รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดหม่าถิถวี: จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ภูเขา

ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 ตุลาคม ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อโปรแกรมของการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 10 ของสมัยที่ 15 สภาแห่งชาติได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับรายงานการกำกับดูแลและร่างมติของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการกำกับดูแลตามหัวข้อของ "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EP) ตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้"

ในการกล่าวสุนทรพจน์ สหายหม่า ถิ ถวี สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาสมัยที่ 15 จังหวัด เตวียน กวาง เห็นด้วยกับรายงานการกำกับดูแลและร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลตามประเด็น โดยประเมินว่ารายงานดังกล่าวสะท้อนผลลัพธ์ ข้อจำกัด และแนวทางแก้ไขในทางปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรมและครอบคลุม นอกจากนี้ จากการกำกับดูแลในระดับท้องถิ่น ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการในกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย

ผู้แทน Ma Thi Thuy กล่าวในการอภิปราย

เกี่ยวกับความเป็นไปได้ของนโยบายและการบังคับใช้กฎหมาย: รองประธานคณะผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประจำจังหวัดกล่าวว่า แผนงานการจำแนกขยะมูลฝอยตั้งแต่ต้นทางและการจัดเก็บค่าธรรมเนียมตามปริมาตร (ไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม 2567) ยังไม่สามารถทำได้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขา สาเหตุคือสภาพภูมิประเทศที่กระจัดกระจาย ประชากรกระจัดกระจาย ระบบการจัดเก็บขยะมูลฝอยยังไม่เสร็จสมบูรณ์ และงบประมาณด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมยังมีจำกัด ปัจจุบันโครงสร้างพื้นฐานในการจัดเก็บขยะมูลฝอยส่วนใหญ่เป็นการฝังกลบด้วยมือ หลายตำบลไม่มีจุดรวบรวมขยะมูลฝอยหรือเตาเผาขยะที่ได้มาตรฐาน

นอกจากนี้ กฎระเบียบยังกำหนดให้สถานประกอบการต้องสร้างถังเก็บน้ำและอ่างเก็บน้ำเพื่อรับมือกับเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม (ตามมาตรา 111 แห่งกฎหมายและพระราชกฤษฎีกา 08) แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบหรือมาตรฐานทางเทคนิคเฉพาะเจาะจง ซึ่งทำให้สถานประกอบการประสบปัญหาในการออกแบบและประเมินผล นำไปสู่การประยุกต์ใช้งานที่แตกต่างกันในแต่ละพื้นที่ และต้นทุนการลงทุนที่สูง

ในส่วนของการตรวจติดตามน้ำเสียและการปล่อยมลพิษอัตโนมัติ ผู้เข้าร่วมประชุมกล่าวว่านี่เป็นนโยบายที่ถูกต้อง แต่ต้นทุนการติดตั้งและบำรุงรักษายังคงสูง และกฎระเบียบทางเทคนิคยังไม่สอดคล้องกัน ทำให้ธุรกิจประสบปัญหา

สหายหม่า ถิ ถุ่ย ยังชี้ให้เห็นด้วยว่าสถานการณ์การจัดการขยะ ทางการแพทย์ ในปัจจุบันยังคงเป็นเรื่องยากและขาดความสม่ำเสมอ สถานีอนามัยประจำตำบลหลายแห่งไม่มีระบบบำบัดน้ำเสียที่ได้มาตรฐาน หรือไม่มีกระบวนการรวบรวมขยะอันตรายที่เป็นไปตามกฎระเบียบ การจัดประเภทแหล่งกำเนิดยังไม่ครอบคลุม และยังคงมีสถานการณ์ที่ขยะอันตรายและขยะทั่วไปปะปนกัน

ในส่วนของทรัพยากรการบังคับใช้กฎหมาย ผู้แทนยืนยันว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจสร้างความท้าทายอย่างมากสำหรับท้องถิ่น เนื่องจากทรัพยากรบุคคลด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะในระดับชุมชนยังคงมีอยู่อย่างจำกัด การตรวจสอบในหลายพื้นที่ยังคงดำเนินการอย่างเป็นระบบ โครงสร้างพื้นฐานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกลุ่มอุตสาหกรรมยังไม่ได้รับการลงทุนอย่างเต็มที่ตามกฎหมาย นโยบายสังคมนิยมยังไม่เข้มแข็งเพียงพอที่จะดึงดูดให้ภาคธุรกิจลงทุนในระบบบำบัดน้ำเสียและน้ำเสียในพื้นที่ชนบท ห่างไกล และพื้นที่ห่างไกล

นายหม่า ถิ ถวี รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด เห็นด้วยกับแนวทางของคณะผู้แทนกำกับดูแล และเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาทบทวนและแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับแผนงานการบังคับใช้นโยบายการจัดการขยะมูลฝอยในครัวเรือน (ตามมาตรา 79 วรรค 7) เพื่อให้เกิดความเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขา นอกจากนี้ จำเป็นต้องลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร เช่น ขั้นตอนการขออนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการขนาดเล็ก พิจารณาปรับปรุงอำนาจในการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้แก่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหรือหน่วยงานเฉพาะทาง เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและสอดคล้องกับการกระจายอำนาจในปัจจุบัน

ขอแนะนำให้รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ออกแนวปฏิบัติทางเทคนิคเฉพาะสำหรับโครงการรับมือเหตุการณ์โดยเร็ว และพิจารณากลไกสนับสนุนและการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายในการลงทุนสถานีตรวจวัดอัตโนมัติ ออกแนวปฏิบัติทางเทคนิคที่ขาดหายไปสำหรับการดำเนินการในระดับท้องถิ่น (เช่น ขั้นตอนการปิดกั้นหลุมฝังกลบ การจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลง และเทคโนโลยีบำบัดน้ำเสียในพื้นที่) โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับตลาดคาร์บอน ขอแนะนำให้รัฐบาลเร่งกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับสิทธิการเป็นเจ้าของและกลไกการชำระเงินสำหรับเครดิตคาร์บอนจากป่าให้กับประชาชนและชุมชน นี่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับจังหวัดที่มีพื้นที่ป่าขนาดใหญ่เพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจสีเขียว

ในส่วนของทรัพยากร ขอแนะนำให้ระบุการเพิ่มทุนสนับสนุนเฉพาะเป้าหมายจากงบประมาณกลางสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส โดยเน้นที่โครงสร้างพื้นฐานด้านการบำบัดขยะมูลฝอยและน้ำเสีย นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างกลไกจูงใจที่แข็งแกร่งเพื่อดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท

เพื่อแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมให้หมดสิ้นไป รองหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัดของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหม่า ทิ ถุ่ย ได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการจัดสรรทรัพยากรการลงทุนที่เพียงพอสำหรับการดูแลสุขภาพในระดับรากหญ้าต่อไป โดยให้แน่ใจว่าสถานีอนามัยของตำบลมีระบบบำบัดน้ำเสียและของเสียที่ได้มาตรฐาน เสริมสร้างการตรวจสอบและการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม และจัดการอย่างเคร่งครัดกับการละเมิดที่เกิดจากองค์กรและบุคคลในด้านสิ่งแวดล้อม

หง็อก หุ่ง

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/