ร้านกาแฟริมถนนบนรถไฟในฮานอย ควรห้ามหรือมีการจัดการอย่างไร?

Train Street Coffee จุดเช็คอินชื่อดังของเมือง ฮานอย กำลังประสบปัญหาตำรวจและทหารไม่อยู่ แต่กลับคึกคักไปด้วยนักท่องเที่ยวทันที

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา เกิดสถานการณ์อันเลวร้ายขึ้น แม้ว่าจะมีถนนแยกกันเพียงเส้นเดียว คือ ถนนตรันฟู แต่ฝั่งหนึ่งกลับเงียบเหงา ขณะที่อีกฝั่งกลับคึกคักไปด้วยนักท่องเที่ยว สาเหตุมาจากช่วงถนนจากตรันฟูไปยังฟุงหุ่ง (เขตฮว่านเกี๋ยม) ได้มีการตั้งด่านตรวจและกองกำลังรักษาความปลอดภัย นักท่องเที่ยวจึงได้ข้ามถนนไปยังถนนในเขตบาดิ่ญ ทันทีหลังจากนั้น ตำรวจเขต เดียนเบียน (เขตบาดิ่ญ) ได้ปรับผู้ฝ่าฝืน 4 ราย

เป็นที่ทราบกันดีว่ารูปแบบธุรกิจร้านกาแฟบนรถไฟเกิดขึ้นราวปี พ.ศ. 2560 - 2561 ในเขตฮว่านเกี๋ยมมีร้านกาแฟบนรถไฟประมาณ 30 ร้าน ถนนร้านกาแฟบนรถไฟในเขตบาดิ่ญมีบ้านเรือน 15-19 หลัง มีผู้อยู่อาศัยรวม 16 ครัวเรือน (53 คน) ผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่ในเขตรถไฟอาศัยอยู่ในพื้นที่นี้มานานกว่า 80 ปี

ทั้งหมดกำลังละเมิดเส้นทางความปลอดภัยทางรถไฟ

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565 อุตสาหกรรมรถไฟได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยประสานงานในการจัดการสถานการณ์นักท่องเที่ยวที่เดินบนรางรถไฟอย่างอิสระเพื่อถ่ายภาพและวิดีโอ และผู้คนที่ขายกาแฟและเครื่องดื่มบนถนนกาแฟบนรถไฟ

กาแฟริมถนนรถไฟ.jpeg — ตราบใดที่ไม่มีเจ้าหน้าที่ตำรวจอยู่ ร้านกาแฟริมถนนรถไฟในฮานอยก็จะคึกคักและแออัด (ภาพ: Linh Trang)

เพื่อตอบสนองต่อคำร้องนี้ เขตบาดิ่ญและฮว่านเกี๋ยมทั้งสองแห่งได้กั้นรั้ว ติดป้ายเตือนห้ามนักท่องเที่ยวเข้าพื้นที่ และจัดกำลังเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยและกองกำลังอาสาสมัครให้ดูแลพื้นที่ อย่างไรก็ตาม หลังจากการแทรกแซงจากท้องถิ่นหลายครั้ง จุดเช็คอินแห่งนี้ยังคงดึงดูด นักท่องเที่ยว โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวต่างชาติ

ทันทีที่เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยละเลย พ่อค้ากาแฟก็พาลูกค้าเข้าไปข้างในทันที ในเดือนกันยายนและพฤศจิกายน 2566 ตำรวจเขตเดียนเบียนได้ออกคำสั่งปรับ 7 คดี รวมเป็นเงิน 2.8 ล้านดอง ครัวเรือนเหล่านี้เคยลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะไม่ละเมิดกฎหมายมาก่อน

ควรจะห้ามหรือควบคุมมันหรือไม่?

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ ความเห็นจำนวนมากกล่าวว่า การย้ายทางรถไฟออกจากตัวเมืองหรือการเคลียร์บ้านเรือนทั้งหมดภายในเขตปลอดภัยของทางรถไฟตามกฎระเบียบเท่านั้นจึงจะแก้ไขสถานการณ์นี้ได้อย่างสมบูรณ์

ตำรวจเขตเดียนเบียนยังได้แนะนำให้กรมการท่องเที่ยวออกประกาศเตือนนักท่องเที่ยวต่างชาติไม่ให้มาเที่ยวและถ่ายรูปที่นี่ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ในโบรชัวร์ทัวร์ฮานอยหรือไกด์นำเที่ยวแนะนำว่า ร้านกาแฟริมถนนรถไฟเป็นจุดเช็คอินที่ "ไม่ควรพลาด" เสมอ

ดร.เหงียน ฮู ดึ๊ก ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจร ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของ VietNamNet เกี่ยวกับประเด็นนี้ว่า ทางรถไฟกลายเป็นสิ่งที่ชาวฮานอยคุ้นเคยกันดีอยู่แล้ว แต่ปัจจุบันได้กลายเป็นจุดเช็คอินยอดนิยมของนักท่องเที่ยวต่างชาติ ซึ่งทั้งมีข้อดีและข้อเสีย ในแง่ของข้อดี ทางรถไฟถือเป็น "จุดเช็คอินพิเศษ" ที่พลาดไม่ได้เมื่อมาเยือนเมืองหลวง แต่ข้อเสียก็คือ ทางรถไฟยังอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยในการจราจรอีกด้วย

“เราต้องพิจารณาถึงความสมดุล หากเราสั่งห้ามโดยสิ้นเชิง ผมคิดว่าน่าจะทำได้ แต่จะทำให้ทุนสูญเสียความน่าดึงดูดใจอย่างเห็นได้ชัด แต่หากเราปล่อยให้มันพัฒนาอย่างอิสระเหมือนที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน เราจะต้องเผชิญกับความเสี่ยงที่จะเกิดความไม่มั่นคง

แล้วทำไมเราไม่จัดการและปล่อยให้มันเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ นำไปสู่สถานการณ์ที่บางพื้นที่ถูกแบน และบางพื้นที่ก็ถูกแบน คราวนี้ถูกแบน แต่หลังจากนั้นก็กลับมาคึกคักอีกครั้ง?

เห็นได้ชัดว่าสังคมมีความต้องการ แล้วเราควรคิดอย่างไรถึงจะจัดหาให้? ผมคิดว่าการห้ามนั้นไม่ได้ผล ในความคิดของผม วิธีที่ดีที่สุดในตอนนี้ แทนที่จะห้าม คือให้เจ้าหน้าที่จัดระเบียบกิจกรรมนี้ใหม่ และไม่ปล่อยให้มันเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติเหมือนที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน" คุณดุ๊กเสนอ

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำให้บริหารจัดการ “ถนนกาแฟ” บนทางรถไฟอย่างเป็นระบบ โดยมีกฎระเบียบที่ชัดเจนสำหรับทั้งผู้ขายและนักท่องเที่ยว ร้านกาแฟต้องกำหนดเงื่อนไขเกี่ยวกับระยะห่าง การติดตั้งรั้วกั้นเพื่อความปลอดภัย ผู้โดยสารสามารถเข้ามาได้เฉพาะบางช่วงเวลาเท่านั้น... ขณะเดียวกัน ต้องมีการจัดกำลังเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเพื่อแจ้งเตือนเมื่อรถไฟกำลังเข้าใกล้

“ทางรถไฟสามารถส่งคนมาดูแลสถานที่นั้นได้แน่นอน แทนที่จะปล่อยให้คนเก็บเงินจากนักท่องเที่ยว ทางรถไฟกลับทำแบบนี้ (ขายตั๋ว ราคาตั๋วเปิดเผยต่อสาธารณะ) นักท่องเที่ยวสามารถเช็คอินได้เฉพาะบางช่วงเวลาเท่านั้น และมีเส้นทางที่ปลอดภัย

เราไม่ควรปล่อยให้หน่วยงานท้องถิ่นบริหารจัดการ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ควรปล่อยให้ประชาชนทำธุรกิจเองโดยพลการ เพราะหากมีอุปทาน ก็ย่อมมีอุปสงค์ เราไม่สามารถใช้ความคิดที่ว่าหากบริหารจัดการไม่ได้ ก็ควรสั่งห้าม” นายดุ๊กกล่าว

แหล่งที่มา