงระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยแก้ไขสถานการณ์ที่กฎหมายซ้ำซ้อน ขัดแย้ง และไม่สมจริง รวมถึงมาตรการป้องปรามที่ไม่เพียงพออย่างละเอียดถี่ถ้วน กฎหมายว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองจำเป็นต้องได้รับการทบทวนและแก้ไขเพื่อให้มีความครอบคลุม ชัดเจน และเหมาะสมกับสถานการณ์จริงมากยิ่งขึ้น พร้อมทั้งให้มีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพกับกฎหมายและประมวลกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยการลงทุนของรัฐ กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดการหนี้สาธารณะ กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้เงินทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจ กฎหมายว่าด้วยที่ดิน กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน้ำ กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบบัญชี กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง กฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง กฎหมายว่าด้วยทะเลเวียดนาม และประมวลกฎหมายแรงงาน...
การตระหนักถึงสาระสำคัญของคำชี้นำอันลึกซึ้งของเลขาธิการใหญ่โต ลัม ในการปลดล็อกและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพในยุคใหม่ จำเป็นต้องให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และสังคมโดยรวม ดำเนินการหลายภารกิจพร้อมกันอย่างเร่งด่วนและเด็ดขาด ซึ่งรวมถึงการประหยัด การป้องกัน และการปราบปรามการสิ้นเปลือง เมื่อการประหยัด การป้องกัน และการปราบปรามการสิ้นเปลือง กลายเป็นวัฒนธรรม ค่านิยม และมาตรฐาน แต่ละบุคคลและองค์กรจะร่วมแบ่งปันและปฏิบัติอย่างสมัครใจ นี่คือกระบวนการที่เราเผยแพร่และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและศักยภาพของมนุษย์ของเวียดนาม ซึ่งมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนได้สำเร็จ
--------------
(1) โฮจิมินห์: ผลงานทั้งหมด , สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ, ฮานอย, 2011, เล่ม 4, หน้า 7
(2) โฮจิมินห์: ผลงานทั้งหมด, อ้างอิงจาก เล่มที่ 7, หน้า 345
(3) โฮจิมินห์: ผลงานทั้งหมด, อ้างอิงจาก เล่มที่ 15, หน้า 547
(4) โฮจิมินห์: ผลงานทั้งหมด, อ้างอิงจาก เล่มที่ 14, หน้า 141
(5) โฮจิมินห์: ผลงานทั้งหมด, อ้างอิงจาก เล่ม 9, หน้า 221
(6) โฮจิมินห์: ผลงานทั้งหมด, อ้างอิงจาก เล่มที่ 7, หน้า 362-363
(7) โฮจิมินห์: ผลงานทั้งหมด, อ้างอิงจาก เล่มที่ 15, หน้า 623
(8) ดู: มติที่ 04-NQ/TW ลงวันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2549 การประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 3 ของสมัชชาพรรคครั้งที่ 10
(9) คำสั่งเลขที่ 27-CT/TW ลงวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2566 ของคณะกรรมการกรมการเมืองแห่งสมัชชาพรรคครั้งที่ 13
(10) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนแห่งชาติครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย พ.ศ. 2564 เล่มที่ 1 หน้า 92, 93
(11) รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2014 หน้า 27
(12) ศ.ดร.โต แลม: “การต่อสู้กับขยะ” วารสารอิเล็กทรอนิกส์พรรคคอมมิวนิสต์ 13 ตุลาคม 2567
ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1082002/thuc-hanh-tiet-kiem%2C-phong%2C-chong-lang-phi-trong-ky-nguyen-moi.aspx
การแสดงความคิดเห็น (0)