วางแผนจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับ : รวบรวมความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนพร้อมกัน

การดำเนินการตามนโยบายการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ หลังจากประชาสัมพันธ์โครงการปรับโครงสร้างจังหวัดจาลายกับจังหวัดบิ่ญดิ่ญ และโครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลในจังหวัดแล้ว จังหวัดบิ่ญดิ่ญพยายามแสวงหาความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนอย่างเร่งด่วน ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งประชาธิปไตย และสร้างฉันทามติทางสังคม

ปรับเปลี่ยนพื้นที่ ขยายขอบเขตการพัฒนา

กระบวนการก่อตั้งและพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเทศของเรามีความเกี่ยวข้องกับกระบวนการจัดระบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 3 ระดับ (จังหวัด อำเภอ ตำบล) ที่มีความมั่นคงมาตลอดระยะเวลาตั้งแต่เริ่มก่อตั้งประเทศจนถึงปัจจุบัน

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและประชาชนในบ้านเฮาเงีย ตำบลเตยอาน อำเภอเตยซอน ศึกษาและให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการจัดระบบหน่วยงานบริหารในทุกระดับ   ภาพ: DVCC

ในบริบทของประเทศที่กำลังเริ่มกระบวนการสร้างนวัตกรรมและการบูรณาการระหว่างประเทศ สถานการณ์การเมืองระหว่างประเทศมีความผันผวนมาก สภาพเศรษฐกิจและสังคมยังคงเผชิญความยากลำบากมาก โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิคยังขาดแคลน การจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็น 3 ระดับ และแนวโน้มของการแยกหน่วยงานการบริหารออกเป็น 3 ระดับ เพื่ออำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการประชากร การวางแผน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละหน่วยงานการบริหาร

อย่างไรก็ตาม การแบ่งหน่วยงานบริหารและการนำรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 3 ระดับมาใช้ยังทำให้เกิดข้อบกพร่องมากมาย กระจัดกระจายทรัพยากร และไม่สามารถส่งเสริมศักยภาพการพัฒนาได้ เพิ่มจำนวนหน่วยงาน องค์กร และบุคลากรมากขึ้น ทำให้กลไกราชการมีความยุ่งยากซับซ้อน

รวมจังหวัดเกียลายและบินห์ดินห์เข้าด้วยกันเพื่อสถาปนาจังหวัดเกียลาย

ชื่อและที่ตั้งศูนย์บริหารการเมืองเป็น 2 ประเด็นที่ได้รับความสนใจจากบรรดาข้าราชการ สมาชิกพรรค และประชาชนในจังหวัดตลอดมา และได้รับการสรุป เสนอ และแนะนำโดยคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดแล้ว ข้อเสนอและข้อเสนอแนะของจังหวัดบิ่ญดิ่ญโดยเฉพาะและจังหวัดต่างๆ มากมายในประเทศโดยทั่วไป ได้รับการสังเคราะห์และวิเคราะห์โดยรัฐบาลกลางอย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว อย่างไรก็ตาม จากเกณฑ์และหลักการเกี่ยวกับการตั้งชื่อ ตำแหน่งที่ตั้งของศูนย์กลางการบริหารทางการเมือง และบริบทและข้อกำหนดในสถานการณ์ปฏิบัติในปัจจุบัน รัฐบาลกลางจึงตกลงที่จะเสนอชื่อจังหวัดเกียลายและเสนอให้ตั้งศูนย์กลางการบริหารทางการเมืองไว้ที่เมืองกวีเญิน การรวมกันของจังหวัดบิ่ญดิ่ญและซาลาย พร้อมกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบล จะสร้างโอกาสในการพัฒนาให้กับจังหวัดซาลาย (ใหม่) และเปลี่ยนให้กลายเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจแห่งใหม่ของภูมิภาคที่สูงตอนกลาง

บริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลช่วยแก้ไขขั้นตอนการบริหารผ่านบริการสาธารณะทางออนไลน์ โดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร ช่วยอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนและธุรกิจ ขณะเดียวกันก็รับรองการทำงานตรวจสอบจากหน่วยงานของรัฐ งานบริหารจัดการระดับกลางหลายอย่างถูกแทนที่ด้วยซอฟต์แวร์อิเล็กทรอนิกส์ ทำให้ลดการจัดการและจำนวนพนักงาน

การปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารมีเป้าหมายสูงสุดในการพัฒนาประเทศ ขยายพื้นที่การพัฒนาให้กับหน่วยงานบริหารใหม่ ส่งเสริมบทบาทผู้นำของภูมิภาคที่มีพลวัต ระเบียงเศรษฐกิจ และเสาหลักการเติบโต ให้ความสำคัญการจัดเรียงหน่วยการปกครองที่เป็นภูเขาและที่ราบร่วมกับหน่วยการปกครองที่เป็นชายฝั่งทะเล รวมหน่วยงานการบริหารที่อยู่ติดกันกับความต้องการด้านการพัฒนาอย่างกลมกลืนและสมเหตุสมผลเพื่อสนับสนุนซึ่งกันและกัน ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภายหลังการจัดการและความต้องการและแนวโน้มเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ ให้ความสำคัญการจัดให้มีเขตการค้าเสรี เขตอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ พื้นที่เขตเมือง ท่าเรือ โลจิสติกส์ อ่างเก็บน้ำ เขื่อนผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ... ภายในขอบเขตหน่วยงานบริหารระดับตำบล 1 แห่ง เพื่ออำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการของรัฐ

การจัดตั้งหน่วยงานบริหารและการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นความต้องการเร่งด่วนและหลีกเลี่ยงไม่ได้ในการปรับตำแหน่งพื้นที่พัฒนาทางธรรมชาติและเศรษฐกิจ เชื่อมโยงประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และภูมิศาสตร์ เพื่อสร้างองค์กรบริหารและเศรษฐกิจที่มีขนาดเพียงพอ จากนั้นการขยายขอบเขตการพัฒนาไปพร้อมกับนวัตกรรม การปรับปรุงศักยภาพการบริหารจัดการให้แข็งแกร่งเพียงพอและมีการแข่งขันสูงเพื่อบูรณาการเข้าสู่ห่วงโซ่มูลค่าระดับชาติและระดับโลก ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ยังมีเป้าหมายที่จะจัดตั้งรัฐบาลดิจิทัล การปกครองแบบดิจิทัล พัฒนาเมืองอัจฉริยะ เขตเศรษฐกิจแบบบูรณาการ และการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น เพื่อช่วยให้ธุรกรรมทางการบริหารได้รับการประมวลผลอย่างรวดเร็ว โปร่งใส ประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจ

เร่งด่วนเพื่อประชาธิปไตย

ตามที่อธิบดีกรมกิจการภายในประเทศ นายเล มินห์ ตวน กล่าวว่า จิตวิญญาณของการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดหน่วยงานบริหารคือ “การดำเนินไปและดำเนินการไปพร้อมๆ กัน” เนื่องจากมีข้อกำหนดที่เข้มงวดมากเกี่ยวกับการดำเนินการและกำหนดเวลาแล้วเสร็จ งานรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิลงคะแนนและประชาชนจึงเกิดขึ้นในวันที่ 19 และ 20 เมษายน

ท้องถิ่นในเมืองกวีเญินลงพื้นที่ครัวเรือนโดยตรงเพื่อเผยแพร่และรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการในการจัดหน่วยบริหาร    ระดับ ภาพโดย: NGUYEN NGUYET

การจัดระเบียบเพื่อรับฟังความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนไม่เพียงแต่แสดงถึงจิตวิญญาณแห่งประชาธิปไตยเท่านั้น แต่ยังแสดงถึงความรับผิดชอบและความเปิดกว้างในการปฏิบัติตามนโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารอีกด้วย ด้วยเหตุนี้ ความคิดเห็นอันมีค่ามากมายจึงสามารถนำมาสังเคราะห์เพื่อรายงานให้ผู้บังคับบัญชาทราบเป็นพื้นฐานในการจัดทำแผนงานเพื่อส่งให้คณะกรรมการกลางพิจารณา เพื่อให้มีความเป็นไปได้สูงสุดในการตัดสินใจครั้งต่อไป

แผนปฏิบัติการหมายเลข 77/KH-UBND ลงวันที่ 17 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการประชาชน   ทางจังหวัดได้รวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียงและส่งให้สภาประชาชนทุกระดับพิจารณาอนุมัติโครงการปรับปรุงจังหวัดจาลายกับจังหวัดบิ่ญดิ่ญ และโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบลในจังหวัด ตั้งแต่เวลา 07.00 น. ของวันที่ 19 เมษายน เป็นต้นไป กลุ่มต่างๆ ที่รวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งในแต่ละหมู่บ้านและชุมชนในจังหวัดได้แบ่งกลุ่มออกเป็นหลายกลุ่ม เพื่อนำไปปฏิบัติโดยตรงถึงครัวเรือนต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีข้อกำหนดเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการดำเนินการ ความเป็นประชาธิปไตย ความเป็นกลาง และการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์

นายตันลองดุง เลขาธิการพรรค หัวหน้าไตรมาสที่ 1 เขตกวางจุง (เมืองกวีเญิน) แจ้งว่า เพื่อให้สามารถเคลื่อนกำลังไปได้อย่างรวดเร็วและราบรื่น ในตอนเย็นของวันที่ 18 เมษายน ไตรมาสได้จัดการประชุมทหาร-พลเรือนเพื่อเคลื่อนกำลังไป กลุ่มที่อยู่อาศัยจำนวน 15 กลุ่ม ได้ถูกแบ่งออกเป็น 7 กลุ่ม เพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้คน แต่ละคลัสเตอร์จะนำโดยสมาชิกทีมรวบรวมความคิดเห็นของผู้ลงคะแนนจำนวน 3-5 คน

“เมื่อเวลาเที่ยงวันที่ 19 เม.ย. คณะทำงานปรึกษาหารือผู้มีสิทธิออกเสียงได้ดำเนินการรวบรวมความเห็นของประชาชนเสร็จสิ้นแล้ว 70% (จากทั้งหมด 1,218 ครัวเรือนในเขต 1) หลังจากนั้นจึงดำเนินการรวบรวมความเห็นของประชาชนต่อไป ควบคู่ไปกับการรวบรวมสถิติและรายงานข้อมูล” นายดุง กล่าวเสริม

นางเล ทิเดา หัวหน้าคณะทำงานรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียงในหมู่บ้านซวนฟองนาม ตำบลอันฮวา (เขตอันเลา) กล่าวว่า งานรวบรวมความคิดเห็นเกิดขึ้นในช่วงสุดสัปดาห์ ซึ่งตรงกับช่วงเก็บเกี่ยวข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ดังนั้นจึงเข้าถึงประชาชนได้ยาก ทีมงานได้ใช้เวลาว่างตั้งแต่ 16.30 น. ถึงเวลา 21.00 น. วันที่ 19 เมษายน เพื่อลงพื้นที่เยี่ยมบ้านแต่ละครัวเรือน อย่างไรก็ตาม เกิดไฟดับในคืนวันที่ 19 เมษายน ดังนั้น เราจึงได้เพียงความคิดเห็นจากครอบครัวที่ใช้ไฟพลังงานแสงอาทิตย์เท่านั้น เมื่อเช้าวันที่ 20 เมษายน คณะทำงานทำงานอย่างเร่งด่วนและทำการปรึกษาหารือเสร็จในช่วงบ่าย รวบรวมสถิติอย่างรวดเร็วเพื่อส่งรายงานไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล

นาย Pham Viet Tuan อายุ 44 ปี จากเขต 11 ของอำเภอ Dong Da (เมือง Quy Nhon) กล่าวว่า “ผมรู้สึกขอบคุณที่รัฐบาลท้องถิ่นได้จัดองค์กรเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนภายในประเทศ เมื่อไม่นานนี้ เราสนใจข้อมูลเกี่ยวกับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารอย่างมาก โดยพื้นฐานแล้ว ผมเห็นด้วยกับแผนจัดระเบียบและตั้งชื่อเขตที่ผมอาศัยอยู่ใหม่ว่า Quy Nhon Ward และเห็นด้วยกับแผนการรวมจังหวัด Binh Dinh และ Gia Lai”

• คุณนาย LE VAN QUANG อายุ 80 ปี ในกลุ่ม 7A วอร์ด 1 วอร์ด QUANG Trung เมือง Quy Nhon:

การตั้งชื่อตำบลและเขตใหม่ถือเป็นแนวคิดที่ดีและสมเหตุสมผล

ก่อนจะได้รับข้อมูลการเสนอชื่อตำบล/แขวงภายหลังการจัดเตรียมไว้ ผมเป็นกังวลมาก ตามความเห็นผม ถ้าตั้งชื่อตำบลหรือเขตไว้ตามชื่อของตำบลหรือเขตเดิม ก็จะทำให้เกิดการเปรียบเทียบกันระหว่างชาวบ้านในตำบลหรือเขตที่เหลืออยู่ นอกจากนี้ ชื่ออำเภอ เมือง และจังหวัดต่างๆ ในจังหวัดยังมีความสำคัญด้านประเพณี ประวัติศาสตร์ และเศรษฐกิจ โดยเฉพาะในแง่ของการพัฒนาการท่องเที่ยวอีกด้วย จากมุมมองของฉัน การรักษาชื่อเขตและเพิ่มองค์ประกอบทางภูมิศาสตร์ (ตะวันออก ตะวันตก ใต้ เหนือ) หรือหมายเลขลำดับให้กับเขตใหม่ถือเป็นแนวคิดที่ดีและสมเหตุสมผล

• คุณนาย DINH HUU LY อายุ 80 ปี ในกลุ่ม 61 เขต 11 เขต DONG DA เมือง QUY NHON:

เสียดายชื่อบิ่ญดิ่ญ

ฉันสนับสนุนการตัดสินใจนี้เต็มที่ โดยมุ่งหวังที่จะปรับปรุงกลไกและขยายขอบเขตของท้องถิ่น สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในอนาคต อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ทำให้ผมและคนรอบข้างหลายคนรู้สึกเสียใจก็คือ การที่ชื่อจังหวัดบิ่ญดิ่ญจะไม่มีอยู่อีกต่อไปหลังจากการรวมสองจังหวัดนี้เข้าด้วยกัน ไม่เพียงเป็นชื่อเท่านั้น แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งที่ผูกพันอย่างลึกซึ้งกับพลเมืองบิ่ญดิ่ญทุกคนตั้งแต่เกิดอีกด้วย

เหงียน เหม่ย

ที่มา: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=354637